乡镇辖区企事业单位平安建设 (平安单位创建工作安排简报)

2022年以来,内乡县紧盯“三个强化”,深入推进“三零”企事业单位创建活动工作,全力服务全县经济高质量发展大局,全年企事业单位创建率达到100%。

一、强化风险防控,营造安全稳定社会环境

突出风险排查。围绕全县在建的重大项目,对已存在的矛盾分歧、可能影响工程建设的不稳定因素全方位走访排摸,全面收集预警性信息,及时发现化解阻工闹事隐患,实现信息搜集日常化、常态化。全县未发生涉企重大安全事故。

突出安全防范。内乡县积极借鉴和引进国内外先进的安全管理理念和技术并采用技术改造和技术改进的方式,将安全管理机制的规定以及安全管理要求等纳入企业及其全体从业人员的日常工作中,并为企事业单位提供了专业的安全技术培训服务,针对具体的安全隐患提出了实施应对措施和解决问题的建议。主动深入企事业,指导企事业建立和完善消防工作责任制,积极开展防火、防爆炸、防事故的安全检查,提升企事业防范风险能力。2022年以来累计检查企事业单位12230余家次,发现并整改安全隐患256条。同时,先后邀请牧原集团、神威民爆、华福科技、东福陶艺等39家企事业负责人,参加优化营商环境突出问题专项整治、“开门评警”、依法行政工作等座谈会,交流企事业安全管理经验,征求意见建议139条。充分发挥实战大队、基层派出所、社区民警与辖区企业联系紧密这一优势,深入走访企业,主动与企业负责人、员工对接联系,征求企业对开展企业周边治安环境整治的意见建议,解决企业发展中存在的基础性问题,做好企业的“首席店小二”。

突出纠纷调处。以社会网格化服务管理工作为抓手,建立以乡镇为单元、派出所主导,下设村、组网格四级的金字塔式网格化服务管理体系,统筹全县16个乡镇一、二、三级网格长4569人、四级网格员8431人,常态化开展排查摸底工作,收集企事业经济、劳资、工伤等方面矛盾纠纷。2022年以来,成功调处涉企矛盾纠纷253余起。四是严格按照习总书记提出的“三到位一处理”工作原则,坚持“两手”抓“两手”硬的理念,找出问题症结,限定化解时限,促使*访信**事项最终解决。发挥乡镇*访信**联席会议统筹协调、整体推进、化解落实的作用,县*访信**工作联席会议每月至少召开1次,乡镇*访信**工作联席会议每月至少召开2次,落实联席会议议题,妥善解决好有关企事业单位的每一件*访信**事项。

推动单位平安创建工作走深走实,乡镇辖区企事业单位平安建设

二、强化整治打击,创造和谐良好治安环境

加强警企联动机制建设。按照“设点——控面——网格化”思路,做强警企治安联防力量。在点上,在牧原食品股份有限公司等8个重点企事业门口设立专职警务室,延伸服务触角,震慑违法犯罪;在面上,特巡警大队、辖区派出所加大对企事业周边日常巡逻和防护宣传,减少盗窃、诈骗等可防性案件的发生;在网格化上,将企事业划为二级专属网格,由企事业负责人兼任二级网格长,提升联防共建水平。

加强涉企违法犯罪打击。坚持涉企报警优先受理、优先用警、优先侦办“三优先”,2022年以来共侦办扰乱单位秩序、寻衅滋事、伪造、变造公文、证件、印章、盗窃、掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益、骗取*款贷**等侵企违法犯罪案件123起,行政拘留15人,刑事拘留88人。

在全县开展“六大行动”(依法打击妨碍企业生产经营违法犯罪行动、打击侵犯知识产权违法犯罪行动、严禁刑事手段插手、干预民事、经济纠纷专项整治行动、企业周边环境整治行动、涉企执法规范整治行动、利企惠企优化服务行动)。各警种各单位联合行动,对我县在建项目、企业和工业园区周边治安混乱、矛盾纠纷等突出区域,组织开展专项整治,对盗窃、哄抢、聚众斗殴、恶意阻工、寻衅滋事等扰乱企业生产经营秩序的违法犯罪行为,第一时间派警到现场处置,对重大、敏感的涉企警情,由县全程指导督办。强化社会治安动态防控和安全防范工作,依托雪亮工程,积极构建立体化社会治安防控体系,指导企业加强人防物防技防措施,健全内部保卫组织制度,及时提供治安预警、防范指导和法律咨询,最大限度地减少刑事案件发生。

推动单位平安创建工作走深走实,乡镇辖区企事业单位平安建设

三、强化服务举措,打造优质高效服务环境

简化办事流程提效。以政务服务“一门(窗)通办”试点工作为载体,在内乡公安行政服务大厅原有办理户政、交警业务的基础上进行升级改造,将治安、出入境、网安、禁毒业务进驻大厅开展业务,让企事业办事“不找警种,不分地域”,实现“一门(窗)通办”。

缩短办事时限提速。严格落实居民身份证件、港澳台签注、企事业公章刻制办理时限,最大限度便利企事业发展。2022年以来,治安部门办理企事业公章刻制3500余枚,户政、出入境为企事业提供各类服务100余人次,办理业务50余笔。

为企办理实事提质。深入开展“万警助万企”活动,采取“规定动作+自选动作”,由局*党**委班子成员、局属各单位和社区民警共分包企事业132家,在完成上级部署“规定动作”的基础上,对全县其它130家企事业由民警分包,做到应包尽包、全面覆盖。

推动单位平安创建工作走深走实,乡镇辖区企事业单位平安建设

量化评价,定期督查。进一步落实*访信**工作责任制,对*访信**的控新治旧明确硬指标、实行硬考核、落实硬责任,纳入全县年度目标责任考核范围,加大在平安建设中的赋分权重。与政法机关、纪委监委建立*访信**事项办理中违法违纪线索移交机制,倒逼依法依规办事。将安全生产与惩戒机制相结合,实行安全备案管理和定期督查制度,采取量化考核方式,实行“量则有督,有督则严”,将安全考核与发展机制融为一体;在安全责任制方面,将安全责任制与关联的惩戒成分有机结合起来,根据法律法规和实施措施对各级安全管理人员进行有针对性地安全管理惩戒和考核,使之成为安全管理的重要手段。