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文 | 淩轩
编辑 | 淩轩
●—≺ 前言 ≻—●
南太平洋上的一个小岛国,人口只有20万,经济发展落后,在最近一届领导人换届时还发生了一场政治危机。
其新任领导人刚上任,就中止了国内一项与中国合作的大项目,还让中国“一带一路”建设又陷入国际舆论。
这是哪个国家?为何对我国毁约?

●—≺ 中萨合作终止 ≻—●
西萨摩亚,是位于南太平洋的一个岛屿国家,陆地面积不足3000平方公里,人口约20万。萨摩亚自19世纪末起就是德国殖民地,后又被新西兰占领,直至1962年才宣布独立。
萨摩亚除了海洋资源外,其它资源都十分匮乏,经济体制单一,国内市场很小,发展较缓慢。直到2014年,萨摩亚才从联合国定义的最不发达国家中被除名。
1975年,萨摩亚同中国建交,自建交后双方关系发展得十分顺利。我国是萨摩亚重要的贸易合作伙伴,我们还长期向萨摩亚提供经济及技术援助。

2019年,萨摩亚国内曾爆发过麻疹,造成大规模感染以及80余人死亡。
萨摩亚本地医疗条件十分落后,我国当时紧急派遣医疗队进行医疗援助,新冠疫情期间,我国也曾大量向萨摩亚援助过医疗设备。

相对应地,萨摩亚一贯对华政策友好,在我国核心利益问题上尽力维护中国。
当时萨摩亚等几个国家,不顾美国的“警告”,坚持与台湾“断交”,与中国保持友好外交关系。
中国不顾萨摩亚国内麻疹疫情严重,曾隆重派遣外交团队抵达萨摩亚,对该地区几个国家进行访问。
萨摩亚前总理图伊拉埃帕担任高级领导人20余年,他一直对华政策友好。

图伊拉埃帕在任期间,萨摩亚成为第二个与中国签署“一带一路”倡议合作文件的太平洋岛国。
也是在图伊拉埃帕的任期内,2019年,萨摩亚与我国签署了瓦伊乌苏港口项目合作的计划书。
旧瓦伊乌苏港口狭小且设备差,萨摩亚计划在我国援助下修建一个新的现代化港口。
2021年初,图伊拉埃帕曾表示,瓦伊乌苏港口建设计划与中国方面的谈判已经进入尾声,援建工作将于不久后就正式开展。
不料,一场政治风波却紧急叫停了该项目。

2021年5月,萨摩亚新总理菲娅梅正式上任。菲娅梅的政见与萨摩亚前执政*党**有诸多不同,而她几乎是刚上任,就宣布中止与中国合作的瓦伊乌苏港口建设工程。
这萨摩亚新总理的上任“第一把火”,怎么就烧到中国合作项目上了?

●—≺ 中国威胁论 ≻—●
近年菲娅梅所在的信仰统*党一**,与图伊拉埃帕所在的*权人**保护*党**之间,存在很大的政见分歧。
2021年两*党**权力的交替,就进行得非常不顺利。
2021年4月萨摩亚大选,菲娅梅以微弱的优势爆冷胜出,信仰统*党一**战胜了执政40余年的*权人**保护*党**。但图伊拉埃帕拒不承认败选,也拒绝离职交接。

5月,菲娅梅抵达萨摩亚国会大厦,准备宣誓任职时,竟发现国会大厦的大门被人为上了锁。最后,菲娅梅是在花园的一顶帐篷下完成了就职仪式。
这是萨摩亚自成立以来,史上罕见的政治冲突,这也表明了目前两*党**矛盾之大。
萨摩亚信仰统*党一**与*权人**保护*党**在土地、海外侨民选举权以及经济建设等诸多方面,意见都相左。

图伊拉埃帕可能怀有与我们相同的“要想富,先修路”的质朴想法,想着先投资基础建设,然后新港口带动贸易及旅游等商业发展。
菲娅梅则从一开始,就不赞成瓦伊乌苏港口的援建工程。她曾经表示:“很难相信我们需要兴建一个如此大规模的港口,萨摩亚对中国政府的债务问题才是一个紧迫问题。”
菲娅梅所谈的“债务问题”,引出了导致她中止合作的第二个原因—— 被西方媒体炒作的“中国债务陷阱论”所引导。
“中国债务陷阱论”可以算是“中国威胁论”的一部分,意思是中国通过援助计划向东道国放债,从而使东道国陷入债务危机,然后达到政治目的。

