在脱贫攻坚一线展现担当作为
□ 李 辉
当前，正是第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展的关键时期，也是实施乡村振兴战略、打赢精准脱贫攻坚战的重要时期，能够把守初心、担使命在脱贫攻坚工作中一以贯之，自觉把脱贫攻坚的主战场作为践行主题教育的主阵地，全力以赴打赢精准脱贫攻坚战，是作为基层脱贫攻坚干部的时代要求。
一、守初心、担使命，坚决打赢精准脱贫攻坚战，必须进一步提高政治站位，扛起政治责任
坚决打赢精准脱贫攻坚战、全面建成小康社会，是我们*党**向人民、向世界作出的庄严承诺，也是*党**的十九大部署的三大攻坚战之一。习*平近**总书记强调：“脱贫攻坚，讲的是政治、干的是民生，体现的是大局、反映的是*党**性。”“打好精准脱贫攻坚战、实现贫困群众对美好生活的向往，体现了我们*党**的初心和使命。”由此可见，完成脱贫攻坚任务，不是一般性的民生工作，而是一项重大的政治任务，必须提高政治站位，扛起政治责任，强化政治担当，守初心、担使命，以强烈的政治责任感、时代使命感和紧迫感，切实肩负起脱贫攻坚的历史责任。
提高政治站位，担起政治责任，首要的是树牢“四个意识”，做到心中有*党**，听*党**话、跟*党**走，牢记*党**的执政使命和为民宗旨，在贯彻落实中央决策部署面前，做到绝不阳奉阴违、绝不敷衍了事、绝不得过且过；要做到心中有民，始终带着对群众的深厚感情去帮扶，把*党**的政策、*党**的温暖传递到贫困群众的心头，真心实意为贫困群众办实事办好事；要做到心中有责，自觉扛起脱贫攻坚这份政治责任，把脱贫攻坚工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上，直至转化为行动自觉；要做到心中有戒，守住底线，不越红线，依法用权、廉洁用权，干干净净做事、清清白白做人、坦坦荡荡为官。
提高政治站位，担起政治责任，不是抽象的，而是具体的；不是空喊口号，而是体现到具体工作中的。包村干部一定要扎根基层，用老百姓听得懂的话与群众一起读政策、学政策、找差距、想办法，拉近与群众的关系，凝聚脱贫攻坚的人心。同时将脱贫攻坚工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合起来，夯实村*党**支部建设，为如期实现脱贫攻坚目标提供坚强政治保证。
提高政治站位，担起政治责任，要求我们在工作中必须始终保持清醒的政治头脑和认识，时刻牢记初心和使命，认真学习贯彻习*平近**总书记关于脱贫攻坚工作的重要指示精神，坚持把脱贫攻坚作为最大政治、最大任务、最大责任，作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的实践标准，始终坚持全心全意为人民服务的初心、决战决胜的信心、久久为功的耐心；始终保持敢于争先的勇气、敢于决战的胆气、敢于决胜的豪气，不折不扣地落实好*党**中央和省委的决策部署，坚决打赢打好这场硬仗。
二、守初心、担使命，坚决打赢精准脱贫攻坚战，必须坚持问题导向，着力打牢基础工作
“基础不牢，地动山摇”。脱贫攻坚的基础工作更是如此，只有把贫困户的真实情况摸清搞准，才能做到精准施策、精准帮扶，才能保障贫困群众受益，实现真脱贫、脱真贫的目标。因此，做好精准脱贫攻坚工作，必须在精准掌握贫困户的贫困情况、贫困原因上下功夫，确保精准脱贫攻坚工作顺利推进，实现贫困群众与全国人民一道共同致富奔小康的宏伟目标。正如习*平近**总书记反复强调的：“脱贫攻坚全过程都要精准，有的需要下一番‘绣花’功夫。”
