文 | 鎧

编辑 | 刺猬

自1978年改革开放以来，中国的城镇化进程不断推进，城镇化率从1978年的18%提高到2018年的59.58%。且城镇化进程仍处于稳步发展阶段。

依据我国2035年基本实现社会主义现代化、步入发达国家行列的远景目标，我们相对发达国家80%的城镇化水平来说还有很大的发展空间。

然而，随着城镇化率的提高，城乡收入差距问题日益引起社会的广泛关注。尤其是自房改以来，中国城乡收入差距由1998年的2.51上升到2009年达到峰值3.33，之后由于我国实行乡村振兴战略举措，城乡收入差距有缓慢下降的趋势，到2018年末，这一差距为2.69。

除此之外，再考虑到城市优质的交通、教育和医疗等优质的公共资源，以及城市中高收入人群的灰色收入，实际的城乡收入差距则更甚。

考虑到其他国家，处于相同发展阶段的城乡收入差距水平，我们的城乡收入差距问题表现得更为严重。

美国在1960年左右达到峰值2.0，日本在1950年左右达到峰值1.4，现阶段日本的农业人口的收入已超过非农业人口。

类似的，韩国的峰值在1970年左右，峰值分别为1.5和1.7。值得注意的是。财产性收入差距在城乡收入差距中的比重甚高。

从2013年到2018年，城乡可支配收入差距平均值为2.73，其中城乡工资收入差距的平均值为5.49，城乡经营性收入差距的平均值为0.79，城乡财产性收入差距的平均值为12.26，城乡转移性收入差距的平均值为2.54。

可见，拉大城乡收入差距的主要因素为工资性收入和财产性收入，其中财产性收入的影响最大。

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城镇化推高房价收入比

需求角度

1.城镇化促进人口集聚。 城镇化表现为人口城镇化和空间城镇化，其中最本质的表现为人口城镇化。

城市因为有大量人的汇聚，才有了分工和协作，有机会进行思想文化交流，由此产生技术创新，产业升级。

因此，人口流入会推动城镇化率的提高，城镇化率高的地方经济发展水平更好有会吸引更多的外来人口流入，由此形成正向循环。

台玉红认为，城镇化率的提高表现为人口的大量集聚，从而有效增加了住房的消费需求。

2.城镇化促进经济增长。城镇化率的提高一方面表现为人口的大量积聚，另一方面，集聚的人口又为城市的发展提供了充足的劳动力。

且城镇化率也更提高所带来的人力资本与资金的增长，都有利于社会经济进一步发展。因此随着城镇化率的提高，经济一般呈现增长态势。

韩正龙和王洪卫也指出了城镇化对房地产市场的影响是通过人口聚集形式、居民收入水平提高等路径。

孙伟增和郑思齐认为集聚的人口为城市的发展提供了充足的劳动力，人力资本与资金的迅速累积，推动技术创新和产业升级，社会经济发展呈良好态势，由此，该城市房产增值预期提高，表现为较高的房价收入比。

供给角度

1.住宅土地供应相对紧缩。一方面，对于房价较高的市中城区，已有建筑物拆除重建的成本较高，在相对偏远的郊区开发的土地，并不能代替中心市区住宅的价值，因此很难有效地增加住宅土地供应。

