“打黑”变为“黑打”,公安局长通过办案收受巨额贿赂。
辽宁省纪委监委专案组工作人员: 姚伟利用职务上的便利, 我打到你服,但我又不打 “ 死 ” 你,让你来求我 。 这样我案子既办了,利益 我也 能获取 。
充当“保护伞”,使其 滋生做大 成为*取盗**数亿国有资产的 黑恶势力团伙 。
姚伟: 我觉得从责任而言,我负主要责任 。
辽宁省纪委监委专案组工作人员: 鞍山公安局 曾被 表彰为 “ 辽中利剑 ” ,但是由姚伟 的小圈子 ,一手就给 带 成了一个犯罪团伙 。
从打击犯罪的刑侦专家到令人深恶痛绝的腐败分子,姚伟如何蜕变成让*徽警**蒙尘的害群之马。
主持人: 画面中的这个人名叫姚伟,是辽宁省公安厅刑事犯罪案件侦查局原局长, 2020年9月29日,他因严重违纪违法被开除*党**籍和公职。 经查,姚伟身为国家公职人员,利用职务上的便利为他人谋取利益,非法收受他人财物共计折合人民币 5000余 万元。
【解说】 姚伟在任辽宁省公安厅刑事犯罪案件侦查局局长前,长期在辽宁省鞍山市公安局任领导职务,这5000多万元的受贿也大部分发生于其在鞍山任职期间。
主持人: 提起鞍山这个城市,大家首先想到的便是丰富的矿石资源。然而在一段时间里,由于矿石资源管理相对混乱,非法采矿现象时有发生。
【解说】 2012年9月,张吴夫妇因涉嫌非法采矿等罪名被鞍山市公安局刑侦支队抓捕。姚伟时任鞍山市公安局局长助理并担任张吴专案组组长,负责指挥查办该案。
【同期】 辽宁省纪委监委专案组工作人员: 在打处之前,姚伟就知道张吴夫妇和相关的领导,包括在当地的实力非常大。姚伟也想通过这个案件,一方面是在自己的政途上、影响力上取得一些利益,另外一方面也想在经济上取得利益。
主持人: 作为专案组组长,也是案件查办的直接负责人,姚伟接到案件,先想到的不是依法惩治犯罪,而是如何编织自己的利益关系网,从中谋取个人利益。这也与姚伟的家族企业有关,据了解当时姚伟家族企业面临一些*款贷**偿还不上的问题,经济压力比较大,姚伟于是就想通过张吴夫妇来解决企业经济上的困难。
【解说】 当时张吴夫妇在自己的厂区内打了 一 口 斜井 通到了 鞍钢的 地下 矿产 ,并长期进行盗采,甚至使得 鞍钢 的 一个矿区出现了塌方 。按说这种性质恶劣的非法采矿案件应该予以严厉打击,但这个 案子 后期竟然 出现 了 一些转折 。
【同期】姚伟: 主要是北京的商人刘 某 通过我大哥找我,因为刘 某 跟我大哥是多年的好朋友,和我也认识,我到北京期间也接待过我。刘 某 的介入使我对这起案子 , 包括 这起 案 子 的一些走向上出现很大变化。
【解说】 接受了刘某的请托后,姚伟 将张吴夫妇同时外提至鞍山市公安局刑侦支队办公室,违规让他们同刘某见了面,几人共同商议如何解决这一案件。 为了展现自己的实力也为了更早拿到钱,姚伟还 违规将吴 某逐步 变更了强制措施,从刑拘变成了监视居住,又从监视居住变成了取保候审 。 吴某被取保后,马上筹集了1500万,通过多人多个账户转账到了姚氏家族企业亨通集团。
【记者】 我身后就是姚氏家族企业亨通集团,表面上他的控制人是姚伟的哥哥姚辉,但实际上姚伟是其中的隐形股东 。 姚伟大肆收受财物,并且通过设置多道防火墙来进行抹平账目,其收受的财物也大多用于这家公司的转账 以及 投资。
【同期】姚伟: 实际上我虽然不在企业管事,我也不是注册的股东,但是家里企业得到的利益咱们都是均分的。而且 我觉得通过买卖人之间这种交往可能是更安全,也会更方便。
主持人: 本以为将此事做得“天衣无缝”的姚伟,殊不知一旦迈出违纪违法这一步,便已失去了命运的自主权,自己的“身家性命”就全交到了别人的手里。 在姚伟看来, 吴某被违规取保候审了,自己也收到了钱,事情应该告一段落了。但令他没想到的是,没过多久,张吴夫妇居然将他举报了。
