在农村，种粮是很多农民的主要收入来源，但是随着农资价格的上涨，种粮的成本也越来越高。因此，国家财政部设立这样的一次性补贴是为了支持实际承担农资价格上涨成本的实际种粮者。
然而，云南某农民收到的0.99元补贴却引起了人们的关注和热议。网友们纷纷表示：“这么少的补贴，还不如不给。”、“颁布政策不看实际效果，只能让种粮者徒有一个口号。”、“这种补贴方式根本没有任何意义。”
这些质疑和批评引发我们的思考。国家设立这样的政策，本身就是鼓励农民们积极地种植粮食，缓解当下的粮食压力。但是，补贴数额过于微薄，却会让农民们失去信心和积极性。虽然每人只有19.6元左右的补贴，但是如果能够真正到达实际种粮者的手中，也能够对他们的生产产生积极的帮助和支持。然而，现实却是，很多补贴并不会真正到位，或者被中间环节或者相关人员拦腰切断。
因此，我们不能仅仅依靠政策来支撑农民的种粮积极性和生产热情，而应该探索更为实际和有效的方式。政府和社会应该注重和支持农村地区的发展，提高当地农民的种植技术和生产能力，以此来提高粮食产量和质量，从根本上改善农民的生产条件和收入水平。
同时，政策补贴的执行也需要更为到位和透明。应该加强对补贴款项的管理和监督，将补贴的到达和使用情况公开透明，以此消除农民对政策的质疑和误解。
总之，国家设立一次性补贴是为了支持实际承担农资价格上涨成本的实际种粮者，但是补贴金额过于微薄和执行不到位问题也不能忽视。我们需要从多维度和角度出发，寻找更加实际和有效的方式来支持农民的粮食生产，从而构建一个更加强大、稳定和繁荣的农业产业。