锚定全链条创新发展路径，为科技企业提供全生命周期的多元化接力式金融服务
6月26日，广州市人民政府新闻办公室举行“高质量发展·看科技”新闻发布会。广州市科学技术局副局长孙翔从五个方面介绍广州在高质量发展方面所发挥的领头羊与火车头作用。广州锚定“科学发现、技术发明、产业发展、人才支撑、生态优化”的全链条创新发展路径，建立以科技金融为主线的市场化企业支持体系，围绕科技企业全生命发展周期，构筑“创、投、贷、融”科技金融生态圈，助力广州科技企业高质量发展。
依托创新创业大赛，挖掘优质科技企业
广州市科技局每年出资1亿元举办中国创新创业大赛（广东·广州赛区），奖励大赛优胜企业，单个企业最高可获得200万元奖励支持。近年来，创新创业大赛热度持续攀升，从2015年的200家参赛到2022年的3284家，增长超15倍。今年的报名参赛企业数量进一步攀升，突破5000家。
创新创业大赛获奖企业的科技“含金量”十足，以2022年为例，51家在穗企业入围全国赛，7家企业晋级全国总决赛，数量仅次于北京，居全国第二；共斩获省赛一等奖4项、二等奖16项、三等奖26项，分别占全省各奖项总数的40%、53%、43%，均居全省第一。此外，创新创业大赛获奖企业还赢得了市场的高度关注和认可，2022年广州创新创业大赛获奖企业获得股权投资共107起，融资金额50.3亿元，同比上升22.3%；大赛联动合作银行为参赛企业提供*款贷**，自2017年以来，累计为超2000家参赛企业放贷超过185亿元。
设立科创母基金，引导投早投小投科技
广州市政府出资50亿元设立科技创新母基金，持续发挥母基金的放大效应，吸引深创投、高瓴资本、软银中国、德同资本、国投创业、武岳峰、光速中国、联想创投、元生资本、元禾原点等国内优秀的创投机构参与申报，“优中选优”完成6批次子基金遴选，遴选出89家拟合作机构。截至5月31日，母基金累计投资24只子基金20.71亿元，撬动社会资本实缴出资186.59亿元，放大9.01倍。科创母基金自成立以来，始终坚持投早投小投科技。截至5月31日，母基金合作机构投出255个项目、119.30亿元，其中投资中小微企业共202个、投资金额共63.83亿元，分别占子基金已投项目数量和总金额的79.22%、53.50%。科创母基金围绕战略性新兴产业，助力稳链强链，投资广州项目104个，投资金额43.76亿元，覆盖生物医药（51个）、新一代信息技术（33个）、新材料（3个）、高端装备制造（12个）、节能环保（2个）、新能源及新能源汽车（3个）等领域。
通过积极的投后赋能，目前已投资的广州项目培育发展情况良好。其中，云从科技已于上交所科创板上市；国地规划创业板（首发）获通过；多浦乐、芯德通信、广合科技、因明生物等4家企业已完成上市辅导备案登记；广汽埃安、巨湾技研等17家企业入选独角兽、未来独角兽榜单；云宏信息、鲁邦通、博依特等47家企业入选国家级、省市级专精特新企业；玻思韬、思迈特、立景创新等62家企业被认定为高新技术企业。
科创母基金依托广州金融控股集团，按照市场化方式运作，“以投促招”“以投促引”，成功吸引一批成长性较强、科技创新能力突出、具备强劲市场竞争力的科技企业落户广州。其中，引入求臻医学、微岩医学、惠正奇、镔铁生物、博盛医疗、德睿智药、博睿康、英美达等11家生物医药企业落户黄埔、天河、南沙，充实广州医学检测、医疗器械制造、创新药研发领域技术实力；引入悦鲲环保、穗氢科技等2家企业落户黄埔，完善广州绿色循环经济产业布局。
政府共担风险，破解中小科技企业*款贷**难题
市科技局联合28家商业银行，通过建立健全科技信贷风险分担补偿模式，鼓励银行为科技型中小企业提供信用*款贷**，缓解中小企业融资困难。2015年以来，通过风险补偿方式撬动银行授信1368.95亿元，发放*款贷**840.05亿元，撬动比例1:329，为11026家科技企业提供融资。
树标立杆，支持鼓励优质科技企业上市融资
市科技局每年组织发布“广州独角兽榜”“广州人工智能企业创新发展榜”“广州硬科技企业榜”“广州拟上市高企百强榜”等榜单，树立新兴标杆企业，引导社会资本向优质科技企业集聚。宏景科技、凡拓数创2家企业已正式上市。目前，上榜企业*共中**18家企业已完成辅导备案，11家企业已提交上市申报材料；实地走访100家上榜企业，通过科技信贷资金池为榜单百余家企业提供授信32.39亿元，实际放款18.95亿元。
持续优化投融资环境，不断优化创业投资生态圈
广州持续举办“广州科技金融特派员训练营”“广州科技金融特派员助企行”“广州科技金融特派员园区行”等系列活动，组织科技金融特派员主动上门为科技企业“送服务”，构建科技金融生态的关键一环，链接各方，累计组织开展近1200场活动，促成1000余家企业获得投融资超232亿元。
近三年，广州募集创业投资基金共235支，募集金额444.42亿元，平均单支募集金额1.89亿元；2022年，创业投资基金募集数量大幅增长，募集基金数量为120支，同比增长64.38%，募集金额为215.82亿元，同比增长11.6%，广州创业投资的热度持续攀升。2023年5月，广州市政府发布了《2023年广州金融支持实体经济高质量发展行动方案》，进一步优化投融资环境。