【同期】 辽宁省纪委监委专案组工作人员: 他们两个人 (张吴夫妇) 就觉得, 他们 现在得到的东西与他们报答给姚伟的东西不对称。他们渴望的是无罪,是一个无罪的判决 。 但是姚伟有 “ 底线思维 ” ,毕竟案子到我这,我不能给做没了,他最后给张判了缓刑。
【解说】 2013年6月,在得知 辽宁 省公安厅纪检部门掌握此问题线索后, 姚伟 为逃避组织审查调查,指使 其哥哥 赶紧把钱退还给 张吴夫妇 , 但那时姚氏家族企业 账上资金不足 ,没有办法及时将款返还给张吴。而恰巧在此时,一起盗窃案又进入了姚伟的视线。
2013年5月,鞍钢 向鞍山市公安局报案,称自己的矿产 物资 经常莫名其妙的 消失。 鞍山市公安局接到举报后,迅速展开刑侦。
【同期】姚伟: 经过侦控,听到了5月15号胡永第的团伙要在鞍钢干,后来咱们就定515专案,我就让他(王洪灿)和刑警对接,抓紧时间认点,认车,认人,后期他们就开始行动了。
【同期】王洪灿: 5月15号晚9点多钟,胡永第犯罪团伙交易完之后,我们就开始进行抓捕,就把人全抓来了。唯一跑的就是胡永第的儿子叫胡伟他跑了,剩下全抓着了,当时扣了好像能有300多万的赃物。
【解说】 抓捕完成后,姚伟 开了一次现场会,他现场指示了三个要求, 一是 要把所有的犯罪嫌疑人抓到案,二是要对所有的犯罪线索深挖细查,三 是 要尽量多为鞍钢挽回经济损失 。
主持人: 如果姚伟按照既定路线查办这起盗窃案,那胡永家胡永第犯罪团伙大概率将会被一网打尽。然而,在这关键时刻,姚伟的“朋友圈”再次发挥了作用,又有一个人找到了姚伟。
【同期】姚伟: 胡永第的哥哥胡永家通过我一个好大哥,对我支持也非常大的李某找到我。我就安排洪灿对胡家哥俩进行关照,那么对这个案子我也不追,我也不问,具体话说就是不重视也不关注了,最后导致胡永第被轻判了,胡永家没有打进来。
【解说】 不仅如此,姚伟还 指示王洪灿人为地修改了相关的笔录 ,为 胡永 第的 儿子 违规进行取保。同时为了不使案件波及胡永家,也为了能够轻判胡永第 , 姚伟在 已经取得了 相关线索 时, 并未 查明 该犯罪团伙的全部 盗窃犯罪事实 , 仅以当天 抓现行 的3 64 万定 了 案。
主持人: 作为一名执法者,姚伟知法犯法,通过一系列的手段干预案件,完成了李某的请托,对胡家兄弟进行了充分的关照,而这时他也想起了自己被举报的情况。
【同期】姚伟: 张劲松那案子不是有领导说我收钱 嘛, 我着急把那钱给退回去,退回去我就想到了李 某 这件事,他欠我人情,所以我就跟李 某 说,我这边着急用钱。然后我安排我朋友小谢,我以小谢的名义 向 李 某 借,李辉给小谢转了2000万 。
【解说】 收受了胡永家 2000万后,姚伟退还了张吴的1500万,暂时掩盖了自己的犯罪事实。 自以为是一着妙棋,却聪明反被聪明误,为自己埋下了更多的陷阱。 他对于 胡 家兄弟的特殊关照使得该犯罪团伙 在鞍山一步一步滋生做大, 最终 变成了 *取盗**巨额国有资产的 黑恶势力团伙。
【同期】辽宁省纪委监委专案组工作人员: 在2013年姚伟指挥查办的胡永第这起专案上,认定的犯罪数额是364万元,但是在2019年再次查办这个案件的时候,同一节犯罪事实大概有5500余万元没有被认定。在2019年查处胡永家涉黑犯罪集团的涉嫌盗窃的金额是多少?是3.15亿。
【同期】姚伟: 关于对胡永家,现在应该叫黑社会性质组织,我觉得从责任而言,我负主要责任,就是他做大 成势 的关键时期都是我在鞍山负责刑侦 或者任刑侦支队长的时候 。
主持人: 胡永家胡永第犯罪团伙通过姚伟的“朋友圈”退出了鞍山市公安局的“打击圈”,也顺其自然地进入到姚伟的“保护圈”。作为刑侦专家的姚伟,把本该用于惩治犯罪的刑侦技巧,用在了他个人谋取私利上。
