秦皇岛市是国家历史文化名城、河北省唯一的零距离滨海城市。

秦皇岛市素有“长城滨海公园”和“京津后花园”美誉，是京津冀经济圈中一颗璀璨明珠。

秦皇岛市历史悠久，留下了夷齐让国、秦皇求仙、姜女寻夫、汉武巡幸、魏武挥鞭、唐宗驻跸等众多历史掌故。

秦皇岛市是中国最大汽车轮毂加工制造基地，全球最大的铝车轮和铝制底盘零部件供应商，国内汽车零部件行业出口量第一，被誉为“车轮制造之都”。

秦皇岛市以打造京津冀节点城市为目标，经济发展可圈可点。

秦皇岛市在过去的一年，高质量发展的步伐不断加快，居民幸福指数提升了不少。

在过去的一年，秦皇岛市经济总量达到了1909.52亿元，比2021年增长了3.5%。

秦皇岛市2022年发展含金量越来越高，人均生产总值高达61277元，比2021年增长了4.2%。

秦皇岛市经济总量稳居河北省第8名，经济发展水平属于中等，从经济增速来说，还有较大的提升潜力。

第7名的邢台市和秦皇岛市经济总量差距并不大，只有区区600多亿元的差距。

随着秦皇岛市这几年一路狂奔，压力传导到了邢台市。

秦皇岛市在过去的几十年，修建了很多条通往致富之路的公路，这座城市的基建水平并不弱。

截止2022年末，秦皇岛市公路通车里程达到了8908公里，其中，高速公路通车里程达到了356.66公里，增长了26.6%。

秦皇岛市是一座联通世界的外贸城市，国际化程度越来越高。

在过去的2022年，秦皇岛市出口总值高达275.80亿元，增长了17.1%，实际使用外资达到了9209万美元，增长了33.2%。

全年进出口总值完成453.21亿元，比上年增长13.0%。其中，

秦皇岛市居民幸福指数的提升和这座城市较高的一般公共预算支出有很大的关系。

在过去的2022年，秦皇岛市一般公共预算收入达到了171.88亿元，其中税收收入达到了81.09亿元。

在过去的2022年，秦皇岛市全部财政支出高达407.48亿元，增长0.3%，其中一般公共预算支出也有316.11亿元，增长了1.7%。

秦皇岛市作为京津冀城市群的城市，那么这座城市的消费水平必然不会低，很多居民直呼偏高。

在过去的一年，秦皇岛市社会消费品零售总额达到了597.25亿元，比2021年增长了0.8%。

其中，城镇消费品零售额达到了475.88亿元，乡村消费品零售额达到了121.37亿元。

秦皇岛市2022年的社会消费品零售总额相当于2022年经济总量的31%，这座城市的消费水平堪称魔幻，很多人发出为何如此之高的疑问。

秦皇岛市或许承接了京津冀城市群的部分人口外溢，这座城市的常住人口也并不少。

截止2022年末，秦皇岛市常住总人口已然达到了309.81万人。

随着秦皇岛城市越来越好，城市框架的逐步拉开，越来越多的农村居民往市民化转变。

截止2022年末，秦皇岛市城镇常住人口已然达到了202.83万人，常住人口城镇化率高达65.47%，比2021年末提高了0.52个百分点。

秦皇岛市是一座相当宜居的滨海城市，这座城市的居民收入水平远超中西部绝大多数城市。

在过去的2022年，秦皇岛市居民人均可支配收入达到了32285元，比2021年增长了5.0%。

秦皇岛市的共同富裕建设也扎实有力，走实走深，相比其他城市要好很多。

在过去的2022年，秦皇岛市城镇居民人均可支配收入达到了44142元，增长了3.7%。

在过去的2022年，秦皇岛市农村居民人均可支配收入达到了18879元，增长了6.1%。

2022年的秦皇岛市城乡居民收入比值为2.34，比2021年缩小了0.05。

按照标准的一家三口，一对夫妻来看，2022年秦皇岛市城镇居民家庭年可支配收入或许可以达到8.8万元左右。

2022年秦皇岛市农村居民家庭年可支配收入或许可以达到3.6万元左右，也能提升一波居民幸福指数。

