“十二五”规划实施以来,工业园区全面落实科学发展观,以基础设施建设为重点,以招商引资为抓手,以项目建设为主线,以科技创新为动力,充分依托现有产业基础,培育五大支柱产业,打造六大加工基地,实现扩区升级。圆满完成了“十二五”规划确定的发展目标和各项工作任务,为区域经济的发展做出了积极的贡献。
构建了“一区四园”的发展格局
走“一区多园化”的路子,在加快建设生态科技产业园的基础上,规划建设了循环经济示范园和冶金建材产业园,并经市、区政府批准纳入工业园区统一管理,规划总面积由23.5平方公里增加到73.27平方公里,建成区面积达到21.64平方公里。2012年12月,市区政府又将平山湖煤化工产业园和巴吉滩农产品加工产业园纳入张掖工业园区统一管理,形成了“一区四园”的发展格局,总规划面积达152.87平方公里。
综合实力明显增强
工业园区以招商引资为抓手,以项目建设为主线,不断拓宽招商渠道,创新招商方法,引进并建成了一批符合国家产业政策、经济效益显著的项目。先后建成钧方建材固体废弃物综合利用项目、新乐物流配送中心、奥林贝尔年产10万吨饲料加工项目、张掖丹霞商贸公司新张掖国际商贸城、张掖市三益化工外贸有限公司3万吨干法氟化铝生产线项目、张掖市多成农业公司建设的年加工1.5万吨玉米种子项目、中能煤业90万吨洗精煤项目、张掖市金安丹木业有限公司新建年加工2万套实木套装门和2万套环保套装家具项目、广泰药材中药饮片及颗粒剂生产线、华盾服饰公司防护服生产线等项目28项,完成投资21.8亿元。至2015年底,开发区完成地区生产总值96.5亿元,同比增长16%;实现工业增加值13.86亿元,同比增长15%;实现销售收入182.53亿元,同比增长14.5%;完成税金5.4亿元,同比增长8.9%,完成进出口总额330万美元,同比增长6.5%,占全市进出口总额的14.2%;同比增长12.2%,主要经济指标完成或接近完成“十二五”规划所确定的目标,成为全区乃至全市工业增长的重要支撑,成为引领全市工业经济的主导力量。
支柱产业已经形成
经过建设发展,开发区形成以中种集团、正大集团、甘绿集团为龙头的农副产品加工产业;以巨龙建材、巨龙铁合金、钧方建材等企业为龙头的有色冶金新材料产业;以张掖火电、黑河水电、国电龙源、神州新能源、天源机械等企业为龙头的新能源及装备制造业;以昆仑生化、河西制药、大弓农化等企业为龙头的生物制药化工产业;以新乐配送、捷安物流、泰鑫物流、现代物流园等企业为龙头的现代服务业五大支柱产业。
基础设施强势推进
十二五期间,在市、区政府高度重视、精心谋划下,在市区电力、交通、国土、林业、水务等部门的大力支持、有力推进下,张掖经济技术开发区生态科技产业园等四个产业园基础设施建设力度不断加大,配套水平不断提升,共计完成基础设施配套投资14920万元,其中: 在规划编制方面投资420万元,完成了开发区发展规划的修编工作,完成了《生态科技产业园修建性详细规划》的编制报批工作,完成了国批区土地集约利用评价工作,完成了巴吉滩产业园总体规划的编制评审和平山湖煤化工产业园总体规划的编制工作。在道路建设方面投资4500万元,建成城市二级标准道路5条13.3公里;在供排水设施方面投资500万元,配套供水管道10公里、排水管道15公里;在电力、通讯、绿化、亮化设施方面投资4000万元,架设电力线路15公里,建设通讯基站4个,敷设通讯光缆20公里,配套防风林带及路网绿化20多公里,绿化面积160万平方米左右,栽植各类苗木200多万株;在防洪设施方面投资1000万元,完成平易河跨河大桥2座,防洪堤坝5公里,安装路灯560盏;在企业服务平台及生产力促进中心建设等方面投资4500万元,建成创业孵化大厦、生产力促进中心、规划展览馆、政务中心等设施,大大改善了开发区的基础条件和承载功能。
科技创新取得成效
到2014年底,开发区拥有高新技术企业4家,实现高新技术企业工业增加值1.13亿元,同比增长2%;科研经费总支出1.2亿元,其中企业研发经费支出8450万元;技术贸易和技术服务收入达3.15亿元,同比增长113%,占全市技术贸易和技术服务收入的28.46%。2011至2014年开发区企业申请专利253项,授权专利115项。
服务功能不断强化
树立了经营城市的理念,提出了多元化融资,适度举债经营,盘活土地资产,建设全省一流开发区的发展思路。不断深化经营园区理念,突破资金制约瓶颈,实行多元化筹资机制和市场化资本运作。一是先后成立万盛投资开发公司、万盛信用担保公司、万盛房地产开发公司和万盛物业管理公司,开发建设商品房,规划建设了中小企业创业园,自身“造血”功能和自我发展能力不断增强。二是想方设法“做本子、进篮子、挤盘子”,积极争取到国家及省上支持园区基础设施建设和支持中小企业发展等专项资金1.27亿元,缓解了建设资金短缺压力。三是积极拓宽融资服务渠道,搭建企业发展平台。充分发挥万盛信用担保公司融资平台作用,与商业银行广泛协作,为园区企业提供*款贷**担保 1.22 亿元,投融资服务平台作用逐步发挥。
失地农民得到妥善安置
引导村社立足城郊,服务城市,认真谋划,积极探索,大力兴办市场,先后东部建材市场、花卉市场等专业市场,修建改造铺面、门店共450多个,设置就业岗位2000多个,村社实现经济收入近1500万元,壮大了集体经济,有效地带动了农民增收。加快了新农村住宅建设暨城中村改造进程,下安村、东泉村和张家庄社建成住宅楼14幢529套,95%的农户住上了楼房,有效改善了村社农民的人居环境,为“两村一社”农民办理了失地农民养老保险,妥善解决了失地农民的生产生活问题。