11月3日上午10时，太原市“网民有话说”网络问政平台正式运行新闻发布会在太原市政府新闻发布厅举行。太原市委网信办主任刘晓斌、副主任武润林介绍情况并回答记者提问。
太原市委宣传部副部长太原市政府新闻办主任 边素庭
各位记者朋友：
大家上午好！欢迎出席太原市政府新闻办新闻发布会。
据统计，截止今年6月，我国网民人数已达9.40亿，其中手机网民9.32亿。网民规模庞大的网络日益成为聚合*意民**“舆论场”、干群互动的“绿色通道”和为民服务的“好帮手”，日益成为各级各部门联系群众、服务群众的重要载体，日益成为“键对键”“点对点”“心对心”的干群互动新平台。网络问政、网络议政、网络理政正日益成为公共治理的新模式。
为走好网络群众路线，创新互联网时代群众工作机制，畅通网络问政渠道，方便市民反映诉求，促进太原市网络问政工作更加高效、规范、有序，市委网信办在太原市人民政府网站搭建了集咨询服务、投诉举报、汇集民智为一体的 “网民有话说”平台，经上线试运行、业务培训等流程，目前已具备正式运行条件。
为保障社会公众对“网民有话说”网络问政平台的知情权，提高网络问政工作的透明度，帮助大家更好地了解“网民有话说”网络问政平台相关情况，今天我们邀请到太原市委网信办主任刘晓斌、太原市委网信办副主任武润林介绍相关情况并回答记者的提问。
首先，请太原市委网信办主任刘晓斌介绍“网民有话说”网络问政平台整体工作情况。
太原市委网信办主任 刘晓斌
各位新闻媒体的朋友们：
大家上午好！欢迎大家出席今天的发布会。借此机会，我代表市委网信办，感谢大家长期以来对我市网络安全和信息化工作的关心和支持。下面，我向大家简要介绍一下太原市“网民有话说”网络问政平台建设和运行的相关情况。
“网民有话说”网络问政平台，是市委市政府深入贯彻习*平近**总书记视察山西重要讲话重要指示，全面落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求，在转型发展上率先蹚出一条新路的一项重要举措。
近年来，各地顺应互联网发展的最新趋势，将新的技术手段应用于群众工作，探索出不少好经验、好做法。这提示我们，创新互联网时代群众工作机制，运用多种形式察民情、听民声、聚民力、汇民智、解民忧，有助于开辟更多联系群众、服务群众的“绿色通道”。市委网信办紧扣这一主题，针对一些互动交流平台仍存在着形式单一、信息滞后、“僵尸化”、管理不规范、缺乏有效互动、问政机制缺失、缺乏有效问责等问题，充分发挥自身统筹网信工作大局、协调各方力量领导体系作用，搭建“网民有话说”网络问政平台。
今天的新闻发布会，标志着我市网络问政官方平台“网民有话说”正式上线运行，标志着我市政务公开、便民利民有了新平台，广大市民了解市情、反映呼声有了新途径，主流媒体引领舆论、沟通政民有了新阵地，同时开启了太原网络问政的全新时代。
“网民有话说”网络问政平台现已入驻单位52家，包括40个市直部门（单位）、各县（市、区）以及山西综改示范区、中北高新区产业园区。
平台入驻单位将按照“属地管理、分级负责，层层落实、责任到人”的工作原则和“事事有回音、件件有答复”的工作要求，设立网络发言人制度，成立网络发言人协调小组，实现办理主体责任化、办理标准流程化。
小组由各级*党**委（*党**组）主要负责同志、网络发言人及联络员组成，网络发言人代表本单位履行留言办理、回复、网络舆情引导等事宜。
网民通过“网民有话说”网络问政平台发表的留言，根据内容程度承办单位在3—5个工作日内办理完毕，从具体留言中梳理共性深层次问题，建立台账、盯住整改，加强对网民留言办理实效的“回头看”。强化互动交流，坚持实事求是的工作理念，鼓励与网民面对面沟通交流，讲清相关政策，消除群众疑虑，解决具体问题。
市委网信办本着“高效、权威”原则，对工单办理情况进行实时监督，通过“13710”信息督办系统、现场督办和联席会议等不同方式，督促承办单位按规定办理。对责任不清、涉及多个部门的问题，组织相关部门协调办理。对热点难点问题，形成专报呈市委领导批办。
记者朋友们，“网民有话说”网络问政平台是我市政务公开、便民惠民利民的重要平台，建的好不如用的好，用的好首先要知晓。
目前，网络问政平台刚刚上线，还是一个新生事物，网民对它的建设意义、服务理念、功能使用等方面可能还不够了解，迫切需要加大宣传力度，为发挥统一平台作用营造良好的氛围。
为民服务始终在路上。希望记者朋友们保持对“网民有话说”平台的关注热度，持续宣传“网民有话说”的运行情况，特别要注重发掘典型案例，大力宣传好的经验和做法，讲好“网民有话说”网络问政平台为民服务的故事。
加强监督、形成合力。“网民有话说”网络问政平台离不开媒体的监督。希望大家充分发挥媒体的舆论监督作用，帮助我们发现平台运行中的问题，多提改进工作的宝贵意见，不断解决好群众提出的每一个问题。
