项目总体概述
北京市自 2021 年 1 月 1 日全面启动九类重点人群新冠疫苗接种，在前期完成重点人群疫苗接种的基础上，按照国务院联防联控机制的总体部署，积极稳妥有序推进下一阶段疫苗接 种工作；围绕感染高风险人群、维持社会基本运行人群、基本生活物资供应保障关键岗位人 群及服务业和劳动密集型行业从业人员等疾病传播风险较高人群接种疫苗，实现重点人员“应 登尽登、应接尽接”；同时，围绕重大活动保障人员、重点地区人员，加大疫苗接种的推进 力度；根据国家整体部署对部分因特殊原因需接种且身体基础状况较好的老年人接种疫苗， 并逐步开展其他人群的疫苗接种，争取逐步建立人群免疫屏障。
海淀区新冠疫苗接种摸排登记平台
2021 年 3 月 1 日，海淀区新冠肺炎疫情防控工作领导小组根据市委市政府最新要求，对全力抓好疫情防控工作进行调度部署。当前全球疫情仍处于大流行阶段，疫情形势虽有好转， 但尚未见底，风险随时都在，防控一刻也不能松懈。要坚持“外防输入、内防反弹”不放松， 坚持科学、精准、有效，慎终如始抓好常态化疫情防控，守护好人民群众的生命安全和身体健康。接种疫苗是预防控制疫情的有效手段，要按照时间节点，安全有序推进疫苗接种，做到“应接尽接”，“应快尽快”。要落实属地责任，强化宣传动员、信息登记、点位配置、接种预约和培训等工作。各行业主管部门落实监管责任，按时完成重点人群关键岗位人员接种。
为快速推进海淀区疫苗接种工作，海淀区卫健委根据海淀区疫苗接种的实际需求，提出 了本项目的建设。项目建成后将保障海淀区疫苗接种的开展，并实施掌握分析海淀区接种情 况，为推进疫苗接种提供信息化保障。按照北京市疫苗接种组织协调工作组关于大规模预约 接种工作的要求，由海淀区统筹、街镇主责、社区/单位组织实施海淀区疫苗接种工作；保障 疫苗接种工作严谨、有序、可控，采用社区和单位团体统一预约形式开展接种工作；实现通 过“个人填报、团体摸排、街镇安排、分配接种、现场记录”的方式完成疫苗接种工作。
二、 技术规格
（一）性能规格要求
1 基本要求
本项目需要采用先进的技术和方法，既反映当今先进水平，保证整个系统的质量安全。
2 主要性能需求
本项目中，性能需求主要指作业响应时间方面的要求，作业响应时间指完成目标系统中的交互或批量处理所需的响应时间。
根据业务处理类型的不同，把作业主要划分为两类：
交互类业务：要求平均响应时间不超过 1~3 秒，峰值响应时间不超过 2-4 秒。查询类业务：平均响应时间在 3 秒以内。
（二）信息处理要求
1 数据处理性能
1、对简单的事务能在 3 秒内完成从接受请求到处理完成；
2、具备大并发量处理机制，支持至少 100 个并发请求的响应；
3、普通应用查询时间平均不超过 3 秒；
4、统计分析类查询时间平均不超过 5 秒。
2 故障处理
系统在设计时充分考虑稳定性及对用户误操作的容错功能，对于不可预见的原因导致的系统故障，提供各种故障处理恢复机制。
3 灾备处理
系统在设计时充分考虑到设数据库数据的备份保存情况，保证数据安全和完整性。
4 兼容处理
系统在设计时充分考虑到软件技术升级及硬件产品迭代升级情况。
三、 技术要求
（一）海淀区疫苗接种摸排登记移动端服务系统
系统包括但不仅限于以下功能：
1、摸排登记：市民进行摸排信息登记，摸排信息包括查看市民告知书、判断是否本人登记、 身份信息登记和详细信息填写。
2、社区/企业接种预约：确定接种时间和接种点，生成个人预约码并显示个人健康信息，可取消预约。
3、海淀区通用预约接种：全区统一的预约码，申请人可以通过此预约码选择接种时间，并选 择接种点。
4、现场签到：已经在摸排系统预约的用户，到达现场后，微信扫描现场签到二维码，输入预 约人姓名，身份证号等信息核对无误即可接种。
（二）海淀区疫苗接种摸排登记社区及企业服务系统
系统包括但不仅限于以下功能
1、社区/企业登录：社区/企业管理人员登录验证、密码管理、手机绑定等功能。
2、摸排登记管理：以社区/企业摸排数据展示为基础列表，提供摸排综合查询、导入信息查重、现有信息查重、导入非空验证、导入数据特殊字符验证、社区与企业共存、敏感信息加密等具 体功能。
3、登记二维码管理：查看社区/企业的接种登记二维码。
4、社区预约管理：查看接种预约信息、可按条件筛选查询、可将全部接种预约信息的表格下 载导出到本地，并对信息进行管理。
5、社区团体预约：查看团体接种预约信息、可按条件筛选查询、可将全部接种预约信息的表 格*载下**导出到本地，并对信息进行管理。