高收入，意味着有更高的消费能力，秦皇岛市居民的消费能力也紧跟大城市的水平。

在过去的2022年，秦皇岛市居民人均生活消费支出达到了22269元，其中城镇居民人均生活消费支出达到了28400元，农村居民人均消费支出达到了15337元。

居民每年收入持续性增长，让居民有了更多的钱存银行，那么这座城市的存款余额就水涨船高。

截止2022年末，秦皇岛市金融机构本外币各项存款余额达到了4939.24亿元，比2022年初增加了410.58亿元。

截止2022年末，秦皇岛市住户存款余额达到了3605.36亿元，比2022年初增加了329.05亿元。

如果把住户存款余额按照常住人口平均，那么秦皇岛市的人均存款会出乎大家意料，也是秦皇岛市作为民富之城的最好体现。

现在的秦皇岛居民已经走在共同富裕的康庄大道上，生活水平越来越高，马路上驰骋的汽车就是最好的见证。

截止2022年末，秦皇岛市民用汽车保有量高达90.83万辆，增长了10.9%，其中，私人汽车保有量达到了83.58万辆，增长了9.4%。

城市的魅力在于扩张，而城市的扩张能让更多的人享受到城市化带来的好处。

这几年秦皇岛市也开启了疯狂造运动，城市的天际线越来越多，高楼大厦越来越多，房地产已然成为当地的支柱产业。

在过去的2022年，秦皇岛市房屋建筑施工面积高达1054.38万平方米，房屋建筑竣工面积高达224.91万平方米。

秦皇岛市的新房价格整体约为1万每平，相较于京津冀的高房价，这座城市的居民买房压力相对不高，也能提升一波居民的幸福指数。

秦皇岛市高等教育可圈可点，每年都有不少慕名而来的学子到这座城市汲取知识的养分。

截止2022年末，秦皇岛市普通高等学校高达11所，招生数高达5.08万人，在校生高达15.65万人，其中在校研究生高达1.40万人。

秦皇岛市旅游资源丰富，境内有5*级A**的山海关古城景区等，每年吸引了不少游客到这座城市游玩。

在过去的2022年，秦皇岛市共接待国内游客1885.78万人次，国内旅游收入高达163.37亿元。

综上，秦皇岛市在过去的一年，城市建设给力，居民收入给力，居民幸福指数提升了不少，这是一座宜居宜业宜游的滨海城市。

秦皇岛市机遇，未来目标。

京津冀城市群是我国三大世界级城市群之一，京津冀城市群逐渐成为中国参与世界城市群竞争的主战场和带动全国经济发展的重要增长极。

北京大兴国际机场临空经济区、自贸区四大片区建设扎实推进，一大批工程项目落地开花，进一步推动秦皇岛市参与京津冀城市群分工和产业重构， 带动自身高质量发展。

秦皇岛市是河北沿海率先发展区域、京津冀协同发展重 要节点城市、全国性综合交通枢纽城市。

北戴河地区优良的资源禀赋和肩负的特殊使命，增强了秦皇岛市在京津冀协同发展中的独特优势，更加有利于秦皇岛市承接京津地区人才、技术、资金等先进发展要素。

随着京津冀协同发展深入推进、雄安新区大规模集中建设、京唐城际铁路加快建设，秦皇岛市的区位优势不断凸显。

秦皇岛市即将融入首都1小时交通圈，全面融入以首都为核心的世界级城市群发展新格局，为秦皇岛市的发展注入强劲的战略动能。

秦皇岛市优越的区位和多重国家级战略的叠加释放带来了发展新优势，发展新优势带来了新的城市定位和发展目标。

秦皇岛市的未来的城市定位和发展目标堪称博大，令这里的居民唤醒鼓舞，令在外的游子送上对家乡的深深祝福。

秦皇岛市的城市定位是国际一流旅游城市，京津冀重要节点城市，著名港口城市和历史文化名城，文化旅游，生命健康，先进制造和高新技术产业基地。

展望到2035年，秦皇岛的城市梦是基本建成现代化国际化沿海强市、美丽港城。全面融入以首都为核心的世界级城市群建设，一流国际旅游港和现代综合贸易港建设取得重要突破。

