沭阳网讯沭阳县管内铁路线路共45.77公里,穿越潼阳镇、庙头镇、扎下镇、沭城街道、南湖街道、十字街道、胡集镇、钱集镇8个乡镇,25个村(居)委会。两侧5华里范围内有中心小学19所,废品收购站点20多个,管内有3处铁路道口。每天有20趟列车经过。今年以来,该县采取“四个强化”的措施,扎实推进新长铁路护路联防工作,不断创新宣传载体,工作取得了一定成效。
一、强化组织领导,健全铁路护路联防责任机制。该县在年初调整了铁路护路联防工作领导小组,并与沿线各乡镇、县直有关部门分别签订了年度护路联防工作责任状,下发了《沭阳县铁路护路联防工作要点》、《沭阳县2017年度系列平安建设重点工作》等文件,召开相关会议安排部署铁路护路联防工作,提出以各区段民警为主体、线路警长全面指导、分管领导重点督促的三级路外安全宣传管理体制,并把铁路护路联防工作作为社会治安综合治理的重要内容,按照“属地管理”原则,将铁路护路联防工作与综治平安建设工作一同安排、一同考核、实行一体化管理。
二、强化宣传教育,增强群众安全意识和护路自觉性。今年以来,该县抓住元旦、春节、“*会两**”等重大节日庆典这重要时段,组织强大宣传阵容,利用多种方式开展宣传活动。一是开展以“保行车、保人身、保牲畜”为主要内容的“三保”路外安全宣传活动。二是提前与当地电视台、学校、乡镇等宣传部门联系,充分利用现代宣传手段和新闻媒体,发挥广播、电视等宣传覆盖面广的优势,采取放光碟、发送手机短信、*放播**公益广告片等群众喜闻乐见的形式,开展大范围、多层次、立体式的宣传,做到人人皆知、入耳入脑。做到重点人员无遗漏,重点场所不缺失。达到了“教育一个人,带动一个家庭,影响一个村庄,确保一线平安”的目的。三是加大宣传教育力度。县护路办组织人员到铁路沿线的10多所中小学,对近1万名学生开展铁路爱路护路宣传教育活动。活动采取面对面与小学生交流的方式,向学生们发放《铁路爱路护路宣传小册》,并由专人进行讲解,重点强调学生要遵守铁路交通安全法规,不在铁路及其沿线上滞留、行走、玩耍;不随意移动、盗窃铁路设施,不用砖石袭击火车,不在路轨上铺设障碍物等知识。同时,还向学生们发放了《致铁路沿线中小学生及家长的一封信》,让学生带回家中,引导学生家长参与到爱路护路活动中。并采取张贴永久性标语、发放宣传单、出动宣传车和走村进户等形式,用生动的警示教育案例对广大群众开展宣传教育,切实解决部分群众对铁路护路法律意识不强的问题,加强了群众社会公德教育,培养了广大群众参与支持护路的社会责任感,营造了保障铁路运输安全的社会舆论氛围。从而全面筑牢爱路护路的安全防线,努力实现减少危及行车事件、降低路外伤亡事故的发生。
三、强化排查整治,完善铁路护路巡防体系。一是抓好路内联防。新长铁路沭阳站派出所切实加强与工务、电务、车务、机务等铁路部门的沟通协调,联合公安、质监等部门以及沿线各乡镇开展“扫描式”隐患整治行动,顺利实现了“可整隐患不过夜,积水涵洞不积水”的预定目标。二是加大涉路矛盾纠纷排查。按照市护路办要求,该县开展了铁路沿线矛盾纠纷排查整治专项活动,共发现涵洞积水、路边树木等安全隐患10多处,涉路矛盾纠纷1起(村民居住房屋与铁路路基较近,火车通行震动造成房屋出现裂缝和地基下沉),经多方协调,最终胡集镇政府与村民朱某达成调解协议。三是开展隐患排查。组织铁路沿线乡镇巡防队员,对可能发生灾害及行车安全的重点路口、桥梁、隧道、涵洞、车站等加强检查,监视农户在铁路沿线散放牲畜,监视精神患者及学生活动情况,做到发现险情及时上报,及时排除。对所有隧道涵洞、桥梁、护栏和容易塌方进行隐患排查,发现问题,及时修固防范。四是完善科学布岗机制。结合管内线路治安实际,分别对6名线路民警和9名辅警重新划定责任区,明确岗位职责和工作要求。为加强重点区段巡防卡控,增设阴平、庙头2个警务室,各派驻线路民警1名,提高了重点区段治安管控能力。五是完善线路巡防机制。建立车站派出所民警专业巡防、沿线乡镇(街道)综治办义务联防、沿途村(居)学校自我防控等“三防”机制,加强辖区重点区段巡查、尤其是重点区段护栏低空过大隐患;并在无列车运行时段,深入铁路沿线村庄、企业、中小学校开展铁路安全宣传,有效降低了铁路事故发生率,保障了铁路安全畅通。
四、强化人员管控,维护铁路运行安全。今年以来,该县按照上级部署要求,认真做好春运及“*会两**”期间的铁路护路联防工作,对省市护路办的工作要求进行了细化分解,对涉及到的具体工作任务进行专项安排部署,落实到铁路沿线8个乡镇及相关综治成员单位,并纳入年度综治工作考核。制定下发了《关于开展铁路沿线突出治安问题、安全隐患、涉路矛盾纠纷排查整治工作通知》,明确各乡镇由综治办牵头,进村入户,逐一排查,不留死角,至目前,共排查出铁路沿线涉稳重点人员2人、严重精神障碍患者81人、沿线废旧物品收购点5处、易燃易爆危险物品单位3处。在排查摸清底数的基础上,对重点人员、严重精神障碍患者逐一落实包保责任和管控措施,确保掌握第一手资料,防患于未然,及时消除和化解影响铁路运行的安全隐患和涉路矛盾,确保铁路安全畅通。( 祁锡江)