“中国债务陷阱论”从早期中国援助非洲时就有了,自“一带一路”倡议被提出以来,又被西方媒体大肆宣扬。
该理论十分可笑且站不住脚,西方自己就有学者曾指出,无论是从债务总量还是提供的利率来分析,非洲真正的债务威胁都不是来自中国,而是来自西方私人债权人。
“中国债务陷阱论”从萨摩亚频频接受中国援助以来,就被澳大利亚等西方媒体拿来不断炒作。

但是图伊拉埃帕曾强调过,中国对萨摩亚的援助,是出于萨摩亚的需求,萨摩亚倾向于选择中国的援助,是由于中方合作一向高效且可靠。
值得一提的是,当菲娅梅以债务原因为理由,叫停中国项目的时候,她没有暂停另一个同时期日本放贷援建的港口项目。
菲娅梅是不是在针对中国?

●—≺ 美方捣乱 ≻—●
2022年6月,在新西兰进行访问的菲娅梅说过这么一句话:“每个人都对中国感兴趣”。
每个人就是指澳大利亚、新西兰以及美国等西方国家, 在菲娅梅上任后,这几个国家的媒体与政客不断用“中萨合作”,来炒作“中国威胁论”。
菲娅梅还在宣布暂停瓦伊乌苏港口项目后,十分直接地表示,想与中美两国都保持良好关系,可见菲娅梅面临着以美国为首的西方国家施加的不小压力。

近些年,随着“一带一路”计划的推进,位于“一带一路”倡议辐射地区的太平洋岛国与我国的外交建设,也越来越受到我国重视。
而美国,也同样“重视”,南太平洋一直被美国视为自家“后院”,在中国近年加大对南太平洋岛国的援建后,美国和盟友国也加大了对其援建力度。
近年,美国高层也增多了多太平洋岛国的访问,但美国这么做的目的, 不是出自于人道主义,而是出自于竞争目的。
今年5月初,美国就炒作拜登将要短暂访问巴布亚新几内亚,而西方媒体的解读,竟是直白的:对抗中国。

后来此次计划又被美方单方面取消,巴方则表示十分失望,提前做的准备也全都作废了,由此可看出,美国全然没有给与对其他国家相应地尊重。
假如中国没有增大对太平洋岛国的援建,没有余力重视起与太平洋岛国的外交, 没有“竞争”,美国是不是就会一直对南太平洋地区“忽视”下去?

●—≺ 中萨友谊 ≻—●
萨摩亚原本的另一半东萨摩亚,又称美属萨摩亚,它的现状可以给我们答案。
美属萨摩亚至今仍是美国实际上的殖民地,19世纪末,当德国占领西萨摩亚的时候,美国便侵吞了东萨摩亚,东萨摩亚被美国主要用来建设军事基地,和获取海洋资源。
美国常年一边从东萨摩亚获取资源,一边向其出口低廉生活用品,提供给东萨摩亚高福利,却不给东萨摩亚发展机会。
东萨摩亚如今的产业结构特别单一,当地只有海产品生产加工业较为发达。原本适宜旅游业发展的地理位置,因为美国军事基地的建设,也发展不起旅游业。

岛内年轻人最有前途的“事业”,是先想办法去夏威夷岛生活,获得资格后再去到美国本土生活。
东萨摩亚如今的社会是高福利却低发展,每百人智能手机持有率不过4部,虽然萨摩亚有人民寻求发展,却受到阻碍。
我国愿意帮助萨摩亚发展,却遭到抹黑。 以美为首的西方国家,一边嘴里喊着“中国威胁论”,一边自己手上做着威胁他国发展的事,简直道貌岸然。
在菲娅梅总理宣布中止瓦伊乌苏港口项目后,就有西方媒体急不可耐地宣称,中萨关系或将破裂。

但是要让他们失望了,中萨仍旧保持友好关系。 在菲娅梅发布声明后,我国外交部就做出过回应:尊重萨摩亚选择。
与某些国家不同,我国对外合作的原则一直都是尊重他国,不干涉他国政治。项目可以公开公正的进行谈判,我国重视与其他国家的友谊,重视他国发展。

菲娅梅总理上任后,虽然紧急叫停中国合作项目,但在此之后,2021年12月萨摩亚就确定加入,首次中国-太平洋外长会联合声明,我国外交部也积极对其选择进行欢迎和赞赏。
我们仍旧希望与萨摩亚发展更深的友谊,希望两国共同友好发展。同时希望某些别有用心的国家,少做些小动作,多干些促进区域发展的实事。