讲述改革开放故事
陕西边关那“鸡鸣三省”的地方
姬塬为何无人姓姬
“一脚踏三省”之陕甘宁(上篇)
连绵起伏的山脉，荒草覆盖的黄土，一望无际的花海，这里是东经107°15′、北纬37°05′的陕西、甘肃、宁夏三省区交会点。记者站在这个交会点上向四周眺望，三条通往三个方向的公路伸向远方，留下了三省区人民往来的足迹。
这个三省区交会点位于定边县南部。在中原王朝与游牧民族征战不断的年代，定边是边关重镇、国之要塞，也是盐马古道、贸易枢纽。迁徙杂居、战争贸易、民族融合铸就了当地人奔放豪迈、宽厚大度的性格。
“黄尘清水三山下，更变千年如走马。”当年的“国门”变成了省界，当年的边关要塞变成了陕西的西北门户。如今，这里是什么模样?这里的人又过着怎样的生活?
站山顶 踏三省
这是陕甘宁交汇处的界碑，离姬塬村只有几百米，村民常来这里观赏风景。
8月15日，艳阳高照，清风轻轻吹动白于山区一片小土坡上的荞麦花海，花的芬芳和泥土的清香随风飘来。从土坡向下望去，一通并不大的石碑被一圈铁丝网围着，与周围的自然环境相比，略显违和。石碑呈三面结构，上面分别刻着：陕西省定边县姬塬镇、宁夏回族自治区盐池县麻黄山乡、甘肃省环县秦团庄乡。这便是陕甘宁三省区的界碑。界碑旁偶有车辆经过，人们停车驻足，拍照留念。
站在山顶，脚踏三省，向东遥望陕西，只见广阔的荞麦花海尽头处是一个小村庄。这村子名叫辽阳村，是隶属于定边县姬塬镇姬塬行政村的一个自然村。位于白于深山中的辽阳村，地势北高南低，以山、沟、峁、台、丘陵等地貌为主，十字河从南向北贯穿全村。在这个仅有47户的小村子里，无论你站在哪里，都能看到一座座矗立在荒漠中的烽火台，仿佛向人们诉说着曾经的金戈铁马。
在辽阳村，烽火台是最为醒目的标志，也是当地人最引以为傲的瑰宝。“这是东庄烽火台，那边是张中台烽火台，除此之外还有庙梁、刘拐沟等好多个烽火台。”辽阳村村民刘志强说。
据刘志强介绍，辽阳曾称作饶阳，由于地处三省交界，交通便利，过去人们常把甘肃的核桃等干果经过这里运到陕西定边，再从定边换回盐，运回甘肃。如今，随着定刘张公路的建成通车，这个曾经繁华一时的小村庄也逐渐恢复了宁静。
离辽阳村不远的饶阳堡旧址，北宋时称作饶阳水堡，明成化十三年(1477年)改为饶阳堡。饶阳堡旧址南临深沟，北依山坡，地势险峻，扼守川道。饶阳堡东北半部在山坡上，西南半部在平川，门设在东北。现在，山坡处尚存墙体，墙体高3—6米，基宽8—10米，平地中不见墙体，遗址内多见明代砖瓦残块及明代瓷片。
村民刘仲荣告诉记者：“我们这个小村，年轻人都出外打工了，村里只有老人。虽然人不多，但对烽火台遗址的保护从来都没有松懈过。这些都是祖辈们留下宝贵财富，我们要好好珍惜。”
姬塬上的“家事”
“走到姬塬，凉水拌炒面，若要犟个嘴，只给炒面不给水。”记者从三省区交界的界碑处来到辽阳村所在的姬塬镇，听镇上的老人讲：“这句话的意思是说过去有人路过姬塬时，主人宁施粮不施水。因为姬塬水源奇缺，人畜饮水全赖置窖。十字河细水长流，但水质苦涩不堪入口。”也有书中记载：“姬塬水少，而味甚涩，即凿井，亦十无一甘。家各置窖，贮夏雨冬雪，其中虽杂污秽，而舍此无可为水。”
据了解，姬塬镇海拔最高处1838米，最低处十字河沟底海拔1326米，落差512米。姬塬地区气候特点是春多风、夏干旱、秋阴雨、冬严寒，日照充足。这样的地形和气候造就了姬塬独特的地貌。由于山大沟深，过一道沟，人步行就要走5公里。但晴朗无风雾的早晨，人与人隔沟相望可辨别衣着颜色。
定边县姬塬镇姬塬村原村支书赵培儒展示自家的族谱。
在这样的环境下，一段不长的路走得着实有些艰难，也让更多的姬塬故事成了谈论的焦点。姬塬为何无人姓姬?
