禁毒工作在全区禁毒工作综合考核中再夺第一
取得“十二连冠”优秀战绩
核心提示：
*品毒**一日不除，禁毒一刻不止。近年来，吴忠市始终坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，不断完善*品毒**治理体系，创新深化“453”社会化治理模式，推动禁毒斗争取得显著成效，形成了“你追我赶、奋勇争先”的生动局面。
答卷已做，成绩如何？近年来，吴忠禁毒人拿出亮眼“成绩单”：2022年，吴忠市禁毒工作在全区禁毒工作综合考核中再夺第一，取得“十二连冠”优秀战绩。在“6·26”国际禁毒日到来之际，记者走进吴忠市禁毒局进行了采访。
自成功创建首批“全国禁毒示范城市”以来，吴忠市探索出*品毒**问题治理“453”工程，将*品毒**问题整治与市域社会治理一体谋划、一体部署、一体推进，实现了新吸毒人员增速持续下降、戒断巩固率持续提升、现有吸毒人员持续减少、*品毒**消费市场持续萎缩、社会治安环境得到全面净化的历史性蜕变，群众安全感满意度直线上升，高于全国全区平均水平，禁毒综合考核连续12年全区排名第一。
“四级书记”当好排头兵
打好*品毒**问题治理攻坚战
“治理*品毒**问题是一项系统工程，我们要统一思想，将禁毒工作与乡村振兴、农村人居环境整治、安全生产等各项工作相结合，确保各项工作有序开展；要创新工作方式，积极主动到村指导工作，确保禁毒宣传全覆盖，努力提高群众对禁毒知识知晓率、对禁毒工作的满意度……”近日，吴忠市红寺堡区新庄集乡*党**委负责人为全乡干部职工上了一堂生动的禁毒教育专题课。
乡镇及社区*党**委书记是“四级书记”链中第三级，承担着禁毒工作的属地管理职责，发挥着承上启下的作用，是禁毒工作触角向基层延伸的关键一环。在吴忠，乡镇社区书记是乡镇内落实禁种、禁制、禁吸、禁贩等“四禁”工作的第一责任人，像新庄集乡*党**委书记这样，每年开展至少一次“书记讲禁毒课”成为他履行禁毒工作属地责任的一项重要内容，被纳入效能考核。通过向辖区居民普及禁毒法律法规，提高他们的识毒拒毒意识和参与禁毒斗争的自觉性，让他们像基层*党**政一把手一样，渐渐认识到*品毒**的危害性，有了强烈的使命感责任感，也变身为宣传禁毒工作的行家里手。不仅如此，支持乡镇有关部门对辖区开展全覆盖禁种铲毒踏查，确保“零种植零产量”，对*毒涉**困难家庭、重点人员进行一对一管控帮扶，坚定他们戒断回归决心。通过乡镇社区书记的主抓，基层禁毒工作更加扎实，宣传教育也达到了一传十、十传百的“蝴蝶效应”。
近年来，吴忠市始终把*党**的领导作为禁毒工作的根本政治保证，健全完善市县乡村“四级书记”抓禁毒工作体制机制，推动禁毒工作与市域社会治理、平安建设深度融合，不断提高*品毒**治理体系和治理能力现代化。各级领导重视，成为打开吴忠禁毒成功之门的第一组“密钥”。
一是高标站位谋全局。市县两级*党**委常委会每年专题研究禁毒工作，市县两级人大、政协每年对禁毒工作进行一次视察，四套班子分管领导联系 包抓重点县区、重点乡镇，为巩固深化禁毒示范成果注入强大动力、提供坚强保障。
二是密切协同强合力。将禁毒工作纳入市域社会治理和平安建设考核，制定实施《全市禁毒部门深入开展突出*品毒**问题专项整治工作实施方案》等工作规划，逐级签订禁毒工作目标责任书，拧紧责任链条。
三是建章立制促规范。将禁毒工作纳入市域社会治理和平安建设考核，出台《吴忠市禁毒重点整治工作责任考评细则》。建立完善“乡村干部+驻村民警+禁毒社工”网络体系，初步形成了协同联动、履职尽责、合力禁毒的工作格局。
四是实体运行强保障。市县两级将禁毒经费纳入财政预算足额保障，全市48个社区戒毒康复中心全部规范达标。市县两级禁毒办实体化运行，按照25：1的标准统一招聘禁毒专干360人，承担禁毒宣传教育、禁吸戒毒等日常任务，推动*品毒**问题整治从重灾区向示范区嬗变升级。
“五大专项行动”断流清源
打好*品毒**流通歼灭战
