数据要素流通存在的瓶颈有哪些 (数据要素价值化改革难点)

贵阳网·甲秀新闻讯5月27日,2023数博会“数据要素流通与价值化论坛”在贵阳举行。

数据要素价值化思考和实践,数据要素市场急需完善基础性制度

此次论坛由中国信息通信研究院、贵州省大数据发展管理局共同承办。论坛以“聚力成势·数赋未来”为主题,设立“主旨演讲”“报告发布”“主题发言”“圆桌对话”环节,邀请业界权威专家、机构代表以及企业相关负责人,聚焦数据价值、数据经济领域、数据生产力、数据要素流通等方向,就“数据要素流通与价值化”所面临的确权难、定价难、互信难、监管难等挑战展开充分交流讨论,为推动数据要素市场建设提供更多的思路和方案。

中国科学院院士、中国计算机学会理事长梅宏在《数据要素化十问》为题的主旨演讲中提到,推动数据要素化,需要把数据确立为重要的生产要素,并且通过各种手段让数据参与到社会生产经营活动的过程。围绕这个前提,能否以及如何将数据列为资产;如何理解数据权属性质,如何确权;如何构建高效数据流通交易体系;如何合理分配数据收益;如何实现公共数据的真正开放;如何平衡发展与安全;如何为数据要素化提供技术支撑;数据要素如何加入生产函数……这些问题需要深思。他还提出一个终极疑问:数字经济到底是工业革命一个新的阶段还是一个全新的阶段?数字经济这一新经济形态对人类社会结构、甚至人类文明都将带来长远和深刻的影响。如果说数字文明是和农业文明、工业文明并列的文明的话,现在我们就站在了数字文明的门口。

中国信息通信研究院总工程师敖立发布《数据价值化与数据要素市场发展报告(2013年)》,《报告》聚焦数据资源化、资产化、资本化,发布我国数据要素发展情况,针对数据确权和数据定价,给出解决和发展路径的政策建议。

随后,贵州省大数据发展管理局局长景亚萍、广东省政务服务数据管理局副局长熊雄、中国移动通信有限公司研究院副院长魏晨光、北京零点有数数据科技股份有限公司董事长袁岳、广州数据交易所副董事长、总经理魏东、奇安信集团副总裁罗海龙、华为公司数据总架构师马运、云上贵州大数据产业发展有限公司副总经理黄明峰先后作主题发言。

其中,景亚萍分享了贵州数据要素市场化配置改革探索与实践。她指出,要促使数据市场化,政府必须走在前面,政府、市场和技术三者缺一不可。贵州在立法、体制机制创新、数据产权制度、培育数据流通交易生态等方面都做了很多尝试,并取得了一定成绩。目前,贵阳大数据交易所上架交易产品1017个,累计完成交易776笔,累计交易额达13.87亿元。

熊雄提到,广东从2021年7月印发了全省数据要素市场化配置改革的行动方案。两年来,全省一盘棋,省市一体化推动数据要素市场体系建设,通过与数字政府建设深度融合,加强两级市场体系设计,推进数据资源资产化,全力培育市场主体,全面激活有效市场等措施手段,以数据要素流通为牵引,带动经济社会更加全面的高质量发展。

袁岳认为,算法模型的可交易性大于数据,算法模型流动性限制小于数据。未来数据交易的深化,是以算法为驱动的。以算力为支撑,使数据交易达到更大的规模,得到更好发展。

数据要素价值化思考和实践,数据要素市场急需完善基础性制度

圆桌对话环节,对政府在数据流通环节中的作用、如何加强法律保障、数据要素流通对企业、产业链的价值和影响等问题,与会嘉宾进行了积极探讨和思想碰撞。

记者 蔡婕 文/图