6、摸排登记迁入管理：【区摸排登记信息查询】中可以根据姓名、身份证号查询到海淀区所有摸排到的人员。本社区/企业用户若发现有未在本社区接种的本社区居民，可在此栏目下查询该居民是否已在其他社区进行接种登记。以及对迁入人员信息进行管理
7、迁入迁出追溯：当社区/企业的待接种人员被其他社区/企业登记后，可以使用“人员迁入” 功能将其迁入回自己的社区，此时在“人员迁入迁出记录”的列表中，也可追溯到此人具体的迁出社区。
8、答疑客服：平台为用户提供“答疑客服”功能，此功能下为用户展示的是答疑社群的二维码，当社区/企业用户在使用系统时对相关功能的操作有疑问时，可以*载下**微信群二维码扫码入群， 向客服进行咨询。
（三）海淀区疫苗接种摸排登记街镇服务管理系统
系统包括但不仅限于以下功能：
1、街镇登录：街镇管理人员登录验证、密码管理、手机绑定等功能。
2、社区管理：新增单个社区人员信息、根据导入模板编辑并导入多个社区人员信息、*载下**导 入模板和编辑社区人员信息。查看所有社区人员的详细信息、可按条件筛选查询、可将全部社区人 员信息的表格*载下**导出到本地。
3、企业管理：新增单个社区人员信息、根据导入模板编辑并导入多个社区人员信息、*载下**导 入模板和编辑社区人员信息。查看所有社区人员的详细信息、可按条件筛选查询、可将全部社区人 员信息的表格*载下**导出到本地。
4、街镇预约管理：对预约情况进行管理。
5、预约签到管理：对预约签到进行管理。
6、接种点信息管理：通过对种点信息展示列表，实现对接种点进行管理，并提供接种点查询、新增、编辑、删除、预约设置、同步接种点数据等功能。
7、预约设置管理：对接种点进行预约设置。
8、街镇统计分析：查看街镇接种预约信息、可按条件筛选查询、可将全部接种预约信息的表 格*载下**导出到本地。支持 excel 文件上传进行团体预约，支持团体预约样表*载下**。
9、登记确认管理：预约签到人员的管理，数据查询与数据导出。
10、街镇二维码管理：支持二维码查看、*载下**、打印等功能。
（四）海淀区疫苗接种摸排登记区级卫健委服务管理系统
系统包括但不仅限于以下功能：
1、登录：卫健委管理人员登录验证、密码管理、手机绑定等功能。
2、街镇管理：新增单个街镇/企业信息、根据导入模板编辑并导入多个街镇信息、*载下**导入模板、编辑街镇信息、删除街镇信息。查看所有街镇的详细信息并提供检索、查询、信息编辑与管 理功能。
3、统计分析：全区综合数据统计分析系统，提供了短信息发送统计、登记接种人数统计、全 区疫苗摸排完成率统计、当日街镇登记人数统计、街镇登记人数统计、街镇摸排本区居住/本区工作/是否愿意接种人数统计、街镇摸排疫苗集中登记统计、全区街镇/企业登记摸排统计、完成统计 率、接种摸排统计、疫苗接种视窗、统计报表*载下**。
4、街镇接种表：将接种点与街道社区进行匹配，即将接种点与所在街道社区进行关联。
5、接种点管理：通过对种点信息展示列表，实现对接种点进行管理，并提供接种点查询、新 增、编辑、删除、预约设置、同步接种点数据等功能。
6、疫苗厂商维护：疫苗厂商维护管理模块。
（五）数据处理服务引擎
系统包括但不仅限于以下功能：
1、区统筹数据分析：将现有人工整理的数据通过数据清洗、数据匹配和生成统计表的方式整 理并保存。
2、北京市新冠疫苗接种管理平台数据对接：工作人员每天从中国疾病预防控制中心（CDC） 接收数据（表形式），将接收到的数据报表导入系统并清洗来自 CDC 的人员接种阶段数据，并将其同步更新至海淀区新冠疫苗摸排登记平台中。
（六）第三方数据管理
系统包括但不仅限于以下功能：
1、短信平台系统对接：通过与短信平台对接，系统可实现摸排系统短信推送服务，用户信息登记确认后可通过短信的方式通知用户。系统可实现预约系统短信推送服务，用户接种预约信息审 核通过后，可通过短信的方式通知给用户。系统可实现提醒第二针接种短信推送服务，用户接种第 一针 21 日后，平台需自动发送预约提醒短信。
2、第三方数据导入：海淀区新冠疫苗接种摸排系统的运行建立在大量数据的基础之上，系统与中国疾病预防控制中心（CDC）进行数据对接，需要接收、清洗来自 CDC 的人员接种阶段数据， 并将其同步更新至海淀区新冠疫苗摸排登记平台中，以此作为基础数据。
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