乡镇干部处于帮扶群众脱贫的最前线，在扶贫路上一定要认真开展村情*意民**走访，经常与农民同吃、同住、同劳动，深入了解农村的基本情况、农民增收致富渠道，了解涉农惠农各项政策法规、实用农业技术，搞清农民在致富方面所缺少的知识和信息等。尤其是在主题教育中，将扶贫工作存在的实际问题作为调研的重点内容，细致摸清群众对脱贫最期盼最迫切的诉求，紧紧围绕“两不愁、三保障”、产业扶贫、村集体经济建设等重点工作开展帮扶，切实做到精准扶贫、精准脱贫。
我所包点的河津市阳村乡峻岭村共有550户1930人，共有耕地1200亩、河滩地200亩，全村有建档立卡贫困户15户54人。村民主要从事种植、养殖以及外出务工等，经济结构单一，经济基础薄弱，全村没有集体经济收入，是一个典型的纯农业村。15户贫困户中，有11户因子女教育开支较大致贫，有1户因病致贫，有1户因收入困难致贫，有1户因养殖投资致贫，有1户因无家庭劳动力致贫。
立足以上实际，我们精准把脉、一户一策，明确对因子女教育开支大的一律采取帮助申请助学金、联系“雨露计划”等方式予以初步解决，对因病致贫和因收入困难致贫的采取纳入低保、帮助本人或其子女就业等方式予以解决，对因养殖投资致贫的采取由该村成立担保协会给予担保从市农商行予以贴息*款贷**或安排惠农资金等方式予以解决，对因无家庭劳动力致贫的转为五保户集中供养。截至目前，已为5户贫困户7人联系到企业或单位上班，为10户贫困户审核担保贴息*款贷**，为11户贫困户申请教育扶贫资金或帮助申请“雨露计划”17人次，全村贫困户中除1户因转为五保户集中供养外，其余14户已全部脱贫（其中还有1人脱贫后因大病开支较大又转为享受低保）。
三、守初心、担使命，坚决打赢精准脱贫攻坚战，必须创新思维方式，加大产业扶贫力度
“输血”只是让贫困户表面脱贫，只有“持续造血”，才能让贫困户彻底拔除穷根。断穷根，就要兴产业。只有通过抓住产业促发展，增强贫困群众的“造血”功能，才能为消除贫困、改善民生提供重要支撑。但要真正找准符合村情又有市场潜力的产业着实不易。在实际工作中，我们与一同帮扶该村的市农经服务中心工作人员一道，深入调研分析，峻岭村仍然处于传统产业、单打独斗的模式，仅有的6家规模养殖户抗风险能力极差，比如，该村4户养羊户前两年因市场价格低亏损严重、负债累累，虽然村里为其担保*款贷**了，也协调附近的市国营林场允许他们在林间放羊，相当于提供免费草料，但仍不能从根本上解决问题，去年至今随着市场的回暖，经营状况才有所好转。
基于此，我们提出了解决方案：一是针对一些村民思想保守、观念守旧、无技术、缺资金、项目难选择等问题，充分发挥*党**员模范作用和村里致富带头人的示范作用，实现种植、养殖业适度规模化。二是针对单打独斗、抗风险能力差的问题，由村集体牵头组织成立农业合作社，进行土地流转，实现农业产业规模化。同时加大“一村一品”产业培育，在利益分配中提高贫困户的分配比率，为实现彻底扶贫创造“硬”条件。三是针对科技方面投入不足的问题，根据农户实际情况和需求，有针对性地进行种养技术培训。
脱贫攻坚还要让困难群众在精神文明上“富起来”。峻岭村是革命老区村，在精神文明建设方面有着得天独厚的优势资源。我们把移风易俗作为工作的突破点，破除陋习、倡树新风，全面铺开精神文明建设，大力弘扬老区精神、传承红色基因，加大文明户创建力度，既帮助贫困群众“过上好日子”，又帮助其“养成好习惯、形成好风气”。
当前，距离实现脱贫目标任务的时间节点越来越近，脱贫攻坚正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时刻，必须坚定不移地以习*平近**总书记关于扶贫工作的重要论述为科学指引和行动指南，时刻保持担当作为的精神状态，沉到基层解难题，干在一线抓落实，在落实精准方略上再聚焦，在抓好根本之策上再突破，在攻克坚中之坚上再发力，在落实统筹推进上再深入，在突出*党**建引领上再深化，如期高质量完成脱贫攻坚任务，忠诚践行*党**的初心和使命。（作者单位：河津市阳村乡人大）
责编：杨欣
（原载于2019年第11期《前进》杂志）
