持续优化法治化营商环境
赋能专精特新企业高质量发展实施方案
为加*法大**律服务赋能专精特新企业,促进中小企业专精特新发展,结合工作实际制订本方案。
一、工作目标
深入贯彻*党**的二十大精神,坚持以习*平近**法治思想为指导,巩固拓展“律师行业助力科技企业自立自强计划”工作成果,整合我市优秀法律服务资源,开展律师助企“3+1”行动,以“创伴同行”200家专精特新企业为重点,为我市优质中小企业 提供针对性法律服务产品,促进律企发展互利共赢,推动我市中小企业高质量发展。
二、活动内容
1.开展律师助企“3+1”行动。针对专精特新企业普遍法律服务需求,开展律师助企“3+1”行动,完善企业风险防范体系,提高企业法治意识,增强企业法治满足感和获得感。一是成立一个“专精特新企业专项法律服务队”。统筹整合市律师协会专委会、“双百人才”、同心律师服务团等相关领域律师服务资源,成立以20家律师事务所为主要力量的“专精特新企业专项法律服务队”,涵盖专精特新企业在知识产权、财税管理、合规管理、投融资等方面的法律服务需求,着力加大服务的专业化和精细化力度。二是提供三大服务产品。指导“专精特新企业专项法律服务队”结合企业法律需求,细化知识产权、反不正当竞争、上市等具体领域,设计出台清单式培训讲座课程目录、编撰助企法律法规政策汇编和典型案例手册三大服务产品。同时,根据企业需求及时动态调整服务内容,持续增强服务的针对性和实效性。
2. 法治创伴同行。紧扣专精特新企业不同发展阶段、市场领域、规模等情况,首批选取200家左右具有代表性的专精特新企业开展“创伴同行”,“专精特新企业专项法律服务队”中每两家律师事务所精准对接10家企业,提供为期一年的全过程法治嵌入式服务,实现首批200家企业法律服务全覆盖。紧盯企业需求,分类施策,将“专精特新企业专项法律服务队”细分知识产权、法人治理、税法合规等专业小组。组织服务团队深入专精特新企业,开展免费法治体检,健全管理制度,防范法律风险,化解矛盾纠纷,推动法律保护关口前移。开展精准普法活动,提供“线上+线下”点单式法治宣讲课程,提升企业经营管理人员法治素养和运用法治思维解决问题的能力。根据专精特新企业需求为法务工作人员开展涉企法律知识培训交流活动,为专精特新企业发展壮大提供强有力的法律人才保障。
3. 聚焦需求导向。一是聚焦技术创新。通过开展律师助企“3+1”行动,为企业提供知识产权政策宣传、专利申请、成果转化等覆盖从技术创新到市场化运营全过程的法律服务。组织律师编制企业知识产权保护和纠纷应对指南、合同范本及维权操作指引,提高企业知识产权风险防范能力。二是聚焦数字化转型。针对企业技术改造升级,整理汇编企业数字化转型过程中常见法律问题案例,指导企业做好立项、开工、投产全过程法律风险防范。指导企业法务、公司律师分析研判企业智能化改造中存在的法律问题,为企业平稳、有序、快速完成数字化转型提供有力法律支撑和保障。三是聚焦公司化运营。针对企业合规主题,推出采购销售合同风险控制、应收账款不良风险、企业刑事风险防控 等服务项目,提升“一对一”法律服务成效和嵌入式服务力度。组织相关领域专家律师整理竞业限制、商业秘密保护等法律指引,为企业劳动用工、竞业限制和商业秘密保护提供操作规范。
4. 推动融资融智。根据企业需求,按照市场化方式,组织相关机构建立“专精特新会客厅”,开展专项需求对接会,为专精特新企业打造产业发展基金、知识产权交易、人力资源供给、政策扶持计划等面对面沟通交流平台。
三、保障措施
1. 加强组织协调。经信部门加强宣传发动,调研梳理专精特新企业法律需求。司法行政部门组建律师服务队伍,并选取首批法治创伴同行企业目录,制定嵌入式服务方案。律师协会要发挥相关专委会职能作用,做好律师组织发动、业务指导、服务保障等相关工作。
2. 加强跟踪问效。建立定期会商、分析研判、情况反馈等工作机制,加大工作协调和推进指导力度,及时解决工作中的困难和问题。要根据律师服务团队服务情况、企业需求、企业评价等做好总结评估,及时动态更新服务力量和服务内容,形成长效工作机制,推动律师优化法治化营商环境取得实效。
3. 加强典型培育。要结合学习贯彻习*平近**新时代中国特色社会主义思想主题教育、常态化法治体检活动、“万所联万会”工作机制等,认真总结服务保障专精特新企业发展的成功经验,挖掘选树先进典型,发挥示范引领作用,提升工作整体推进水平。要及时报道工作动态及成效,为活动持续深入开展营造良好的社会氛围。