【解说】 在姚伟的影响下,鞍山刑侦系统多人收受胡永家等人钱款,形成了大、中、小伞“层层相护”,失职、滥用、腐败问题“环环交织”的保护伞网络。渐渐的,由他所带领的刑侦队伍对于犯罪的打击也 变了味,从 “ 打黑 ” 变成了 “ 黑打 ” , 甚至形成了“ 打 中 护 、 护后帮、帮后收 ”的受贿模式。
【同期】辽宁省纪委监委专案组工作人员: 首先是这些企业主,他们本身在他们的经营活动当中,有一些不法的行为,这些不法的行为实际上是由姚伟的刑侦部门来负责管辖,负责惩处的。进而姚伟利用这样的一个职务上的便利,我打到你服,但我又不打 “ 死 ” 你,就是说还留着一线生机,让你来求我,我再放你一条生路。这样我案子既办了,利益 也 能获取 。
【解说】 姚伟在忏悔录中也曾写到,随着我对利益和权力的欲望不断扩大,我内心渴望挖掘“油水”大的犯罪问题,盯准“油水”大的活干。事实上,除了张吴夫妇案和胡永第案外,姚伟还违规干预了多起司法案件,并且不断地从中谋取利益。而在这期间,王洪灿一直作为他的下属,执行他的相关指令。
【同期】辽宁省纪委监委专案组工作人员: 王洪灿始终是冲在前面,姚伟是在后台部署,所以这两个人的关系是相当稳定的。 在张吴案件中,他 (王洪灿) 是收了200万,姚伟收了1500万 ; 在胡永家、胡永 第 案件中他收了300万,再加上1万美金,姚伟收的是2000万 。
【解说】 在姚伟和王洪灿的影响下,鞍山市 公安系统 的 政治生态 遭受了巨大的破坏,许多干警 上行下效,不靠组织靠关系,忘记了公安干警的本职使命是惩治犯罪,把追逐利益作为自己 工作 的一个方向。鞍山公安原刑侦队伍 的良好风气受到了极大破坏, 公安机关和人民警察 在当地人民群众心目中 的形象 遭受了巨大 损害 。
【同期】辽宁省纪委监委专案组工作人员: 曾经有领导表彰 鞍山公安局 是“钢都铁拳”,还有表彰为“ 辽中利剑 ” ,应该说是一个非常优秀的团体 。 但是由姚伟 的小圈子 ,一手就 给带 成了一个犯罪的团伙。
【同期】姚伟: 我坐在这里反思我自己的问题,我觉得我对我身边的战友,对我的家人都有影响。我的思想上,这种理想信念的缺失,这种世界观、价值观的改变,对他们都有潜移默化的影响。鞍山刑侦战线原来在全省都是很有名气的,这种战斗力是很强的,所以我觉得我在这方面的罪责是最大的,我写道把这么一个精英的团队带成了犯罪的团伙。
【解说】 司法是维护社会公平正义的最后一道防线,公正廉洁司法是全面依法治国的必然要求,是维护人民合法权益、彰显法治正义的重要举措。针对姚伟案,辽宁省纪检监察机关 积极推动政法系统专项治理 ,做实查办案件后半篇文章。
【同期】辽宁省纪委监委专案组负责人: 我们围绕着政法机关 一些 特点, 以及姚伟案件“ 打 中 护 、 护后帮、帮后收 ”等保护伞问题, 进一步完善案件评查机制 、 重要 问题 线索跟踪机制 、违规干预司法报告制度以及重复线索复查机制等工作建议。在 确保高质量完成审查调查工作的同时,为 维护地方 的发展 和 稳定发挥积极作用,努力 取得 惩治黑恶势力 、 促进 正 风肃纪 、净化政治生态、 振奋民心*意民**的综合 效果 。
【主持人】 中央纪委五次全会强调,要坚决整治政法战线违纪违法问题,努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。 当前, 全国政法队伍教育整顿正在 各地进行 ,开展全国政法队伍教育整顿,是*党**中央作出的一项重大决策部署, 也 是政法战线一场深刻的自我革命 。相信 随着教育整顿向纵深发展,政法领域正风肃纪反腐力度持续加大,人民群众在政法领域的幸福感、获得感、安全感必将越来越强。
本期的深度调查就到这里,我们下期再见!