各位记者朋友，实现太原市“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的奋斗目标，需要全社会方方面面同心干、网上网下齐努力。今天“网民有话说”网络问政平台正式上线运行，必将“以点带面”，不断拓展互联网+政务服务，走好网上群众路线，形成最大公约数、画出最大同心圆，广泛凝聚起推动高质量转型发展的磅礴力量，为奋力书写山西践行新时代中国特色社会主义新篇章作出太原贡献！在此，也衷心希望社会各界特别是新闻界朋友们多支持我市网信工作，多宣传我市网络安全和信息化建设工作成果，不断推进我市的网信工作更加完善，为我市网信事业持续向好发展激发活力、添加动力。
最后，祝大家身体健康，工作顺利！
太原市委宣传部副部长太原市政府新闻办主任 边素庭
谢谢刘晓斌主任的介绍。
下面，请太原市委网信办武润林副主任解读《“网民有话说”网络问政平台管理办法》。
太原市委网信办副主任 武润林
各位新闻媒体的朋友们：
大家上午好！首先，感谢各位长期以来对市委网信办工作的关注和支持！下面我为大家解读《“网民有话说”网络问政平台管理办法》。
一、受理
“网民有话说”平台通过网站、微信、移动客户端渠道受理以下事项：
（一）有关承办单位的工作职责、政策法规、办事流程、执法程序、行政审批等政务信息及公共服务信息的咨询；
（二）承办单位职责范围内的非紧急类求助；
（三）对城市治理、公共服务、市场监管、经济社会发展等方面的投诉举报和建议；
（四）对行政机关、公共服务企事业单位工作人员工作作风、行政效能等方面的投诉举报；
（五）其他应当受理的事项。
“网民有话说”平台对以下事项不予受理：
（一）不属于承办单位职责或服务范围的事项；
（二）依法应当通过110、119、120等紧急服务专线处理的事项；
（三）属于人大、政协、法院、检察院、*队军**、*警武**职责范围的事项；
（四）依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议解决的事项；
（五）已进入诉讼、仲裁、行政复议、*访信**、信息公开等法定程序或已通过上述法定程序处理的事项；
（六）涉及国家机密、商业秘密、个人隐私的事项；
（七）正在办理过程中或已依法办理完毕，诉求人无新情况、新理由，向“网民有话说”平台提出的同一事项；
（八）违反法律法规、社会公序良俗以及恶意攻击、骚扰或无实质诉求内容的事项；
（九）其他不予受理的事项；
（十）对不予受理的事项，应当告知诉求人不予受理及其依据。
二、 工作规程
“网民有话说”平台办理程序包括：接收、办理、回复、督办等四个环节。
接收。 平台7*24小时接收网民留言，登记留言内容。对属于太原市范围的事项，根据事项性质、内容、涉及领域、涉及部门等，按照“谁主管谁负责”和“属地管理优先”相结合的原则转相关单位办理。
一般事项留言于接收后4小时内转派相关承办单位。若接收突发性公共事件、社会安全隐患，以及涉及个人人身财产安全的紧急求助类留言，第一时间转派发给相关单位，同时报市委市政府有关部门。
办理。 简单留言，承办单位3个工作日内办理完毕；情况较复杂留言，承办单位5个工作日内办理完毕。对于特殊情况或受客观条件制约不能在规定期限内办理完毕的，承办单位要反馈理由，并向平台提出延期办理申请。经审核同意延期的，告知网民延期情况；不同意延期的，交由承办单位继续办理。
承办单位认为留言所涉事项不属于本单位职责范围的，报经本单位分管领导审核同意，在收到后1个工作日内，将留言退回平台，并说明退单理由。经审核同意退单的，根据职责分工重新转派留言；不同意退单的，仍将留言派回原承办单位，并不允许再退单。
回复。 事项办理完毕后，根据承办单位办理结果，平台1个工作日内向网民回复。
督办。 本平台本着“高效、权威”的原则，对留言办理情况进行实时监督，视情采取“13710”信息督办系统、现场督办和联席会议等不同方式，督促承办单位按规定办理。对责任不清、涉及多个部门的问题，组织相关部门协调办理。对热点难点问题，形成专报批办。
三、监督考核
“网民有话说”平台主动接受新闻媒体、“两代表一委员”及社会公众监督，虚心吸纳各方意见建议，不断提升平台运行服务管理水平。
平台定期统计通报运行管理情况，督促相关单位提高留言办理时效和质量，确保网民诉求“事事有回音、件件有答复”。统计结果通过“网民有话说”平台面向社会公开，主动接受社会监督。
市委网信办根据平台运营情况，依据业务能力、服务质量和工作量等指标，对留言承办单位进行绩效考核，督促其不断提高质量，考核结果纳入单位年度网络意识形态工作责任制和目标任务考核。
