中情局表示:中国是美国21世纪需要面对的最大的地缘战略竞争对手!
4月14日,美国中央情报局(CIA)局长威廉·伯恩斯在亚特兰大市的佐治亚理工学院,发表名为“国际格局深刻变化之际”的演说。伯恩斯在演讲中仔细分析俄罗斯及中国对美国国家安全的影响,伯恩斯认为修正主义的俄罗斯虽然对美国的国家安全及全球霸权有一定影响,但鉴于俄罗斯目前的国力及军事实力,这种威胁只不过是一种较为直接的挑战。以当前俄乌冲突为例,乌克兰虽然因此处于战乱当中,近在咫尺的欧洲也受到波及,但总体而言俄罗斯在欧洲方向造成的地缘政治动荡是可控的,美国能够承受相关后果。

伯恩斯在分析中国时却表示,“好斗”的中国正在崛起,对于美国而言,中国是21世纪需要面对的最大地缘战略竞争对手。为佐证自己的观点,伯恩斯从以下三方面进行具体分析。
第一,中国的经济实力较为雄厚,在这方面远超俄罗斯。中国的GDP已达到15000亿美元,与此同时中国还是120余个国家的最大贸易伙伴国,中国经济正在强势崛起,而规模日渐庞大的经济力量使得中国拥有充足的财政盈余。在这种情况下,中国可以完成任何想要完成的计划,这与处于财政困窘状态的俄罗斯存在明显不同。
中国是一个人口众多的国家,14亿的人口规模远远超出美国及盟友的人口总和。中国经济发达、人口众多,受教育的人数也在逐年上升,美国在过往的历史中从未面对如此强大的对手。俄罗斯是广土寡民,而中国是真正的广土众民,从这一角度而言,俄罗斯的威胁较为直接,而中国的“威胁”才是美国霸权统治最为根本的挑战。
近年来,中国的发展已经不再局限于中低端技术领域,而是转向高精尖技术的创新与发展。人工智能、*器武**技术、网络革新、太空探索,中国可谓处处开花,在诸多领域与美国展开竞争,甚至在部分领域已经超越美国,伯恩斯对此感到非常不满。相较于还处于工业化时期的俄罗斯而言,中国显然已经从工业化走向信息化,并牢牢掌握了信息技术及力量,甚至已经形成较为成熟的市场,构建起基于信息技术的体系,这对向来在先进技术领域处于领先地位的美国而言,同样是一个不可忽视的“威胁”。

俄乌危机开启新的地缘政治时代,而美国仍旧保持冷战思维,并不断宣扬“中国威胁论”。伯恩斯作为中央情报局局长,不断歪曲事实,渲染中国“威胁”,必然有其深层含义,具体而言表现在以下三个方面。
第一,伯恩斯对中国的分析,在某些方面具有一定道理。不可否认的是,伯恩斯作为中央情报局局长对中国国情的基本分析确实较为客观,获得的资料及信息较为充分,对于中国的人口规模、经济发展速度及质量、在高新技术领域的投入与成就都有比较准确的理解,在这种情况下,伯恩斯对中国发展现状的估计确实具有一定客观性。以中国经济发展为例,中国2021年的GDP总量占据全球总量的17.7%,虽然与美国的23%相比仍存在不小的差距,但中国人民通过40余年的艰苦奋斗已取得了这样的成就,如果中国经济能够保持高质量发展,减少中美之间的差距指日可待。

伯恩斯对经济数据进行分析后确实感觉到恐惧,以中国经济的发展速度及规模,与美国之间的差距正在逐步缩小,中国爆发出的整体综合实力必定会令美国难以接受。伯恩斯作为中央情报局局长,从维护美国国家利益的角度而言,相关分析确实有一定道理,与此同时伯恩斯也表示,美国十分关注高新技术领域,人工智能、5G技术、太空领域都是美国重点发展的领域,但中国也以肉眼可见的速度在这些领域与美国展开竞争。在部分领域中国已经能够与美国并排前进,个别领域中国甚至实现单点突破,虽然在某些领域仍与美国存在一定差距,但整体而言,中国正在不断缩小与美国在高新技术领域的差距。因此作为中央情报局局长的伯恩斯在面对中国的强劲发展势头时,确实感到不安。
第二,对中国各方面情报进行分析后,伯恩斯认为中国的发展必然是“好斗”的,而且会对美国主导的国际关系与国际秩序造成颠覆性影响,这一判断显然是错误的。需要注意,伯恩斯作为美国中央情报局局长,站在维护美国国家安全利益的角度上进行分析,伯恩斯当然不希望见到一个不断崛起的强大中国。从中国的角度而言,中国的发展向来是和平的,并一直向美国表示,太平洋足够宽广,能够容纳中美两个国家。美国却一直以“世界霸主”自居,既不愿成为世界第二,也不愿中国成为世界第二,美国的这种心态不难理解,中国在经济体系中纵观美国在各个领域作为领头羊,始终最担心被第二名或第三名超越。

以目前全球战略格局而言,无论是现实能力还是未来潜力,中国都已牢牢锁定第二名的位置,美国必然会提防中国坐二望一。这虽然是中国的长远目标,但美国永远不希望世界第二与自己保持过近的距离,为维护自身利益,美国一定会对中国采取敌视态度。从这一角度而言,中国无论对美国释放何种善意信号,做出何种解释,美国依然会保持简单思维:中国太过庞大,无法成为美国的盟友或伙伴,只能成为竞争对手。
第三,中美博弈最核心的部分仍是高新技术领域的较量。伯恩斯在佐治亚理工学院发表演讲,面对的都是理工专业的教授与学生,伯恩斯认为美国要想遏制中国发展,并在中美博弈中战胜中国,归根结底仍取决于美国高新技术的发展。如果美国能够始终站在全球高新技术的顶端,中国就不可能超越美国,因此伯恩斯面对佐治亚理工学院的全体师生语重心长地表示,中国已在在军事、经济、网络、太空领域全面开花,对美国霸权造成“威胁”,希望美国的知识分子及技术人才能够为维护美国霸权添砖加瓦。从这一角度而言,中美两国的博弈与两次世界大战的较量完全不同,事实上中美两国的角力不同于历史上任何一次霸权更迭。

目前,人类已拥有核*器武**等能够毁灭全人类的力量,在这一前提下,显然无法通过大规模战争消灭对手以维护自己的霸权,这种方法已无法适用于大国博弈,在现代社会霸权转移只能采取和平竞争方式。因此只有推动中华民族崛起,才能在世界舞台上赢得一席之地,和平竞争也就是经济实力与科技实力的长期博弈,其中经济实力是基础,科技实力是核心,只有不断壮大雄厚的经济基础,才能使中国各方面建设拥有稳固底盘。与此同时,在信息时代国家的竞争力也主要表现在科技领域,中美两国谁能够掌握更多颠覆性的技术,谁才能真正拥有改变现行规则的能力。
总而言之,伯恩斯在佐治亚理工学院的演讲虽然具有一定的意识形态色彩,但仍是基于现实主义的分析,值得认真倾听,正所谓敌人的了解才最为透彻。中国立足于21世纪的根基在于加快科技创新体制改革,培养更多高素质人才,当今社会人才最为重要。