姬塬镇姬塬村原*党**支部书记赵培儒赶忙接过这个话题：“不是这里无人姓姬，而是我们‘赵家’有些‘霸道’，把姬姓的人都赶走了。”赵培儒笑着讲起自己的“家事”，“400年前，这里曾是明三十六营的驻地之一，当时村上人全部姓姬。由于姬塬地区土壤肥沃，适宜耕种，又地处三省交界，过去是有名的古市场。周边的人们都来此交换盐、茶、牲口等，清朝时这里又兴办了义学。200多年前，甘肃省环县赵天桥村的赵姓祖先赵胤先、赵凤先等人迁居到这里。但姬姓家族女多男少，人丁不旺，赵家慢慢做大，便将姬姓排挤走了。所以姬塬镇从此没有了姓姬的人，而赵姓成了这里的第一大姓。”
走在通村的道路上，望着眼前的景色，老人们描述的姬塬镇当年热闹繁华的场景仿佛就浮现眼前。然而，这个位于定边县西南白于山深处，南与甘肃环县接壤，西与宁夏盐池毗邻，距离定边县城85公里的小镇，让我们记忆深刻的，除了聆听到的故事，还有“山大沟深、海拔悬殊、山上有山、沟里有沟”的地形。山中的一口口油井、一台台钻井机也向我们揭示着这里蕴藏丰富的石油、天然气等资源。
如今，这个“鸡鸣三省”的古镇，正在焕发着新的活力，谱写着新的发展篇章。
盐池的滩羊是天下的宝
“盐池的山水，盐池的草，盐池的滩羊是天下的宝。”从定边县城一路向西约30公里，听着属于这里的歌，记者便来到了位于陕甘宁三省区交界处的中国滩羊之乡——宁夏回族自治区盐池县。
盐池县地处宁夏回族自治区东部，与陕甘蒙三省区毗邻。盐池县地处毛乌素沙漠南缘、鄂尔多斯台地向黄土高原的过渡地带，独特的气候、生态环境十分适宜滩羊生长。如今，盐池县的滩羊饲养量达到315万只。
滩羊养殖业不仅是盐池县致富的主要产业，更是形成了盐池县独特的滩羊文化。在盐池县，就有这么一座独具特色的滩羊文化博物馆。
宁夏回族自治区盐池县文宝种养殖业专业合作社理事长李文宝和他饲养的滩羊。
“这件‘陶羊’是从盐池县的汉墓中出土的，这也意味着盐池养羊的历史可以上溯到2000年以前的西汉时期。”
“为何盐池滩羊肉质细嫩，脂肪少而分布均匀，膻味轻，味美可口?一是与品种有关，二是与自然环境有关。正如人们所说，是因为盐池滩羊‘吃中草药、喝苦碱水’。”
……
听着引人入胜的讲解，盐池的滩羊文化被深深刻在脑中。盐池县的滩羊文化曾经影响着这片土地，如今更为盐池县的发展打下坚实的基础。盐池县花马池镇李记沟村47岁的农民李文宝对此深有体会。
“2008年我开始尝试饲养滩羊。经过10年的辛勤努力，现在我已经有了一家养殖场，饲养了1200多只滩羊。”李文宝高兴地说，“我饲养的主要是母羊，对外销售羊羔。养殖场的母羊一年能产羊羔1500多只，一只羔羊可卖600多元，如今我一年能收入90多万元。”
除了经营自己的养殖场，李文宝还有另外一个身份——文宝种植养殖专业合作社理事长。他希望用自己养羊的经验，带动全村致富。
“自己开始养羊的时候，县上非常支持，每年有2000元的饲草补贴，每吨60元的青贮补贴，另外建场时还获得了一次性建场补贴13万元。现在，县上每年还出资为羊肉购买保价保险。”李文宝说，“如今整个盐池县有1/3的农民在养羊，都是规模养殖。县上专门为每个村配备防疫员，给所有羊免费注射疫苗。盐池县所有羊的耳朵上都有一个耳标，相当于电子身份证。只要扫描耳标上的二维码，这只羊的所有信息就出来了，保证了盐池羊的品质。”
