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军工经济主体的涉密工作人员不可避免地涉及关于国家机密、jun事机密、商业秘密和内部业务、技术等相关重要机密，因此涉密人员管理是保密工作的重中之重，也是保密工作的难点问题。

一、军工企业涉密人员的工作难点与现状

1. 国际形势严峻，渗透多 。当今时代，军工单位已经不再是原本脱离市场竞争的军事工业体单位，其同其他的市场主体一道都需要面对严酷的市场竞争，只不过军事工业主体的市场竞争门槛比较高，需要经过国家核准。但因国际竞争的复杂性和我国相对实力的崛起，我国面临的军事工业秘密泄露、遭窃取等风险日渐突出。

2. 网络技术发达，风险大 。目前网络信息技术由于发展不完善，存在诸多漏洞，网络漏洞的存在对军事工业主体的经营行为造成风险。通过对军事工业企业内部网络的攻克，我国军事工业的秘密将遭受泄露，进而造成我国国防利益的重大损失。很多军事工业单位没有重视互联网络的影响，对网络攻击等行为的认识不足，对新时期的军事工业秘密的维护造成了一定的风险。

3. 个别涉密人员意识淡薄，防范松 。在现代化的军工企业中，依照我国的法律法规建立了相应的保密管理制度，对信息安全也制定出相应的防护措施，但是在实际的工作中，存在部分工作人员安全意识不足的问题，在对军工企业信息进行保密管理时，不能严格按照规定的程序去做，特别是为了工作方便而忽略信息的安全性，进而导致信息泄露等严重问题。

二、军工企业涉密人员管理

1. 涉密人员确定要素

（一）确定原则

确定原则：“先岗后人”“人随岗定”“精确限定”，即先确定涉密岗位，在涉密岗位上工作的人员应当被确定为涉密人员。同时，将本单位涉密人员确定到最小范围。

（二）涉密岗位确定标准

涉密岗位是指机关、单位按照法定程序确定，在日常工作中产生、经管或者经常接触、知悉国家秘密事项的岗位。

（1）定性标准。岗位职责涉及本行业、领域保密事项范围或本单位《国家秘密事项清单》的，应当确定为涉密岗位。

（2）定量标准。日常工作中产生、办理、接触、使用国家秘密年均达到一定数量的，应当确定为涉密岗位。

（三）涉密岗位等级确定标准涉密岗位等级的确定按照拟确定岗位日常工作中产生、办理、接触、使用绝密级、机密级、秘密级国家秘密到达相应项（件）数来确定。

涉密岗位等级：一般涉密岗位、重要涉密岗位、核心涉密岗位。

（四）涉密人员确定标准

根据涉密人员的定义可以明确，在相应等级的涉密岗位上工作的人员，应当被确定为相应等级的涉密人员。

涉密人员等级：

一般涉密岗位——一般涉密人员

重要涉密岗位——重要涉密人员

核心涉密岗位——核心涉密人员

2. 涉密人员确定程序

明确工作岗位职责→拟定涉密岗位→拟定涉密人员→审核审查→研究批准

3. 涉密人员上岗保密管理

（一）保密审查

涉密人员上岗保密审查遵循全面审查、先审后用、定期审查三项原则。审查程序分为审查表填报、部门初审、保密审查、审批四个步骤实施。

（二）保密教育

培训机关、单位应对拟任（聘）用到涉密岗位工作的人员进行保密教育培训，对培训情况进行登记。培训内容包括保密“两识”教育及保密专项业务培训。未经保密教育培训，不得上岗工作。

（三）保密承诺及合同签订

机关、单位应当组织拟任（聘）用到涉密岗位工作的人员签订保密承诺书，需要签订劳动合同的，应当在合同中明确相关保密管理要求。

4. 涉密人员在岗保密管理

（一）日常保密管理

机关、单位应对所有涉密人员开展保密教育培训，每年不少于4学时。及时开展保密提醒谈话、监督检查、对履行保密职责情况考察审核。

（二）报告重大事项

及时上报涉及保密的重大异常情况，如发生泄密或造成重大泄密隐患等情况。

（三）出国(境)限制

对涉密人员出国(境)进行管理。

（四）涉密资格复审

为确保涉密人员持续符合涉密岗位的工作要求，除岗前审查外，机关、单位应对已在涉密岗位工作的涉密人员定期进行复审。

5. 涉密人员离职离岗保密管理

（一）离职离岗审批

离职，是指涉密人员离开原工作单位。离岗，是指涉密人员未离开原工作单位，只是从涉密岗位调整到非涉密岗位。涉密人员离职离岗时，应当经过相关部门审批，填写审批表。

（二）保密提醒教育及保密承诺

涉密人员离岗离职前，所在机关、单位组织人事部门应会同保密工作机构对其进行保密提醒谈话，告知其应承担的保密义务，签订保密承诺书。

（三）清退涉密载体

离岗离职前，涉密人员应当将本人持有或暂存的涉密载体、涉密信息设备进行登记造册，移交机关、单位指定人员，经对方核对无误后在《涉密载体清退表》上签字确认。

（四）脱密期管理

离岗离职涉密人员应当接受脱密期管理，脱密期限按照有关规定确定，脱密期内，离岗离职涉密人员出国（境）要经过原机关、单位审批，不得为境外（驻华）机构、组织及外商独资企业提供劳务、咨询或其他服务。