“感谢检察官帮我解决了婚姻登记的问题，民政局现在已经重新审核我的特困户申请，说是很快就办下来了，我的生活有保障了，谢谢你们还特意这么远来到台山来看望我……”涉虚假婚姻登记案件当事人伍某连声道谢。
近日，江海区检察院以“检察建议+司法救助”的方式，化解了一宗涉及二十多年的婚姻登记行政争议，为当事人解决了“婚姻大事”和生活难题，充分体现了检察机关精办“小案件”、做实“大民生”的勇毅担当与为民情怀。
“突然”的婚姻，致使“低保户”被撤销
“要不是这次申请特困户人员，我都忘了自己结过婚。”伍某是台山市某村的一名孤寡老人，2014年11月成功申请为低保户。2022年10月，因其年事已高，既无劳动能力、无生活来源，又无赡养人，按照国家政策，伍某可向民政部门申请特困户资格，好让他得到国家更多的“照顾”。但是，台山市民政局在审查资格的过程中，发现伍某曾于1995年9月已登记结婚，这不仅让伍某的特困户资格办不下来，连低保户资格也被撤销掉。就在这晴天霹雳的噩耗和疑惑中，伍某翻箱倒柜找出了一张二十多年前的结婚证书，这才让他想起了当年仅维持了一周的“婚姻”。
原来在1995年8月，伍某与“欧某”经媒人介绍相识。不到一个月，两人便到台山市S镇政府办理了婚姻登记手续，领取了结婚登记证。婚后一周左右，“欧某”提出要回户籍地处理务农和将与前夫所生儿子的户籍迁移到台山，并向伍某索取了三千块费用。自此之后，“欧某”一直下落不明，伍某也没有另娶她人，靠自己双手和救助金维持生活至今。
虚假婚姻登记，竟一时难以被撤销
为了处理好婚姻登记问题，伍某向当年女方提交的身份资料上所记载的廉江市某村委会、派出所、人口普查办等部门寻找“欧某”下落，却被告知该地并无“欧某”此人，也就是说，与伍某登记结婚的“欧某”是“假的”？！
既然是一场虚假婚姻，伍某便向婚姻登记所在地的台山市民政局提出撤销结婚登记申请。但 台山市民政局却认为其与“欧某”的婚姻登记不符合撤销婚姻的受理条件，不予受理。无奈之下，伍某只好向江海法院提起行政诉讼，请求判决撤销台山市S镇政府于1995年颁发的其与“欧某”的结婚证。经初步审查，法院认为台山市S镇政府的婚姻登记行为已超过起诉期限，因已立案了只能按程序驳回其起诉；同时，让伍某重新以台山市民政局不予受理撤销婚姻登记的行政行为为由另行起诉，但是按这样审判程序，也要按审限六个月内才能判决。然而，伍某的低保户资格自2022年10月被撤销后，就没有经济来源了，时间一拖再拖的话，其日常生活难以有保障。
检法信息互通，检察建议破解“婚姻大事”
在江海区检察院定期向江海法院了解行政诉讼案件信息中，得知伍某与台山市民政局婚姻登记纠纷一案，而经检察官审查认为，江海法院的处理方式并无不当，但虚假婚姻登记致使伍某有较长时间无法获得低保户救助金，这对伍某生活造成重大影响。为打破“程序空转”困境，及时为群众解决困难，江海区检察院决定从行政争议实质性化解的角度办理该案，主动启动行政检察监督程序。
为审慎查明事实真相，江海区检察院重点围绕涉案婚姻是否存在弄虚作假迅速开展调查核实：一是认真审查伍某与“欧某”的婚姻登记资料，核查当年婚姻登记工作流程；二是向伍某了解案情和诉讼过程，查明“欧某”索取伍某三千元并于婚后一周出走的事实；三是为确保证据的真实性，且因异地关系，积极引导台山市民政局向公安机关、相关村委会等部门调查核实“欧某”的身份。最终查明，与伍某结婚登记的“欧某”，其身份是虚假信息。故此， 江海区检察院认定“欧某”的行为属于最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部印发的《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见》中的弄虚作假骗取婚姻登记的情况，应予以撤销。
因台山市民政局不属于江海辖区，为了畅通法律监督工作，经征求台山市检察院意见后，江海区检察院向台山市民政局发出检察建议，建议依法撤销伍某和“欧某”的婚姻登记。收到检察建议后，台山市民政局高度重视，及时撤销了伍某与“欧某”的婚姻登记。伍某的诉求得以实现，自愿向法院申请撤回起诉，案件最终因争议得到实质化解，不再进入开庭审理阶段。
多方联合救助，最大限度“救济救困”
婚姻问题解决后，为确保当事人的合法权益及切身利益得到有效保障，江海区检察院及时跟进伍某申请为特困人员的进展，催促台山市民政局加紧为其办理相关手续。今年5月，伍某被确认为特困人员，享受国家相关帮扶补贴。
同时，鉴于伍某是独居农户，父母双亡，无儿无女，年事已高无法工作。因虚假婚姻登记一案，伍某的低保资格已被撤销数月，生活陷入困境，属于农村地区困难当事人，应列为国家救助重点对象。为此，江海区检察院坚持“应救尽救”的办案理念，主动到伍某家中走访、调查，依法启动司法救助程序。为提升救助效果，拓宽救助方式，主动向江门市检察院请示联合救助，得到市检察院的支持。最终，在江门市检察院、江海区检察院、台山市检察院的通力合作下，决定给伍某发放司法救助金14000多元，尽最大限度为其解忧纾困。
检察官提醒
婚姻登记作为夫妻关系合法化的重要载体，与人民日常生活息息相关。近年来，以冒名顶替或弄虚作假的方式办理婚姻登记引起的纠纷成为了人民群众的烦心事，这不仅影响了正常的婚姻登记秩序，还让受害方惨遭维权难题。