县域一头连着城镇,一头连着乡村,推进县域城乡融合发展是实现乡村振兴的重要着力点。今年县域城乡融合发展要如何推进?今年中央一号文件再次把推进县域城乡融合发展作为重点提出。 现阶段,中国和许多其他国家一样,都面临着城乡发展不平衡的问题。县域作为城乡融合发展的切入点,正在积极推进城镇基础设施、公共服务和社会事业向乡村延伸覆盖,加强城乡要素自由流动、平等交换和公共资源合理配置,鼓励优质要素向乡村流动,以激发乡村发展活力,为乡村振兴提供动力源泉。同时,推进县域内义务教育优质均衡发展,建设城乡学校共同体,深化县管校聘改革,助力全面推进县域城乡融合发展。
农业农村部农村经济研究中心乡村发展与城乡关系研究室主任何安华在接受中国经济时报记者采访时表示,近年来,*党**中央、国务院多次出台政策,一以贯之地要求把城镇和乡村作为一个整体统筹谋划,全方位促进相互融合和共同发展,并且在制度顶层设计方面,逐步明确了路径方向和具体要求,把县域作为重要切入点,把县城作为重要载体,把乡镇建设成为服务农民的区域中心,推动实现县乡村功能衔接互补,找准了政策着力点。
以城乡贯通为途径,在全面推动乡村振兴上下功夫。县域是连接城市和乡村的纽带,是推进城乡融合的最佳空间地理单元,在辐射农村发展,推进城市公共服务、基础设施共享方面有着绝佳的优势。要把县域作为城乡融合发展的重要切入点,推进空间布局、产业发展、基础设施等县域统筹,把城乡关系摆布好处理好,一体设计、一并推进。这就要求我们必须加快形成县乡村功能衔接互补的建管格局,推动公共资源在县域内实现优化配置。同时,产业振兴作为乡村振兴的重中之重,要因地制宜发展 农业 特色产业,推进一二三产业融合发展,实现乡村经济多元化发展,千方百计拓宽群众增收渠道,努力实现城乡居民人均可支配收入增速高于经济增长水平。
坚持以推动高质量发展为主题,着力推进城乡融合和区域协调发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。城乡融合和区域协调发展既是实现高质量发展的内在要求,也是推进高质量发展的重要手段。其中,县域经济一方面沟通城乡,为城市和农村地区之间资源要素双向自由对流提供了“缓冲带”;另一方面也是扩大内需战略的重要基点和畅通国民经济循环的关键。县域经济的发展带动城乡人口、资源、环境等要素优化配置,日益成为盘活全局的关键性因素,成为推进城乡融合和区域协调发展的关键环节和重要着力点。