目前，文宝种植养殖合作社共有18户村民。其中8户是贫困户，每户贫困户每年可以分红160元。合作社共有滩羊5000余只，滩羊肉远销广东、四川等地。
盐池人善畜牧。近年来，盐池县确立了“以羊为主，多畜并举”的发展思路，加大推广新技术、新工艺，加大对滩羊养殖示范村、示范园区的培育力度，在全县上下形成了发展滩羊产业就是发展农业和农村经济的共识。这些发展举措都为盐池县的经济社会发展、农民增收致富开辟了广阔的发展大道。
西北边陲的艺术之乡
环县位于甘肃省东部、地处毛乌素沙漠南缘、历史上是西北边陲之地。提起环县，首先想到的是这里光辉的革命历史——陕甘宁苏维埃省政府曾设址于此;20世纪30年代初，毛*东泽**、周恩来、*德朱**等老一辈无产阶级革命家曾在这里指挥过著名的山城堡战役。
除了红色的革命印迹，环县的道情皮影也非常出名。夜晚记者漫步在环县的街头巷尾，常常能看到精彩的道情皮影演出。
环县道情皮影是秦陇文化与周边族群文化结合、古老的道情与皮影相结合的产物，相传产生于宋代，民间俗称“灯影戏”。在千百年的发展演变中，环县道情皮影融民间音乐、美术和口传文学为一体，成为当地人民倾诉情感、丰富文化生活的一门综合性艺术。
夜晚的甘肃环县街头，观看道情皮影是人们的主要文化娱乐活动。
今年56岁的高清旺是甘肃省道情皮影艺术家，也是国家级非物质文化遗产项目(环县道情皮影戏)代表性传承人。17岁开始学艺的他，如今已经带出20多个徒弟。
“我从小受家里人影响，就喜欢道情皮影。一开始是学着唱，到20世纪90年代，环县的道情皮影渐渐形成产业化，人们开始热衷于收集皮影，那时皮影雕刻方面的人才较少，我便改了行，走上了皮影雕刻的道路。”高清旺说，“皮影雕刻现在已经成了我的工作，每天都在坚持做，我的儿子和女儿也都学会了这门手艺。不仅如此，我还要继续把这项国家级非物质文化遗产传承好、发扬好。”
高清旺介绍，道情皮影演唱和伴奏的音乐源于道教的俗曲道情。环县道情皮影演出通常以灯光下的“纸亮”或“布亮”为舞台，五六个人组班即可，分工明确，各司其职，忙而不乱。皮影是环县道情皮影的主要表演道具，用牛皮刻制，有人物、动物、神怪等，造型极为丰富精美。皮影雕刻则借鉴了民间剪纸的传统手法，以线条镂空进行刻画，以阴刻、阳刻区分不同人物性格。在挑线表演时，影人可以做坐卧行走、翻转踢打、提袍甩袖、腾云驾雾、上天入地等动作，形象逼真，栩栩如生，能达到“死戏活演”“假戏真做”的艺术效果。
如今，在环县境内仍有43家道情皮影戏班，380多名演出、雕刻艺人活跃在环江两岸的21个乡镇，并延伸至周边地区，成为黄河流域、黄土高原上保存最为完整的原生态艺术群体。
陕西日报记者 雷魏添
见习记者 白 丹
一场“大棚革命”带来的蜕变
“一脚踏三省”之陕甘宁(下篇)
墩台相望，绵延百里，无数兵家在此兴叹。沧海桑田，朝兴朝衰，千百年历史由此见证。
这片陕甘宁交会之地，自古商贾如云、边贸繁荣，号称“旱码头”。如今，定边县正充分发挥其独有的区位和资源优势，多方面、多渠道积极探索、努力创新，充分发挥“三个经济”对经济社会发展的引领和推动作用，实现经济高质量发展和人民生活的幸福安康。
油井与风车相伴
在定边，采油机与风车见证着能源行业的发展和变化。
作为一个能源大县，定边一直都是陕北能源化工基地的重要组成部分。“十二五”期间，定边县油气当量更是超过1000万吨。然而不可否认的是，虽然坐拥如此丰富的油气资源，但油气产品附加值低、产地加工企业较少、经济增长粗放等问题，一直困扰着定边经济社会的发展。
