因为2015年试点意见级别最高为正处级，所以我们只对比县级及以下职级并行政策，主要对比出台的原因、晋升的条件、晋升的办法。
2015年意见：出台的原因。公务员受机构规格等因素限制，职务晋升空间小、待遇得不到提高的矛盾更为突出，需要切实加以解决。根据*党**的*八大十**关于深化干部人事制度改革的精神和十八届三中全会关于推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度的要求，现就县以下机关建立公务员职务与职级并行制度提出如下意见。
晋升的条件。晋升科员须任 办事员 满8年，级别达到25级；晋升副科级须任 科员 级或科员满12年，级别达到23级；晋升正科级须任 副科级 或乡科级副职、副主任科员满15年，级别达到20级；晋升副处须任正科级或乡科级正职、主任科员满15年，级别达到19级；晋升正处级须任副处级或县处级副职满15年，级别达到17级。
晋升的办法。对达到规定任职年限和级别条件的公务员，依据其德才表现和工作实绩，在本单位或规定的范围内进行民主测评，经考核合格的晋升职级。公务员晋升职级，应包括初核、民主测评和考核、公示、报批等环节，按所任职务的管理权限进行审批。
2019年规定：出台的原因。为了深化公务员分类改革，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，健全公务员激励保障机制，建设忠诚干净担当的高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规，制定本规定。综合管理类公务员职级序列分为：一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员、三级调研员、四级调研员、一级主任科员、二级主任科员、三级主任科员、四级主任科员、一级科员、二级科员。
晋升的条件。年限条件，晋升一级调研员，应当任县处级正职或者二级调研员3年以上；晋升二级调研员，应当任三级调研员2年以上；晋升三级调研员，应当任县处级副职或者四级调研员2年以上；晋升四级调研员，应当任一级主任科员2年以上；晋升一级主任科员，应当任乡科级正职或者二级主任科员2年以上；晋升二级主任科员，应当任三级主任科员2年以上；晋升三级主任科员，应当任乡科级副职或者四级主任科员2年以上；晋升四级主任科员，应当任一级科员2年以上；晋升一级科员，应当任二级科员2年以上。
职数条件繁杂，只引用一部分，县（市、区、旗）、乡镇机关二级调研员不超过机关综合管理类职位数量的2%；三级、四级调研员不超过机关综合管理类职位数量的10%，其中三级调研员不超过三级、四级调研员总数的40%；一级至四级主任科员不超过机关综合管理类职位数量的60%，其中一级、二级主任科员不超过一级至四级主任科员总数的50%。
晋升的办法。*党**委（*党**组）或者组织（人事）部门研究提出工作方案；对符合晋升职级资格条件的人员进行民主推荐或者民主测评，提出初步人选；考察了解并确定拟晋升职级人选；对拟晋升职级人选进行公示，公示期不少于5个工作日；审批。
职级并行政策非常好，2015年的试点意见，一针见血的创新的解决了基层晋升难，工资待遇低等问题。2019年出台的规定，很精细，公务员体系的上层因为架构大，职数多多，但到了基层，却并未得到多少实惠，因为从年限条件看门槛是降低了，但符合条件的人太多了，从职数和程序看，对于不跑不送的弱人，还是吃点亏的。