秦皇岛市面临的困局和挑战。

全球不稳定因素增多，世界政治经济格局存在较大变数，对秦皇岛市的发展可能带来冲击和影响。

秦皇岛市经济发展质量不高， 工业经济偏弱，产业整体仍处于价值链中低端，高端产业支撑不足，创新能力不强。

秦皇岛市新旧动能转换任务仍然艰巨，创新引领、转型升级依然有较大的提升潜力。

城市与城市之间的竞争日趋激烈，秦皇岛市应该尽快从“追赶者”“跟随者”的角色向“领跑者”的角色转变。

秦皇岛市经济总量规模不足、县域经济薄弱的局面尚未根本改变，推动经济高质量发展任重道远。

秦皇岛市发展不平衡，中心城区发展较快，县域经济发展缓慢。

秦皇岛市下辖的县市区数量不多，只有7个。

#秦皇岛市#下辖#海港区#、#山海关区#、#北戴河区#、#抚宁区#，#昌黎县#、#卢龙县、#青龙满族自治县#。

秦皇岛市中心城区由海港区，山海关区，北戴河区，抚宁区组成。

过去的2022年是极不平凡的赶考年，也是交出高分答卷年。

在秦皇岛各县市区经济总量中，排名第一的是海港区，达到了555亿元。

昌黎县以351亿元的经济总量排名第二。青龙满族自治县经济总量排名第三，达到了141.9亿元。

抚宁区紧随其后，达到了141.7亿元的经济总量，排名第四。卢龙县经济总量达到了137亿元，排名第五。

山海关区，北戴河区稳居第六和第七，经济总量分别达到了89亿元和69亿元。

综上，海港区经济总量相比较三个县级城市有突出优势。

三个县级城市相加的经济总量是629亿元，仅比海港区多了区区74亿元。

秦皇岛市中心城区经济总量达到了1280亿元左右，占秦皇岛全市比重的67%左右。

秦皇岛县市区经济总量悬殊，发展不平衡，中心城区发展相对较快，县域经济发展缓慢。

秦皇岛市的县域经济已经成为秦皇岛市高质量发展的一大短板，秦皇岛市的县域经济必须加快崛起，争当秦皇岛市高质量发展的排头兵。

秦皇岛市中心城区开发强度，县域经济开发强度偏弱。

秦皇岛市是一座中等城市，土地面积总共有7813平方公里。

在秦皇岛各县市区土地面积之中，排名第一的是青龙满族自治县，达到了3510平方公里。

昌黎县以1212平方公里的土地面积排名第二。

抚宁区排名第三，土地面积达到了1100平方公里。卢龙县土地面积达到了961平方公里，排名第四。

海港区排名第四，土地面积达到了701平方公里。

山海关区和北戴河区土地面积相对较少，只有192平方公里和112平方公里。

综上我们可以看出，县级城市的土地面积相对较大，占据了第一和第二位置。

秦皇岛市中心城区土地面积仅有2105平方公里，仅占秦皇岛全市比重的26.9%。

秦皇岛市县级城市土地开发强度相对较低，中心城区土地开发强度相对较高。

秦皇岛市县级城市以73.1%的土地面积仅贡献了33%的经济总量，县域经济跟不上全市发展的平均水平。

秦皇岛市常住人口集聚于中心城区，县域经济常住人口偏少。

据《秦皇岛市第七次全国人口普查公报》显示，秦皇岛各县区中，常住人口超过100万人的有只有海港区，常住人口达到了102.49万人。

常住人口少于10万人也只有北戴河新区，常住人口达到了7.47万人。

秦皇岛市中心城区人口占全市比重的60.05%，县域人口占全市比重的39.95%。

人是一切发展的基础，秦皇岛市县级城市常住人口偏少直接影响了县域经济的高质量发展。

秦皇岛市县级城市需要集聚更多的人，推动县域经济更好更快的发展。

秦皇岛市县域经济薄弱，发展不平衡，急需*局破**。

撤县设区对于城市发展有两个积极的意义，一个是提升中心城区的首位度，另外一个则是帮助县域经济更好更快的发展。

纵观国内很多大城市都通过撤县设区来把薄弱的县域经济转变为发达的都市区经济。

上海崇明区的设立大大加速了原崇明县的发展，崇明县从一个农业县华丽转身为都市区的一部分。

秦皇岛市的县域薄弱，发展速度较慢，土地开发强度也不高，撤县设区或许是一个*局破**的方法。

很多关心和支持秦皇岛市发展的青年才俊提出撤县设区的设想，那就是卢龙县，昌黎县设区破解县域经济薄弱的问题。

首先，卢龙县和昌黎县设区有利于破解县域经济薄弱的根本问题，设区之后的两县可以获得地级市更多的政策和发展资源支持，加快县域经济发展。

设区之后，两县土地价值水涨船高，有利于进一步引进大企业落户，土地资源丰富的优势可以让两县在较短时间内快速推进城镇化建设。

其次，卢龙县和昌黎县区位优越明显，两县紧邻唐山市。

唐山市是河北省第一经济强市，卢龙县和昌黎县是秦皇岛市对接唐山市的桥头堡，产业共建的前沿阵地。

最后，撤县设区可以提升自身的城镇化率水平，贡献中心城区的优质发展资源，比如教育，医疗等。

小结

秦皇岛市如果能撤县设区，能够进一步破解发展不平衡的问题，也是破解县域经济薄弱的有效抓手。

今天的秦皇岛市，置身于京津冀世界级城市群崛起大势，积极打造京津冀城市群的节点城市，未来潜力之大，令人无限遐想。

未来的秦皇岛市必将成为全国城市经济版图上的一颗耀眼新星。

祝福高质量发展的秦皇岛市，祝福秦皇岛市共同富裕之路越走越宽。

个人观点，仅供参考！