中央生态环境保护督察组交办案件 (生态环保督察通报第四批)

生态环保督察通报第四批,中央生态环保督察组曝光4起典型

中央第三生态环境保护督察组向*安泰**市转办第六批*访信**举报件共计 5 件(均为来电)。

截至 11 月 17 日,已办结 3 件,现予以公开;正在办理 2 件,待办理完毕后,一并向社会公开。

办理情况:责令整改 4 家。

环保督察转办件边督边改公开情况一览表 (第六批 2018 年 11 月 17 日) 序号 受理编号 举报内容 举报地点 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 问责情况 1 D370000201811060046 1、村内南侧梳棉厂,棉絮漫天,脱籽机噪声污染,影响村民生活。

2、村东侧三家狐狸厂,2 家养鸡,臭味熏人。 仪阳街道张南阳村 大气 11 月 7 日,肥城市组织市环保局、市畜牧局、仪阳街道办事处对*访信**件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:

1. *访信**件反映的村内南侧梳棉厂,由张南阳村村民张某某在自家院内所办,属于家庭小作坊,为季节性来料加工,每年加工时间最多 2 个月,现场调查时未加工,有梳棉机 1 台、脱籽机 1 台,加工工艺为籽棉经脱籽机脱籽后由梳棉机梳棉弹制成棉絮。生产加工过程有棉尘及噪声产生,无防尘及降噪设备。有工商营业执照,《建设项目环境影响评价分类管理名录》中无此行业。张某某院子北、东方向与两家住户一墙之隔,南、西方向均为空地。

2. *访信**件中反映村东侧 3 家狐狸养殖厂,经调查实为 2 家,分别为段某某狐舍养殖狐狸 760 只,距离最近居民区约 500 米;张某某狐舍养殖狐狸 800 只,距离最近居民区约 150 米。2 家养鸡户分别为于某散养鸡约 700 只,距离最近居民区约 200 米;张某某散养鸡约 400 只,距离最近居民区约 100 米。经查,该区域属于限养区,2 家养狐狸户、2 家养鸡户都没有任何手续,也没有治污设施设备,现场检查时,2 家狐舍内有异味,但在院外 20 米处无明显异味;2 家养鸡户内未有明显异味。经大约折合计算,上述养殖户折合猪的养殖规模均在 500 头以下,根据《关于畜禽养殖户标准等有关问题的复函》(鲁牧畜科发 [ 2017 ] 11 号)规定,年出栏生猪小于 500 头的(其他畜禽种类折合猪的养殖规模),应当建设相应的粪污处理设施,无环评手续办理要求。 属实 1. 仪阳街道加强对张某某棉花加工点监管力度,责令其采取封闭加工等抑尘、降噪措施,整改未到位前,不得生产。并要求其今后加工时应避开居民休息时间,减少对周边居民的影响,后期开工时组织噪声监测,发现超标行为严肃查处。

2. 肥城市政府责成仪阳街道、肥城市畜牧局和肥城市环保局按照《关于印发畜禽养殖禁养区限养区适养区划分调整方案的通知》(肥政发 [ 2017 ] 7 号)要求,强化对养殖户的监管,发现违法行为,依法予以查处,加强对建设粪污处理设施的指导和宣传力度。督促养殖户配套建成相应的粪污处理设施,定期喷洒除臭剂消除气味,2018 年 12 月 10 日前完成整改,否则予以关停。 无 2 D370000201811060082 *安泰**市新泰市楼德镇颜庄村东南颜庄大桥往西 300 米路北,无名木板加工厂,白天粉尘和噪音污染,夜间刺激异味。 楼德镇颜庄村 大气 , 噪音 此件与第四批编号" D370000201811040013 "反映的问题基本一致。

11 月 6 日,新泰市组织市环保局、楼德镇政府对*访信**反映问题进行了调查核实,有关情况如下:

1. *访信**人反映的木板厂名称为新泰市楼德镇永森木材加工厂,位于楼德镇颜庄村东南处,从事胶合板(冷压板、热压板)生产。

2. 该厂胶合板生产项目于 2018 年 3 月建成投入生产,建有简易的粉尘收集处理设施,未办理环评审批手续。2018 年 6 月 7 日,新泰市环保局执法人员在日常巡查时发现该厂违法行为后下达了《环境现场监察意见》,要求停止生产,由于该厂距离颜庄村较近,卫生防护距离达不到环评办理要求,无法办理环评审批手续,新泰市环保局执法人员要求该厂停产搬迁。该厂自 6 月份至今未生产。

3.2018 年 11 月 6 日现场检查时,该厂部分生产设备已拆除。 属实 此件与第四批编号" D370000201811040013 "反映的问题基本一致。

2018 年 11 月 8 日,该厂已自行拆除全部生产设备,生产原料和产品已清理完毕。

无 3 D370000201811060019 *安泰**市泰山区泰莱路大安绿视界小区北侧的启程轮轱厂,距离居民区过近,无环保设备,夜间喷漆产生粉尘,生产废渣外排气味刺鼻。该厂有检查时会停产,当地环保局称检测后不超标。 泰莱路大安绿视界小区北侧 大气 , 土壤 11 月 7 日,泰山区组织区环保局、泰山经济开发区,对*访信**件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下:

1. 距离居民区过近问题。涉案单位为*安泰**启程车轮制造有限公司。经查,该公司厂界卫生防护距离为 100 米,该距离内无居民区。该公司直线距离最近的桑家疃村为 484 米,距离大安绿视界小区 1061 米,能够满足卫生防护距离要求。

