今年,杭州市将开展学生放学后托管服务列为政府“为民办实事”十件实事之一。8月底,杭州市教育局等三部门联合发布《关于推行小学生放学后托管服务工作的指导意见(试行)》。
9月17日起,杭州主城区218所小学正式全面铺开晚托班,提供学后托管服务。共21000名学生参加,约占学生数的15%。三点半放学后,参加晚托班的学生继续留在校园,有的在教室里安静地写作业、有的在操场上快乐运动,有的在老师、家长的帮助下进行各种有趣的社团活动。
昨天,“多界联动,系统破解‘三点半’问题”研讨会在杭州国际城市学研究中心举行,来自北京、上海、杭州各地的专家共同聚焦“三点半”问题,畅所欲言。学后托管性质如何、怎么操作、责任主体在谁、收不收费,都是讨论的焦点。研讨会由中国教育学会指导,杭州国际城市学研究中心主办。
今年,上海师范大学金点子《如何破解小学生“三点半难题”》获得第七届“西湖城市学金奖”城市教育问题金奖。上海师范大学原校长、教授杨德广在研讨会上介绍:“我们认为,应当让大学生成为破解‘三点半难题’的主力。让大学生走进小学、让小学生走进大学,让小学生和大学生走进社区,充分发挥在校大学生的作用。
“以此为基础,我们可以建立几种模式,比如让大学生走进小学,在小学里面建立‘大学生业余学校’,开设作业辅导班、素质拓展班、作业辅导与素质拓展结合的综合班。作业班每生每天收20元左右,拓展班每生每天收30元左右,大学生的劳务费为作业班每小时100元,素质拓展班每小时120元。以学校团委为主体,组织大学生参加。”
浙江省教育学会副会长、学军小学原校长杨一青说:“学后托管服务要真正持久地搞下去,我的想法是家长出钱,社会参与,学校提供场所。在考察中,我发现很多家长和学校进行学后托管的初衷并不完全一致。一般来说,学校的学后托管面对的是父母为双职工,且家中也没有老人代为接送,不得不将孩子进行托管的家庭。但是不少家长却把托管视为一种免费的课后辅导。
“有一个学校,全校500名学生,有32名参与托管。但是托管的工作开展一星期后,就有三个孩子退出了,因为家长原先以为会有课后的辅导,而不是自主学习。我也经常在放学时到学校门口转转,经常会看到十几个拿着晚托班牌子的工作人员,接了一队一队的孩子走,这些社会晚托班的工作人员大多也是大学生。既然这么多家长出钱在外面托管,倒不如出钱到学校里来。我们也可以把这些人组织起来,一方面可以解决他们的就业问题,也可以减轻老师的负担,克服家长的问题。或许我们可以考虑向家长收取一定的费用,先在一些社区、街道来试点,让学后托管这件事情持久地做下去。”
杭二中白马湖学校校长、书记王发高说:“在前期的托管调查中,我发现不少家长都倾向于让学校在托管时间中增加各种拓展课程,在不开设拓展课程、只进行自主学习的情况下,托管需求直线下降。我个人倾向于,周一到周四的学后托管可以由老师负责,但周五的托管,必须要有家长义工来管理,学校也需要有召开全体教师会议和学习的时间。
“一方面,家长有接送困难,学校可以帮助承担部分,并提供场地进行管理,但是三点半以后,孩子看管的主体责任应该还是在家长。另一方面,孩子的成长只有一次,我们也希望每个家长在可能的情况下有更多的时间陪伴孩子,在孩子的成长中,家长的陪伴是无可替代的。”
(都市快报 记者 张宇璐 通讯员 林玥玥)