部门整体支出绩效评价指标体系 (财政支出绩效评价指标打分标准)

一级指标

二级指标

三级指标

四级指标

权重

指标解释

评价依据

部门决策(14分)

职能设置科学合理性

职能设定明确性

-

2

考察部门对下属单位(科室)职能设定的明确性

部门三定方案;部门工作职责分解

(4分)

人员岗位职责明确性

-

2

考察部门对人员岗位职责设定的明确性

人员岗位职责情况

部门中长期规划适应性(2分)

中长期规划科学合理性

-

2

考察部门中长期规划的科学性,以及与本区及上级部门中长期规划的匹配性

部门规划报告,规划制定的相关论证或上级部门的认定

年度工作计划

工作计划的合理明确性

-

2

考察年度工作计划的合理性、明确性,与本部门规划及上级部门的适应性

年度工作计划经集体决策,所形成的正式文件

科学完整性

(2分)

年度绩效目标明确性

部门绩效目标的合理性、明确性、量化度

-

2

考察评价年度部门绩效目标制定依据是否充分,符合客观实际,绩效指标是否清晰、细化、可衡量

部门绩效目标设定情况

(2分)

年度部门预算

年度部门预算计划完整合理性

-

2

考察预算安排和工作计划的匹配性;重点工作资金的保障性,项目是否遵循轻重缓急按序保障

资金分配与工作计划内容的对应性;

计划科学性

(4分)

年度部门预算计划规范性

-

2

考察年度预算决策程序是否规范

预算经自下而上的申报,经过二上二下的预算程序,并经预算主管部门集体决策

部门管理(38分)

部门预算执行管理

基本支出预算执行率

-

1

考察基本支出资金执行情况

资金执行率=决算数/调整后预算数;

(12分)

项目支出预算执行率

-

3

考察项目资金执行情况和项目完成情况

资金执行率=决算数/调整后预算数;

项目数量完成率=项目实际完成数量/计划完成数量

三公经费控制情况

-

1

考察三公经费支出的控制情况

当年度支出数应小于等于当年度的控制数

预算调整率

-

3

年度预算的调整情况,考察预算编制准确性。

(项目年初批复数-年度决算数)/年初批复数*100%,是否超10%

部门预算执行管理

资金使用合规性

-

2

资金使用是否规范,符合财务管理相关规定。

以第三方机构抽查为依据;以纪检监察、审计、财政检查为依据(定义为重大违规、违纪事项的一票否决制)

(12分)

存量资金控制情况

-

2

考察存量资金的使用和控制情况

结余结转资金执行情况;存量资金消化情况

内部制度管理

项目管理制度

项目管理制度健全性

2

考察作为部门主要职能,为社会提供公共产品与服务的项目管理制度是否建立健全

列示具体制度名称、内容、文件

(26分)

项目管理制度执行有效性

2

考察部门是否按照项目管理制度有效执行

项目执行的相关资料

财务管理制度

财务制度健全性

2

考察部门是否建立健全财务管理制度。

列示具体制度名称、内容、文件

财务制度执行有效性

2

考察日常财务处理中财务制度执行有效性

日常财务资料

内部控制制度

内部控制制度健全性

1

考察内部控制制度的健全性

列示具体制度名称、内容、文件

内部控制制度执行有效性

1

考察部门是否按照内部控制制度有效执行

日常文档资料

内部制度管理

资产管理制度

资产管理制度健全性

1

考察部门资产管理制度是否建立健全

列示具体制度名称、内容、文件

(26分)

资产管理制度执行有效性

2

考察部门资产管理制度执行是否有效

日常文档资料

资产使用率

1

考察部门资产是否得到有效利用

资产实际使用时间/资产计划使用时间*100%

人力资源管理

人事管理制度健全性

2

考察部门人员管理制度是否建立健全。

列示具体制度名称、内容、文件

在编人员控制率

1

考察部门编制投入使用情况

在职编制人数/核定编制人数×100%。

在职人员结构合理性

1

考察部门人员配置情况

年龄结构、知识结构

政府采购制度

政府采购制度执行有效性

2

考察部门政府采购制度执行是否有效

是否按照政府采购目录执行;采购程序是否规范;政府采购预算执行率

公务卡制度

公务卡制度执行有效性

2

考察部门公务卡制度执行是否有效

按照公务卡管理制度规定的内容是否有效执行

档案管理制度

档案管理制度执行有效性

1

考察部门档案管理制度执行是否有效

按照档案规定的内容是否有效执行

信息公开制度

信息公开制度执行有效性

3

考察部门信息公开制度执行是否有效

按照政府信息公开制度规定的内容是否公开

部门绩效(48分)

部门履职情况

年度工作完成情况

年度重点工作完成率

2

考察部门年度重点工作完成情况

年度重点工作完成个数/年度重点工作计划个数×100%

(10分)

年度计划完成率

2

考察部门年度计划工作完成情况

年度计划工作完成个数/年度计划工作个数×100%

年度绩效管理

2

考察当年度绩效管理工作情况

部门年度绩效管理报告;评价等级

年度考核情况

行政效能考核等次

2

在本区横向比较的情况,获奖情况

区级行政效能考核情况

上级部门条线考核

2

在全市纵向比较的情况,获奖情况

上级主管部门考核情况

部门产出

根据主要专项使用情况,从产出数量、质量、时效进行列示

另行设置

15

考察主要公共产品与服务绩效产出类指标的完成情况

主要公共产品与服务的实际完成情况

(15分)

部门效果

根据主要专项使用情况,从项目效果类指标列示

另行设置

10

考察主要公共产品与服务绩效效果类指标的完成情况

主要公共产品与服务的实际完成效果

(20分)

满意度情况

群众满意度

6

考察社会公众或服务对象对部门履职工作、服务结果的满意程度。

满意度测评

(10分)

内部人员满意度

2

考察内部工作人员对部门人事安排、组织管理、能力培养、发展激励等方面的综合满意度

满意度测评

部门投诉及有效处置情况

2

考察部门投诉及有效处置情况

投诉及有效处置率

可持续发展建设

管理机制创新

-

1

考察部门现有政策制度、管理措施,是否有管理和创新的内容和机制。

部门作证列示

(3分)

信息化技术应用

-

1

考察部门现有信息化技术,能否保障日常工作,满足发展需求。

信息化技术应用情况

业务能力提升

-

1

考察部门是否建立了业务能力提升的机制

业务培训制度及年度培训计划