2. 无环保设备问题。*安泰**启程车轮制造有限公司于 2012 年 2 月对破产企业华泰(*安泰**)铝制品有限公司进行资产重组,成立*安泰**启程车轮制造有限公司,年产 100 万只汽车轮毂。《华泰(*安泰**)铝制品有限公司低压铸造铝合金车轮项目》环境影响报告书于 2005 年经*安泰**市环保局批复(泰环发 [ 2005 ] 12 号),建设项目竣工环境保护验收于 2008 年 1 月经*安泰**市环保局批复(泰环验 [ 2008 ] 01 号)。2017 年,*安泰**启程车轮制造有限公司编制《*安泰**启程车轮制造有限公司一期(年产 100 万只汽车轮毂)项目现状环境影响评估报告》,于 2017 年 8 月经泰山区环保局备案通过(泰山环备函 [ 2017 ] 7 号)。经查,该公司按照环评批复要求安装有废气处理设备。喷漆车间采用生物滴滤法去除有机废气。熔炼炉工序安装有喷淋塔除尘系统,收集产生的粉尘,同时搓灰机能将熔炼炉中的铝灰利用搓灰机水冷系统对铝灰进行有效降温,降低高温铝灰自燃烧损产生的粉尘。热处理车间抛丸工序安装有布袋除尘器,涂装车间喷粉工序安装有脉冲式滤芯净化装置收集颗粒物,打磨水浴工序安装有喷淋除尘设施,收集产生的一般固废物。生产废水按照环评要求,经沉淀池沉淀后,排入开发区污水管网,生活污水经厂内化粪池沉淀处理后排入开发区污水管网。

3. 夜间喷漆产生粉尘问题。*安泰**启程车轮制造有限公司涂装废气技改项目已经泰山区环保局审批通过(泰山环审报告表 [ 2017 ] 10 号),并已通过泰山区环保局环境保护竣工验收(泰山环验报告表 [ 2017 ] 89 号)。该项目安装的环保处理设施采用生物滴滤法去除有机废气(生物降解处理系统)。经查,该公司喷涂工序在密闭喷漆房内操作,打磨工序安装有水浴除尘设施,在日常监管中未发现有露天喷漆情况。现场检查时,喷漆工序环保处理设施运行正常。废气处理原理为:附着在生物填料介质上的微生物在适宜的环境条件下,利用废气中污染物(苯类、烃类)作为碳源和能源,将它们分解为 CO2、H2O 等无害无机物的过程。因此,喷漆过程中不会产生粉尘。

4. 生产废渣外排气味扰民问题。该公司固体废物处置情况:(1)生产中产生的废渣、铝灰、铝粉尘等用编织包袋收集后暂存于固废存放区,委托邹平海鑫铝业有限公司外售综合利用,保存有第三方购买发票;(2)产生的废毛坯、废边角料等由企业回收再利用;(3)喷漆过程产生的漆渣安排专人定期收集后存入危废暂存间,委托五莲县光大废品处理有限公司处理,现场检查该公司危废暂存间管理规范,存有危废台账记录和危废转移联单。该公司废渣不外排,未发现气味刺鼻的情况。(4)11 月 8 日晚,泰山区环保局委托山东鲁岳检测科技有限公司(位于肥城市)对*安泰**启程车轮制造有限公司苯、二甲苯、非甲烷总烃、VOCs 等进行了检测,经检测苯(0.005mg/ m³)、二甲苯(0.060mg/ m³)、甲苯(0.020mg/ m³)、VOCs(0.326mg/ m³),均符合国家标准(GB16297-1996、GB14554-1993)、山东省《挥发性有机物排放标准 第 5 部分:表面涂装行业》标准。

5. 该厂有检查时会停产问题。该公司自 2018 年 1 月以来,除执行秋冬季重污染天气预警停产、喷涂工序定期进行清线检修及高温放假停产外,其余时间 24 小时生产。

6. 当地环保局称检测后不超标的问题。(1)泰山区环保局委托山东鲁岳检测科技有限公司(位于肥城市)于 8 月 28 日、29 日晚分别对该公司苯、二甲苯、非甲烷总烃、VOCs、臭气进行了检测,检测结果苯(<0.0004mg/ m³)、二甲苯(<0.0006mg/ m³)、非甲烷总烃(2.25mg/ m³)、VOCs(0.965mg/ m³)、臭气浓度 17,均符合国家标准(GB16297-1996、GB14554-1993)、山东省《挥发性有机物排放标准 第 5 部分:表面涂装行业》标准,不超标。(2)泰山区环保局委托山东鲁岳检测科技有限公司于 8 月 28 日晚对大安绿视界小区周围无组织废气进行检测,检测结果 VOCs(0.065mg/ m³)、臭气(浓度<10),均符合国家标准(GB14554-1993),不超标。(3)该公司 2018 年 5 月、9 月委托青岛谱尼测试有限公司(位于青岛市)进行检测,检测结果均符合国家标准,不超标,并将检测结果在企业网站进行了公示。(4)根据 2017 年监测计划,泰山区环保局 2018 年 5 月、7 月委托山东宜维检测有限公司(位于枣庄市)对该公司废气进行检测,检测结果均符合国家标准,不超标。 属实

虽然该公司废气达标排放,但是对周边环境仍然造成影响。下一步,泰山区将加大对该公司的监察监测力度,发现环境违法行为将立即进行查处。

生态环保督察通报第四批,中央生态环保督察组曝光4起典型