最近一段时间，保健品真火呀，权健事件持续发酵，占据了各个媒体的头条。以此为契机，在*党**中央，国务院的指示下，国家13部委联合整治保健市场乱象百日行动通知出台，上升到一项政治任务去抓，堪称史上最严厉保健市场整治行动，全方位立体不留死角，对保健市场彻底清查。
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保健品三个字再次瞬间刷屏，保健品，这个被人们深恶痛绝的妖孽，惹下了滔天大祸，这次在劫难逃。
那么保健品市场的问题，到底是谁的错呢？我想很多普通的消费者都会存在这样的问题，到底保健品本身有没有效果，没有效果，效果多大，若没有效果，为什么国家机关审批呢？那就没有存在的基础了，保健品到底是药品还是食品，若是食品，为什么当药品卖，为什么明明夸大宣传，媒体持续曝光，监管部门持续严打，而老年人买保健品依旧趋之若鹜，还是不停地吃亏上当呢？
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保健品已经成为社会公敌，从业者与购买者除外，惹下这么大的事，我们一起来审审保健品的几宗罪。
保健品市场的几方当事人，监管者也可以叫管理者，主要是审批，监督、管理者；生产经营者，主要是生产厂家与市场经营者；消费者，购买保健品或服用保健品者，还有就是主角保健品。
我们首先说一个人们不能忽略的事实，保健品是管理者的私生子，为什么说是私生子呢，因为管理部门的儿子是医疗体系下的医院，医生，药店，药师共同服务的药品，所以省市县乡镇四级医疗体系齐全，省市县人民医院，中医院，乡镇卫生院，村卫生室。学医的对应医学，做医生考医师出来进医院诊所，学药的对应药学，考药师开药店。在法律上有卫生系统主管，明正言顺。
保健品呢，私生子，就名不正言不顺，没有专门的体系与学科，没有保健品学吧，也没有科学系统理论依据，就谈不上职业工作者。一会靠上中医养生，一会高科技技术，一会营养治疗，一会健康管理，概念性居多，给外界的感觉就是忽忽悠悠，悠悠忽忽，给管理者带来了很多麻烦，可能是交叉管理也可能谁也不管。为了方便管理必须给弄个名分，制定一些规矩。私生子有了名分，这就是我们要说的保健品的由来与定义的问题。
在那遥远的1996年，管理者卫生部出台了保健食品办法，保健食品第一次有了明确定义：表明具有特定保健功能的食品，即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的的食品，同时也出台了评价程序、检验方法等，正式开始实行批准文号制度，业界称为小蓝帽。从此小蓝帽子就是保健食品的身份证，虽然出身不太好，给的晚点，但最起码有了名分了。
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国家为什么出台蓝帽子呢，给保健食品身份证名分呢，因为改革开放十周年，国民生活水平不断提高改善，对食品与营养的需求直接驱动了保健食品行业的诞生。从1987年到1996年，全国保健食品厂家增加到三千多家，娃哈哈，太阳神，红桃K，脑黄金，生命一号，三株口服液等品牌，在这一阶段疯狂扩张，虚假宣传，坑绷拐骗时有发生。为了便于管理，给保健食品这个野蛮的私生子一个光鲜的身份证。
可光有身份证不行呀，保健品怎么发展呢，并没有明确定位，更没有广告审查标准，至于销售渠道、运营模式，一切都是真空地带。人有多大胆，地有多大产，从1996年开始，保健品的开始了在合法身份下自发无序的，混乱野蛮的*跃进大**，铺天盖地的广告，耳熟能详的名字，纵观保健品发展历程，从疯狂到争议，从来没有消停过，媒体持续曝光，社会深恶痛绝，但保健品就在野蛮地成长。2018年健康管理白皮书称，我国保健品市场2005到2015年的平均年增速为13%，位居世界第一，预计2020年市场规模将达到1800亿。
可以说，保健食品定位模糊，广告标准的缺失与滞后，销售渠道的多样化，运营模式粗放型为以后保健品市场野蛮生长，乱象丛生埋下了根源，也为监管带来了巨大难度。虽然，以后多次修改保健食品法，但保健品的食品定位没有变，2015年，新修订的食品安全法，将保健食品纳入特殊食品管理范畴，保健食品定义为食品，而不是药品，却可以进行功能性宣传，这些模糊概念为保健品当药品卖，虚假宣传，夸大宣传提供了机会与空间。
虽然仅仅是声称“具有功能”，但“辅助降血脂功能”“辅助降血糖功能”等却给人以“疗效”的误导，这也成了中国保健品宣传中最常见的套路。我国将保健食品纳入食品范畴管理带来的问题是，从法律层面制约了其声称预防或辅助治疗的可能，范畴的模糊直接导致了这个行业的无轨运行。
而在2016年，出台的《保健食品注册评审审批工作细则》专家通过厂家上交的材料得出理论分析。为保健品完美证明自己的产品功效创造了条件，催生了靠吹牛皮吹出来的神药，卖泡屎都能卖几个亿的神话，更也催生了保健品疯狂砸天价广告直销模式，也催生了美丽包装的套路颇多会销模式，还有就是共享与分享口号下的微商模式。所有的模式依赖于虚假宣传，口头承诺，人际关系等情感因素，消费者陷入天罗地网之中，因此保健品价格有点比药品还贵，而这一切都要由消费者来买单。
