1、产业经济的概念

产业经济的概念比较宏大，同时也是是近几年在智慧城市领域的一个重要业务领域。

各级政府都希望通过信息化手段来重新梳理各自的家底台账，希望通过数字化来定义城市中到底有多少商业楼宇，有多少办公楼宇，有多少工业厂房，有多少企业，有多少批零住餐零售业，每个月全市经济总量有多少？企业能够贡献多少税收？全市的办公楼宇有多少空置？如何通过政策引导和企业服务来促进招商，服务企业？如何通过产业规划引导来促进政府产业链、产业集群的构建，进而做大做强产业？这些都是政府产业经济要解决的问题？

总结一下，我们认为产业经济包括五大体系，产业规划，智慧招商，重大项目，产业服务，产业监测。

产业经济的发展遵循着这样一个闭环，政府相关部门制定产业发展规划，以规划作为指导方向，进行产业招商，招商项目落地后需要进行重大项目跟踪及产业服务，进行产业培育，随着产业的发展需要对产业经济进行监测评估，根据监测评估的结果，优化调整产业规划。

产品业务逻辑图

而解决这些问题，需要首先要整合基础数据。要基于智慧城市的建设成果，获取所有城市经济活动相关的数据，包括企业经营数据，楼宇载体数据，商圈数据，产业园区数据等等，基于这些源头数据，进行业务模型构建，再结合政府管理的特定业务场景和要监管的各类指标体系进行信息化系统的构建，通过构建和使用信息化系统，进而发现更多的使用场景和需求场景，进一步反向推动数据的获取和信息化系统功能完善。

产业经济建设流程

2、产业经济的数据来源分析

如果要做好产业经济的数据分析，到底要怎么获取数据呢？

我们认为主要有三个方面：

1、基础数据普查

基础数据普查是指政府通过自有渠道或者第三方外包服务来进行全社会经济信息普查，类似于全国范围的人口普查、城市部件普查、第五次经济普查一样，组织规模有大有小。有全国范围，全省范围、全市范围、全区范围等不同的普查形式，每次普查的数据项也不一样。

在组织形式上，各地政府也在积极探索，借鉴城市管理和综合执法的网格化管理理念，进行产业经济网格的建设，通过建设和复用网格员体系，对全市的经济活动进行网格化管理，让网格员在经济活动中更好作为信息的采集者，问题的收集者，事项的跟踪者，结果的反馈者角色。从政府层面上来讲，相当于为每个企业，每个经济主体提供了物业管家，更好的为企业服务。

我们需要注意的是，数据普查会耗费大量的人力物力，不可能是一种持续长久的方式和手段。

随着政府信息化程度的不断提高，我们应该也注意到，这几年政府组织的信息化普查不再是普查一次，使用一次就完成的工作。通过政府普查，可以对政府的企业数据、全市经济数据有一个全面的摸底调查，并进而构建一个全面的基础数据库，未来所有信息化以及后续的常态化更新都可以依据本数据库进行更新，从而保证后续数据的长效利用。

2、政府数据的汇聚共享

第二个重要的数据来源是政府侧各个单位已有的信息化建设成果，比如市场监管部门的工商信息、统计部门的全市统计信息、税务部门的税务信息，社保部门的人员、人才等用工信息，科技发改部门的企业荣誉信息等等。

这些信息随着政府信息化建设的不断完善，已经积攒了大量的数据。但大部分时候都作为数据孤岛存放在政府各个单位数据库中，没有发挥数据的价值。

随着这几年政府对数据采集汇聚共享工作的大力推动，逐步建设了各地市的大数据局来承担数据共享开发工作的职能，政府内部的数据共享开发工作有了很大的改善。

在产业经济的数据共享方面，企业基础数据、企业荣誉数据等各类数据也基本可以通过大数据局来申请和获取。

但是我们注意到，在税收、水电等一些涉及国家安全领域的一些数据，即便是政府内部获取数据也有一定的难度，而这些数据恰恰是产业经济领域来分析企业火力的重要数据，所以很多应用场景受限数据问题还是很难开展。

3、第三方商业数据

在产业经济和企业数据获取方面，还存在一个重要的数据获取渠道，那就是说第三方商业数据，比如天眼查、企查查等。

除了天眼查、企查查等大家耳熟能详的网站，其实还有很多第三方数据，比如：

物流的企业地址数据，可以用来判断企业是否具备火力，企业的上下游产业链，企业的注册地址和实际入住地址是否变更等等。

银行的第三方信用评测数据，在企业申报融资*款贷**的时候，会有大量的企业评测数据，可以作为政府进行企业运行评价的有效补充。

第三方咨询机构数据，对整个产业链分析，产业结构分析，龙头企业等方面具有非常大的参考价值。

第三方数据的特点是：

一、大部分第三方数据要么针对单体，要么是在某一个领域，不能代替政府全量的经济数据。也无法从某个第三方单位获取数据来对全社会的经济活动进行全面分析，更多的还是作为政府数据的有效补充。

二、费用问题，从政府服务成本的角度，第三方数据的使用成本很高，是限制政府使用第三方数据的一个重要原因。

3、总结

总结一下，产业经济想要做好，数据基础是关键。数据想要获取，拓展不同的数据渠道是关键。政府产业经济服务的三大数据来源分别是数据普查、政府内数据共享以及第三方数据采购。我们有理由相信，政府的产业经济会随着全社会数字化程度原来越高、信息化程度越来越高，数据获取渠道越来越通畅的前提下，越做约好。