相关单位在“网民有话说”平台运行和留言办理过程中，存在敷衍塞责、渎职失职、泄露隐私，弄虚作假、徇私舞弊、滥用职权等行为，造成不良影响或引发严重后果的，由市委网信办依据《*党**委（*党**组）网络意识形态工作责任制实施细则》《*党**委（*党**组）网络安全工作责任制实施办法》向纪检监察机关、组织人事部门提出问责建议。
四、 网络发言人
“网民有话说”平台各承办单位要建立网络发言人制度。成立专项协调小组，明确主要负责同志为第一责任人，分管领导为网络发言人，并确定相对固定的联络员。
网络发言人代表本单位履行留言办理、回复等事宜，负责本单位网络舆情引导工作。
太原市委宣传部副部长太原市政府新闻办主任 边素庭
谢谢武润林副主任的介绍。
下面是回答记者提问环节。按照惯例，提问前请各位记者先通报所在新闻单位的名称。
《民主与法制》记者：
请问，可否具体说明一下“网民有话说”网络问政平台运行后将发挥哪些作用？
太原市委网信办副主任 武润林
网络问政平台对于牢牢掌握意识形态工作领导权具有重要意义。设立这个平台将更加有利于我们广泛宣介习*平近**新时代中国特色社会主义思想，引导人民群众真正掌握和自觉自愿贯彻*党**的创新理论，不断增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力。
网络问政平台对于提高治理体系和治理能力现代化具有重要意义。建立网络综合治理体系，强化对信息化手段的运用掌握，是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。这个平台的上线运行，将成为我市网络综合治理体系的重要组成部分，进一步推动政府决策科学化，社会治理精细化，公共服务高效化。
网络问政平台对于践行以人民为中心的发展思想具有重要意义。互联网是我们同群众交流沟通的新平台，是了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，是发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。建好用好网络问政平台，能够让我们更加充分地听取*意民**、了解民愿、汇聚民智、回应民声，也能够让人民群众在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。
中国报道记者：
请问，平台上线后，群众可以通过 那些 渠道登录平台，进行留言？
太原市委网信办副主任 武润林
目前，我们开通了“网民有话说”网站http://wlwz.taiyuan.gov.cn，微信公众号“网信太原”也开设有入口，大家可以通过以上两个入口登录平台，与相关单位进行沟通交流。
山西广播电视台记者：
请问，能否详细介绍下，市委网信办将通过那些方法措施，让网络问政平台可以更好 的 服务群众，见到实效？
太原市委网信办副主任 武润林
网民留言办理工作政策性强、社会关注度高，稍有不慎就会造成不良影响，必须高度重视、抓好落实。具体来讲，就是要做到四个“精准”。
一是问题受理要精准。 网民在“网民有话说”网络问政平台的留言，各级各部门按照“谁主管谁负责”和“属地管理优先”的原则，根据事项性质、内容、涉及领域，明确责任分工，及时准确受理。涉及多个部门的问题，明确牵头单位，加强沟通合作，确保每件事项都承接受理到位。
二是处置落实要精准。 各有关部门和单位主动承担起“网民有话说”网络问政平台留言事项办理责任，将此项工作列入重要议事日程，明确分管科室、具体人员和工作规范，决不能拖延推诿，当成额外负担。对简单的问题，要在3个工作日内办理完毕。对情况比较复杂的问题，要在5个工作日内办理完毕，无法按期办结的，必须书面说明情况。对舆论普遍关注、有可能影响社会稳定的热点和敏感问题，要特事特办，及时稳妥回复。
三是跟踪督办要精准。 经常研判网民留言趋势，针对事关群众切身利益的就业难、看病难、安居难、养老难、出行难等热点问题要加强督促检查，同类问题多次反映和重复反映的要认真检查各方面的工作是否到位。
四是留言回复要精准。 留言回复工作既要坚持实事求是，也要讲究方式方法。有的时候大家很辛苦，工作做了很多，但在回复的时候功夫下得不够，可能会导致网民们不理解、不领情。我们要在依法合规解决问题的基础上，多说点家常话、暖心话，不要机械地说着让群众看不懂、绕不明白的官话。问题顺利解决的，要把我们做的工作叙述得详细一些；一时不具备条件的，要把推进过程说明白、讲清楚；不符合政策规定的，也要耐心细致地做好宣传疏导工作。
太原市委宣传部副部长太原市政府新闻办主任 边素庭
提问环节到此为止。记者朋友们有需要进一步了解情况的，发布会后可以继续采访网信办有关负责同志。
非常感谢市委网信办刘晓斌主任、武润林副主任两位同志出席今天的新闻发布会，也非常感谢各位记者朋友们对我们工作的大力支持。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
来源 网信太原