而直到2017年10月25日，我国食品药品监督管理总局才再次正式明确定义到底什么是保健品，但为时已晚，保健品能治病救人，可以当要药品卖，各种疗法铺天盖地，甚至对怼医生与医疗机构已经大行其道，保健品市场乱象已成尾大不掉之势！
所以说，管理者对保健品有名分之亲，却管理无方，监管滞后，致定位模糊，野蛮生长，为外界利用，惹下滔天罪行，失责失查却不能制止，有时甚至麻木纵容。综上管理者涉嫌失查失责罪。我们再看看保健品的运营主体生产经营者，我们可以称为商家。商家分为生产者，也就是厂家，厂家本来要专心研发产品，产品质量要过硬才行。
因为我国的保健食品市场的准入门槛一直很高，批准文号制度也就是蓝帽子，需要昂贵审批费用，在原则上，只要是合格的保健品，就会批准保为功能单一或者几个功能，比如降血脂，提高免疫等，应该有17大类，这个可以百度查到，至少作用是有的。
但为什么到市场上就没有效果呢？还不是厂家唯利是图，压低科研经费，以次充好，以假乱真，非法添加成分等行为时有发生。产品质量没保障，产品效果作用哪里有呢？所以不是有句话，保健品没有效果的，要钱；有效果的，要命。厂家对保健品有养育之恩，却教化其入歧途，危害社会，其罪不小。综上厂家涉嫌非法生产，非法添加，假冒伪劣生产经营罪。
厂家为什么这样呢？还不是因为经营者，我们称为经销商。经销商在改革开放后，人们对健康的需求以及逐渐老龄化社会老年人口红利中看到了巨大的商机，向老年人卖健康是最成功的商业模式。
保健品市场有两大不对称，被经营者充分利用，一是消费者接收保健品的信息不对称，主要是价格因素。二是消费者对保健品效果期待值不对称。由于保健品信息不对称，导致可以夸大宣传，任意编故事，塑造价值，价格虚高。同时很多消费者买保健品期待为了治病，期待效果比药品还好，而美丽大气的包装，真实的病例，权威的专家，让这一切都成为现实。虽然是潜移默化地逐步灌输，但效果比药还好的观念早以埋下种子。无论是保健品销售的哪种渠道，直销也罢，会销也好，还有微商，包括很多消费订单做资金盘的，以保健品为载体，保健品几乎都夸大宣传，都成了包治百病的神药，各种套路过度营销，有的甚至欺诈消费者违法犯罪。具体大家可以上网查阅保健品套路。按理说，经销商与保健品是一体的，保健品运营是经销商的饭碗，经销商却砸了自己的饭碗，忘掉初心与发心，丢掉了服务，利用保健品，夸大宣传，欺诈诈骗，牟取暴利。如果一个行业一两个人出了问题，那是个人问题，如果是很大一部分人都有问题，大多数人涉嫌违规操作，劣币驱逐良币，说明这个行业出了问题，它所依存的土壤需要改良或铲除，在去伪存真，价值回归，大破大立后迎来行业新生。综上经销商涉嫌虚假广告宣传，涉嫌欺诈，涉嫌非法经营等罪。
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最后说说消费者，这么多老人上当，保健品套路多是一个因素，但不是全部，和老年消费者自身有关系。
●1、健康焦虑症。老年人都有三怕一少，一怕病，二怕死，三怕给儿女增负担，一少是千万别钱少。因为焦虑，更愿意主观上相信所谓保健品的功效，怕有病，咱们就吃保健品身强体健；怕死，咱们就吃保健品延年益寿。怕给儿女增负担，咱们就要少得病，不得病，少去医院，不去医院，多吃保健品少花钱。怕钱少，咱们就把健康留住，不花钱，少花钱，把钱留给孩子，还要多吃保健品。
●2、消费陋习。中国人的消费心理，只买贵的，不买对的。同样是维生素E，药店卖30.保健品300.一定买保健品300的。同样这里面还有虚荣心互相攀比在里面做怪呢，老年人也要面子的。
●3、孤独寂寞缺少陪伴。其实有时候老人都知道不需要保健品，也知道保健品的套路，但希望有人陪伴，天天去保健品店聚会，销售者很热情，服务很好，花钱买个安慰。为什么我们没有卖保健品的了解我们的父母呢？花钱买个愿望，这是需要我们整个社会反思的地方。图片来自《桃姐》
综上。消费者很焦虑，也很虚荣，更很寂寞无奈，涉嫌老年综合征，需要我们全社会去关爱救治。
最后咱们说说保健品，保健品本身并无对错，好比一把菜刀在厨师手里就是做菜的工具，在杀人犯手里就是做案的工具。保健品本身是无原罪的，罪在社会，从监管管理者，生产经营者，乃至受害的消费者都在助推保健市场乱象，都让中国保健品市场的虚与假，不断被拔出，变成了某种必然命运，才有了今天13部委百日行动。
现在宣判：保健品无罪释放，而其他人呢……
编者按：保健行业是草根阶层创业的最佳行业，是一个没有话语权与制高点的行业，是一个游离于法律与道德边缘的行业，是一个不断被媒体曝光却不停野蛮生长的行业，保健行业是正在被13部委整治的行业。
未来，保健行业将是一个崇尚科学行业，一个全社会共建的行业，健康中国的朝阳产业，在2019涅槃重生的行业！
作者：程英雄