近期，广州1500亿元的产投母基金和500亿元的创投母基金已落地并进入实操阶段；200亿元的广州市上市公司高质量发展基金也已正式启动；7月份将在广州举行2023粤港澳大湾区（广州）创投峰会，助力广州打造风投创投生态圈。
下一步，广州将从政策、税收、资金、人才、土地、市场等方面做好暖企工作，为企业增信心、稳预期，促进“科技-产业-金融”良性循环，让更多金融“活水”流向企业创新，推动创新要素向企业集聚，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用！
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如何通过科技赋能产业转型升级？
近年来，广州市工业和信息化局认真贯彻落实市委、市政府“产业第一、制造业立市”的决策部署，将科技创新作为产业转型升级和高质量发展的“强引擎”，产业转型升级取得了积极成效。全市高技术制造业增加值、先进制造业增加值占规上工业比重，分别从2020年的15.5%和59.7%，逐步提升至2022年的19.5%和61.6%。在5G滤波器、车规和通信半导体、燃料电池膜电极等核心关键技术领域取得一系列首创成果，涌现出越来越多具有自主知识产权和核心竞争力的创新产品，引领产业发展。例如，广汽埃安全球首款纯电续航超1000公里量产车、广汽传祺M8、小鹏汇天X2 新型飞行汽车、奥翼电子全球首款石墨烯电子显示屏、文冲船厂全球最大双层变轨滚装火车船等。
一是创新实施“四化”平台赋能产业提升专项行动。出台一系列政策，聚焦制造业“数字化转型、网络化协同、智能化改造、绿色化提升”的需求，以“平台受益、企业受用”的原则，通过财政资金、引导性基金“补一点”，企业为解决方案改造“出一点”，平台在全过程技术服务中“让一点”，引导“四化”平台为广州市企业“四化”转型提供“评估、规划、实施、优化”全流程专业服务。遴选发布首批45个“四化”赋能重点平台，建设“1+2+N”数字化转型平台赋能纺织服装、美妆日化、箱包皮具、珠宝首饰、食品饮料等五大传统特色产业集群转型升级，培育了博创智能、华凌制冷等一批国家级智能制造示范工厂、国家级绿色制造工厂、5G智慧工厂、工业互联网标杆示范。
二是加强产业创新能力建设。打造“两中心”“两试点”“一平台”“一示范”（“两中心”是指制造业创新中心、企业技术中心；“两试点”是指制造业创新成果产业化广州试点、区域重点产业链的供给体系和支撑体系广州试点；“一平台”是指产业技术基础公共服务平台；“一示范”是指国家技术创新示范企业。）制造业创新平台体系，在超高清视频和新型显示、中医药、智能网联汽车、新型储能、工业软件等领域布局建设了1家国家级和12家省级制造业创新中心，其中，省级制造业创新中心数量居全省第一；累计培育16家国家级产业技术基础公共服务平台、349家省级企业技术中心。对落户广州市的国家级、省级制造业创新中心给予支持（例如：按创新中心实缴注册资本不超过30%给予一次性补助；或按项目总股本30%给予直接股权投资支持，最高不超过1亿元）。推动制造业创新中心开展产业前沿和共性关键技术研发，通过孵化企业、项目融资、试验验证等方式，以市场化手段将创新成果快速产业化。例如，广东聚华印刷及柔性显示中心的大尺寸显示屏印刷制备进度世界领先，广东省超高清视频前端系统创新中心打造了首台国产超高清转播车，促进了行业技术水平提升和产业发展。
三是大力推动企业实施新一轮技术改造。进一步发挥新产品、新材料、新技术、新工艺的重要作用，支持引导企业开展产品换代、生产换线、设备换芯、智能制造、绿色制造等技术改造，对符合条件的企业设备更新项目按不超过新设备购置额的20%进行奖励，单个项目奖励最高5000万元，引导企业不断提升企业技术装备水平，大力发展中高端产品，提高产品技术含量和附加值，扩大生产规模。在省级财政资金奖补的基础上，市级财政资金坚持“补强”“兜底”，对符合条件但未享受省奖补的项目坚持同一标准予以奖励，对“专精特新”企业的技术改造项目予以额外比例奖励。近三年来，省、市专项资金每年扶持资金超过6亿元，累计扶持企业技术改造项目超600个。
四是推动重大创新产品示范应用。通过实施首台套、首批次、首版次等“首”政策，滚动修编《广州市首台（套）重点技术装备推广应用指导目录》和《广州市重点新材料首批次应用示范指导目录，对符合目录的首台（套）重点产品、首批次产品按其销售价格的一定比例进行奖励，有力推动广州市企业加大创新投入，不断推出创新产品，实现一系列重大装备、新材料、新软件等创新成果的产业化和推广应用，逐步提升广州市优势产业关键装备、核心元器件和关键材料自主能力。
下一步，广州将坚持以创新驱动为引领，推动创新链产业链双向深度融合，优化制造业创新生态，促进创新资源和要素向企业集聚，培育更多创新型市场主体，加快构建更具有竞争力的现代化产业体系。
广东科技报记者 刘肖勇