为了扭转“依赖资源、消耗资源”的状况，定边县开始了对产业政策和市场环境的研究与探索。今天，记者行走在定边，看到的已不仅仅是一台台采油机在昼夜不停地运转，更多的则是一列列风车和一排排光伏板。这些随处可见的风车和光伏板正推动着定边能源产业向新的方向发展。
位于定边县砖井、杨井、油房庄三个乡镇的国家电网定边繁食沟风场就在诠释着这样的变化。“相比传统发电模式，风力发电具有无污染，后期维护成本较低的优势。定边县的自然环境非常适合发展风能产业。”繁食沟风场工作人员李霞说，“如今，我们风场有66台风力发电机组，年发电小时数可达2200小时。”
在发展新能源的同时，定边县本着多元化发展的思路和企地双赢的原则，充分利用丰富的油气资源，发展能源深加工产业，促进地方经济发展。“我们选择定边，正是看中了它是产油大县，这里的油质好、生产成本低。同时，我们的项目也能弥补定边石油产业链短的不足。”陕西智诚运势石油化工有限公司10万吨高等级润滑油项目负责人张冰红告诉记者，“正是因为这些优势，目前公司生产的润滑油价格比市场上其他润滑油便宜了近20%。项目投产两年来，产品已销往全国大部分地区，年销售总额达20亿元左右。”
据定边县工贸局局长屈彦智介绍：“十三五”以来，定边县新能源与传统能源产业共同发力，为工业的持续发展奠定了坚实的基础，县上工业累计完成固定资产投资150亿元以上。2017年规模以上工业总产值完成234.87亿元，同比增长23.8%;完成工业增加值152.7亿元，同比增长8.3%。目前，定边已形成了以油气产业为龙头，以新能源、盐化、装备制造、农产品加工为支柱的工业化产业新格局。
“边关”走上小康路
尘土飞扬的通村道路变成平整通达的水泥路，年久失修的土坯危房变成了宽敞明亮、整齐划一的移民搬迁房，设施陈旧的村委会大院焕然一新，各类娱乐设施齐全的文化广场上一片欢声笑语……通过一项项贴近民生、反映*意民**的扶贫政策，定边县白泥井镇公布井村为村民们带来了日新月异的变化。
公布井村的变化只是定边县发展的一个缩影。
自精准扶贫、精准脱贫开展以来，定边县共识别建档立卡贫困人口9765户35998人。从2014年至2017年，通过一系列扶贫措施，定边县累计脱贫32718人，贫困综合发生率降至1.13%，群众衣食住行得到全面改善。
定边县县长焦利民深入基层，检查脱贫攻坚工作。
在土地沙漠化严重的红柳沟镇沙场村，一场如火如荼的“大棚革命”，正在彻底改变着全村人的命运。 而村民李志山就是其中最大的受益者。
今年39岁的李志山年轻时因与村里人斗殴被判刑入狱。2015年刑满释放回家时，妻子和母亲已患*不起病**，过去的土坯房也塌了，这让他一度失去了生活的信心。村*党**支部书记魏于章了解情况后，主动为李志山提供担保，向银行*款贷**6万元，并帮助他建起8座日光温室大棚。靠着大棚，如今的李志山不仅盖起了新房，还买了汽车，年均收入达到了10万元。
这场“大棚革命”不仅让李志山走上了富裕的小康路，更是让整个沙场村从此变了样。回忆起当时的情景，沙场村*党**支部书记魏于章说：“我们这里全是沙地，要想致富必须想办法。2014年12月，我带领40个村民前往定边沃野现代农业园区寻求适合当地发展的农业种植技术，在专家的指点下，我决定在全村发展日光温室大棚种植香瓜。”