另一方面，随着城镇化的发展，地方政府将主要扩大工业土地供应，住宅土地供应会相对得到缩减，由此又会推高房价。

2.土地财政。 由于分税制改革以后，土地财政成为地方政府财政收入的主要来源，而政府作为土地供给的垄断者，又会不断推高地价。

由此会进一步助推房价上涨，但在这个过程中，普通居民收入没有得到有效增长，房价收入比由此提高。

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房价收入比拉大城乡收入差距

房价波动之所以能对城乡收入差距产生影响，其本质原因是大多城市居民拥有城市的房产，而大多农村居民不拥有城市的房产。

正是由于群体间房产所有权的差异，房价波动则会通过财富效应、信贷效应、通货膨胀效应以及挤出效应对城乡收入差距产生较大影响。

财富效应

房价上涨对不同类型群体的影响结果不同。对于炒房的投机者来说，房价上涨会使其获得超额的投资收益，使其资本进一步积累，又会带动新一轮炒房运作，形成循环。

对于将住房作为租赁用途进行出租的房东来说，房价上涨所带来的租金上涨也会增加其额外收益。

对于将住房作为消费品的房产拥有者，房价上涨虽然不会直接增加其现金收益，但会加大其资产总额。

这样一来，在农村没有房产的人相对于城市中有房产的人资产就相对贬值了，房价波动也就通过财富效应的渠道拉大了城乡收入差距。

信贷效应

信贷效应主要是指房产对于抵押*款贷**融资额的影响。在我国的信贷体系中，房产是*款贷**融资最常见的抵押物品之一。

房价上涨时期房产价值增加，在*款贷**时也可以相应地获得更多的融资，使其可以获得更多的资金进行进一步投资，进而有利于其财富总量的扩大。

而农村没有房产的人就没有这样的机会，城乡收入差距由此进一步扩大。

通货膨胀效应

房价上涨主要通过三个方面的效应来影响通货膨胀。一是从家庭消费层面来看房价上涨后，会提高房产拥有者的消费支出，进而使整个社会的消费水平得到提升。

二是从企业层面来看，房价上涨后，工人就会要求更高的工资报酬，企业用人的成本提高，产品价格也会相应提高，进而全社会的商品价格水平也会相应提高。

三是房产增值后，银行会审批给住房拥有者更多的*款贷**，也就等于在社会经济运作体系中注入更多的货币，引起通货膨胀率的进一步上升。

通货膨胀效应产生后，虽然城市中拥有房产的人与农村中没有房产的人都受到了影响。但拥有房产的人所受通胀的影响远小于其财富增值所带来的影响。

而对于农村中缺少投资渠道只拥有少量资产的人，财富就会无形中缩水。所以说，房价上涨引发的通货膨胀效应拉大了城乡收入差距。

挤出效应

挤出效应是指对于农村中没有房产但有房产购买意愿的人来说，房价上涨后就需要更多的储蓄来购买房产，进而就会减少日常生活中的消费支出以及教育支出。

购房者的收入上涨幅度低于房价的上涨幅度，因此不仅需要减少日常的消费支出，还可能需要减少对自己以及子女的教育支出，这样就减少了人力资本的积累。

人力资本积累是未来创造财富的极为有效的途径之一，房价上涨所带来的的挤出效应就进一步减少了农民在未来获得更高收入的可能性。

因此房价上涨通过挤出效应进一步拉大了城乡收入差距。

另外需要说明的是，房价上涨所引起的财富效应、信贷效应、通货膨胀效应和挤出效应的发挥都需要一定的时间，因此房价波动对城乡收入差距的影响具有一定的时滞性。

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城镇化缩小城乡收入差距

1.人口就业的作用。一个地区城镇化率提高最直接的表现就是有越来越多的外来人口来城市中就业。

这样一方面来看农民可以获得更高的劳动报酬，提高农民的工资性收入，另一方面减少了农村的剩余劳动力，也有利于农村居民边际生产率的提高，由此会缩小城乡收入差距。

2.产业结构的作用。诸多研究认为城镇化发展所带来的产业结构升级可以帮助缩小城乡收入差距。

产业结构升级及可以显著地缩小城乡收入差距,虽然在此期间有一定的时滞效应,邓金钱和何爱平运用面板分位数回归方法研究发现产业结构升级与城乡收入差距之间呈倒"U"关系;

产业结构高级化变迁可以有效地地缩小城乡收入差距。

农村的产业结构也由第一产业不断向第二产业转型，由传统的人工作业模式向大规模机械化操作逐渐转型，农村生产效率得到极大提高，进而增加农民收入。

另一方面，随着城镇化率的提高，城市中第二产业、第三产业的发展也吸引了大量劳动力流入城市，带动消费，在整体上增加了居民收入。

3.基础设施建设的作用。城镇化的过程往往伴随着基础设施的建设。大量基础设施的建设不仅为城市居民的生活提供了极大的便利，也为农村居民提供了大量就业机会。

不同类型的基础设施也对周边农村地区具有辐射作用，促使农村生活条件的改善。

如道路基础设施的建设极大地方便了城市与农村之间的物流运输效率，带动相关产业发展，也方便农村居民更方便的进入城市就业。

教育基础设施的建设也极大促进了农村教育水平的提高，既有利于他们在城市中得到更好的工作机会，也有利于他们在日常农业生产中生产效率的提高。