拥抱数据推动可持续发展 (推动数据立法引导数据向善发展)

当今世界,数字技术日新月异。以大数据、人工智能、物联网等为代表的数字技术已经成为基础工具和基础设施, 深度融入百姓生活、经济发展、科技进步、国家治理等各个环节,深刻地改变了我们的生活。因此,牢牢把握信息革命的“时”与“势”,加快推进数字技术创新应用,以“数据之治”助力可持续发展,造福世界。

“数据之治”要防范数字技术之恶。当人类沉浸在数字与智能技术带来的便利时,由之而衍生的“数字恶菌”也在不断地侵蚀人类的健康肌体。数字之恶,是国家治理体系现代化面临的新挑战,必须时刻警惕、严加防范。这些“数字恶菌”,有些由来已久,有些却是新生的。数字化诈骗、网络谣言、暗网行动、网络霸凌、流量造假、数据造假、征信公司的数据失信、远程数字监控等,不一而足。由数字技术之恶、数据管理漏洞引发的新型法律与伦理关注,正成为当今世界的主流舆论。可见对数字空间的数据治理,已经成为全球治理的重要课题。数字空间是亿万民众共同的精神家园。互联网不是法外之地,这就要求在国家治理体系构建中,务必要正视各种形态的“数字之恶”。

“数据之治”要依法进行数据治理。法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托。由数据之治推进中国之治,必须要全面依法进行。应加快数据应用与管理立法,完善跨境数据流动管理,强化数据主权保护。尽管2017年6月1日起实施的《网络安全法》第三十七条规定:“关键信息基础设施的运营者在中华人民共和国境内运营中收集和产生的个人信息和重要数据应当在境内存储。”但是,面对数字科技突飞猛进的发展,国家应尽快推动建立并完善《网络安全法》相关配套的法律法规,加快制定出台更有针对性的《数据安全法》《个人信息保护法》等,建立数据分级分类管理、跨境数据流动管理、安全风险评估等法律制度,确保中国国家大数据与中国公民个人数据的绝对安全。以法治方式推动网络空间命运共同体,以法治体系为数据之治保驾护航,从而全面实现国家治理体系和治理能力现代化。

“数据之治”要造福全世界。中国是联合国2030年可持续发展议程的支持者和践行者,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,不断完善数字基础设施,建立健全数据基础制度体系,加强数据和统计能力建设,积极分享中国可持续发展目标监测实践和经验,让这次论坛更有凝聚力、影响力。共谋发展,共话未来,必将标注“数据之治”的新高度,为深化数字领域交流合作,构建网络空间命运共同体,聚焦新格局、培育新动能、激活新动力、催生新动能、塑造新优势,让更多的创新成果造福更多的国家和人民。