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在秦国的历代国君中，自夏、商、周时代的"天子"，乃至战国后期的诸侯，通常都被尊称为"王"，如夏桀王、商纣王、周武王、齐威王、魏惠王、赵武灵王等等。然而，如今嬴政成功统一六国，他心中却觉得自己创造了空前绝后的伟业，因此认为在称谓上应与过去的国王有所区别。于是，他召集了文武百官，提出了改变自己名号的想法。
对此，王绾、冯劫、李斯等大臣得知嬴政要更改名号后，紧急召集博士进行商议。经过一番研究后，他们提议道："在古时，五帝统治时期，国土仅一千里，各地诸侯并不会前来朝见，天子难以统辖。而今陛下興义兵，平定天下，使海内变为郡县，法令一统，这是前所未有的成就，即便是五帝也难望其项背。经臣下与博士商议，我们认为古时的三皇中，有天皇、地皇、人皇，其中人皇最为尊贵。陛下若想更换名号，不妨称为‘人皇’。此外，您的命令可以称为‘诏’，自称可以为‘朕’。敢请陛下谨慎决断。"
嬴政听后不禁欣喜万分。然而，他转念一想，觉得"人皇"虽然是个尊贵的称号，却也只是延续了旧有的名号，并无太大创意。既然自己的功绩远远超越了三皇五帝，为何不将三皇、五帝中的"皇"和"帝"二字结合起来，以更为独特的方式命名呢？于是，嬴政对大臣们说："可以去掉‘人’字，保留‘皇’字，再借用‘五帝’中的‘帝’字，将‘皇’字和‘帝’字合而为一，取名为‘皇帝’。其他方面，可以按照大臣们所说的去办。"嬴政还补充道："朕是第一个皇帝，因此称为‘始皇帝’。今后，朕的子孙若继位为皇帝，可以按世数命名，如二世皇帝、三世皇帝，直至千世万世，传之无穷。" 从此，嬴政废除了国王的称号，成为始皇帝，人们尊称他为秦始皇。
大秦帝国由此诞生，嬴政的改革将载入史册，成为中华历史上璀璨的篇章。