说干就干的魏于章通过*款贷**，当年便在全村发展了100座大棚。如今每座大棚能为沙场村民带来1.5万元左右的纯收入。截至目前，整个沙场村参与大棚种植香瓜的村民已有83户，建成大棚982座。
谈到现在的发展，魏于章兴奋地说：“2016年时，我们全村一共欠下债务1230多万元，如今仅仅剩下570多万元。村里3/4的人都在定边县城买了房。2016年起，全村在外打工的年轻人已全部返乡创业，村里如今也只有4户贫困户。”
大民生提升老百姓幸福指数
每天晚上，三三两两的定边市民或是结伴徜徉在县城东正街广场的生态绿道观赏霓虹灯，或是漫步于马莲滩综合公园的林荫小道听虫叫鸟鸣，或是到新区的时代广场上跳一曲酣畅淋漓的广场舞……生活在定边的普通百姓不仅见证了这座县城的蝶变，更享受着种种变化带来的舒适和美好。
近年来，在城市建设中，定边县把群众关心关注的城市道路等基础设施建设作为突破口，先后投资近3亿元，完成了贺圈市政路、市政一路及市场路、胜利街部分路段的建设任务，打通了新华街北段、木业北街等5条断头路，改造居民巷道79条，硬化人行道5万平方米，初步形成了四通八达、功能完善的城市交通路网体系。
城市建设搞好了，民生事业也不断发展，老百姓的幸福指数节节攀升。
高楼林立的定边县城，人们在花园般的小区内锻炼身体。
9月1日一大早，几名群众早早来到郝滩镇中医馆门前，等待着医生的到来。“现在方便多了，有啥不舒服的，在镇上就能看。县上还与我们签了家庭医生服务协议，每年都会上门为我们检查身体。”几个村民纷纷表示。
定边县卫计局副局长甄德高说：“基层中医馆和乡村医生签约服务让定边群众就医条件得到了彻底地改变，真正让群众在家门口享受到优质的医疗服务。同时，这些年来，我们还加快推进了县级公立医院综合改革，实施了县级公立医院托管乡镇卫生院工作，使乡村两级公共医疗卫生服务水平不断提升。”
除此之外，定边县还积极规划新建了一批幼儿园、中小学校，通过统筹城乡教育资源，逐步解决了城区学生上学难、大班额、择校热等问题， 顺利完成了“双高双普”“义务教育均衡发展县”创建工作。同时，定边县认真落实积极的就业创业政策，促进高校毕业生、退伍军人、贫困家庭劳动力、就业困难人员等重点群体多渠道就业创业;年均城镇新增就业2000多人，城镇登记失业率控制在3.6%以内;企业退休人员基本养老金实现“十三连涨”;实现省内异地就医直接结算，城乡低保标准分别提高8%和10%。如今，广大定边群众的获得感和幸福感不断增强。
县长眼中的定边
能源，曾是定边县赖以生存和发展的主导产业。对于这个原油已探明储量16.18亿吨，年产量800万吨左右的全国石油产能大县来说，近年来的油气产能效益双重下滑，让定边的经济发展受到极大冲击。面对困难和挑战，如何继续向前发展，定边县有着自己的发展之路。
“这些年来，我们紧紧围绕‘工业强县、产业富民、城镇化改善民生’总方略，坚持抓重点带全局、强优势补短板、谋变革求突破。面对石油产业当下的发展状况，我们积极推动工业转型发展，加快构建以石油、天然气、新能源、盐化工及相关配套产业为主的新型工业化体系，推动工业经济由‘一油独大’向‘双轮驱动’转变。”定边县县长焦利民说，“同时，我们还着力打造马铃薯、玉米、特色蔬菜、名优小杂粮、优质油料作物五大特色主导产业，建成了现代农业园区44个;充分发挥定边地处陕甘宁蒙四省区交界处的区位交通优势和产业发展优势，大力发展文化旅游产业，先后成功举办两届红花荞麦旅游文化节，拉动了全域旅游的发展;积极支持现代物流、电子商务等新业态发展，巩固发展餐饮、娱乐、运输等传统服务业，不断提升第三产业的经营规模和经济效益。”
陕西智诚运势石油化工有限公司10万吨高等级润滑油项目的生产线上，工人们正在紧张有序地工作着。
在冲击中前进，在压力下蜕变。在油气产能效益双重下滑压力环境下继续高质量发展的同时，定边县也在今年迎来了脱贫摘帽的大考。
对此，焦利民表示：“一直以来，我们始终把精准脱贫当作头号政治任务和第一民生工程抓好抓实，把干部的思想统一起来，在探索中不断总结经验，以问题为导向，确保脱贫攻坚责任落实到人;做到贫困识别精准、帮扶措施精准、选人派人精准，因户施策、因人施策，确保精准扶贫扶到点上、扶到根上;因地制宜，创新实施了产业脱贫、易地搬迁等‘十个一批’的扶贫措施;通过全覆盖的帮扶建立产业发展长效机制，保证全县的脱贫质量;通过开展扶贫工作‘擂台赛’、创新干部任用‘职级抵押’、抓标兵抓标杆、给予物质奖励、荣誉表彰、提拔重用及追责问责等方式，建立奖罚并举的扶贫干部管理制度，既密切了干群关系，得到群众认可，又转变干部作风，使干部找到认同感、归属感和成就感。”
谈及定边未来的发展，焦利民表示，下一步，定边县将首先通过稳定油气产能、加大油气开发税费征收清缴力度、推进新能源产业发展、强化经济监测分析等举措，全力保障工业经济平稳运行;通过抓好农作物增产增收、农副产品精深加工、拓宽销售渠道等办法，推动农业提质增效。在此基础上，定边县将紧紧围绕全年147亿元县本级固定资产投资和78.4亿元的招商引资目标任务，抓好固定资产投资和重点项目建设进度，加大招商引资引智力度，立足实际、精准发力，深入开展优化提升营商环境“十大行动”，全面深化“放管服”改革，紧盯重点领域，坚决打赢三大攻坚战，努力追赶超越，实现定边经济社会的跨越式发展。
陕西日报记者 雷魏添
见习记者 白 丹
记者点评
拥有资源
更要会用资源
定边县石油探明储量16.18亿吨、天然气探明储量3000亿立方米，境内油气当量1000万吨，为全国县级产油第一大县;坐拥广袤的盐湖，拥有丰富的风能和太阳能资源。既有“有限资源”，又有“无限资源”，这些正是定边作为一个能源大县的优势所在。
过去几年，受国际能源市场的影响，定边县经济出现巨大震荡。究其原因还在于过度依赖资源，却忽视了如何利用好资源。能源经济带给定边辉煌的同时，油气资源全部外输、产业链条短、接续产业缺乏、附加值低等问题，也成为制约定边经济社会可持续发展的瓶颈。
拥有资源，更要会利用资源。对于许多能源大县来说，想要彻底摆脱经济发展对能源的依赖，就必须敢创新，能作为。在做大做强传统能源产业的基础上，依靠科技与人才的力量，把相关产业进一步做精做细，弥补生产*服务性**业短板，拉长产业链，大力发展能源相关产业。同时，要不断优化提升营商环境，推进转型升级，用最少的资源换取最大的经济社会效益。
近两年来，定边县先后引进陕西众源绿能有限公司20亿立方米天然气调峰液化项目、陕西智诚运势石油化工有限公司50万吨重交沥青项目和10万吨高等级润滑油项目等，在填补了县域能化产业空白的同时，也为县域经济发展作出了贡献，生动地诠释了用好资源的重要性。
陕西日报记者 雷魏添