2023年1月份以来，吴忠警方联合陕西、四川、重庆警方，成功侦破系列非法贩运“笑气”（化学名一氧化二氮）案件，抓获犯罪嫌疑人33名，缴获“笑气”9吨。经查，同心籍人员苏某以非法贩卖获利为目的注册成立公司，自2022年以来先后从重庆某气体公司合法购进178吨“笑气”，其中150吨被非法分装贩卖至西安、成都、重庆等地供他人吸食，涉案金额达162万余元。这是吴忠市今年以来破获的最大一起新型*品毒**替代物贩卖案件。
始终保持零容忍态度强势打击*品毒**犯罪，是吴忠市禁毒工作的又一重要特色和宗旨，也是全市上下与*品毒**作长期坚决斗争的重要经验总结，更是推动*品毒**问题根本好转的重要保障。近年来，吴忠市坚持打好主动仗、整体仗、进攻仗，持续开展“五大专项行动”，不遗余力铲除*品毒**根源通道，全面遏制*品毒**危害，打击成效在全区始终处于引领地位，形成了“宁夏禁毒看吴忠”的生动局面。随着打击力度的不断加大，以*洛因海**、*毒冰**为贩卖主体的*品毒**犯罪活动得到有效遏制，违法犯罪分子不得已将目标转向了新型*品毒**及替代物。五大行动的开展，是打开吴忠禁毒工作成功之门的又一组“金钥匙”，也是保障示范创建成果的“定海神针”，是吴忠市始终坚定不移的治毒方略。
一是聚焦*品毒**贩运开展堵源截流专项行动。在全市建设立体化乡村禁毒电子防控圈，深化堵源截流专项行动，外流贩毒人数由2020年的5人下降至2022年的4人。特别是同心籍外流贩毒人数连续15年呈下降趋势，2020年以来被云南、广东等地抓获的同心籍外流贩毒人员连续3年为零。
二是聚焦吸毒人员开展大收戒专项行动。科学量化查获数、收戒数等硬性任务指标，建立周通报、月排名、季考核机制，强化奖惩激励，切实加大病残吸毒人员的发现、查处力度，实现了应查尽查、应收尽收，查获吸毒人数、新增吸毒人数由2020年的172人、57人分别大幅下降至2022年的70人、7人，创历年新低。
三是聚焦*毒涉**犯罪开展依法打击专项行动。坚持“打团伙、摧网络、断通道、擒毒枭”，扎实开展“净边”“清源”等专项行动，2020年以来，破获*品毒**刑事案件53起，抓获犯罪嫌疑人111人，缴获*洛因海**和*毒冰**22.4千克，缉毒打击成效稳居全区第一。
四是聚焦*品毒**监管开展清查整治专项行动。建立分类管理、定期巡查、流失追溯等一系列规范有序的制度体系，坚决消除*毒涉**治安隐患。建立多部门协作的麻黄草监管“1+5+4”机制，落实职能部门和乡镇、街道踏查监管属地责任，确保*品毒**原植物“零产量”。严格执行寄递物流收寄验视“三个100%”制度，严防严控利用寄递物流渠道贩毒，持续巩固保持全市*制毒易**化学品、精麻药品“零流失”成果。
五是聚焦职能监测开展清隐专项行动。针对隐藏在社会面吸毒人员发现难的问题，研发建设吴忠市智慧禁毒一体化平台，综合碰撞分析吸毒人员、制毒物品、污水验毒、毛发检测等业务数据，对全市13个污水处理厂开展生活污水*品毒**滥用常规监测，研判发现重点小区4处。采取毛发检测技术采样吸毒人员1.6万余人次，提高吸毒人员发现能力和水平。
“三项举措”精准清零
打好禁毒管理持久战
“假期过得怎么样？”“寒假作业多不多？”今年1月17日，同心县禁毒办联合当地爱心救助协会，专门对102名*毒涉**家庭留守儿童开展了新春慰问。情真意切的关爱，让这些*毒涉**家庭的孩子切实感受到了来自社会大家庭的温暖，同时也稳定了*毒涉**人员的“大后方”，断了他们重操旧业的念想。这是吴忠市基层禁毒部门常态化开展“平安关爱”行动的一个缩影。
“这次给你争取的工作不容易，你在戒毒所也学到了一定电焊技能，一定要好好珍惜……”在红寺堡区“彩虹”志愿服务队志愿者和禁毒专干的帮助下，当地*毒涉**人员马某找到了一份电焊工的工作，解决了生计问题，经过禁毒专干耐心的心理辅导，像马某这样的*毒涉**人员重蹈覆辙的风险就降到了最低。经过“彩虹桥”就业帮扶工作机制，红寺堡*毒涉**人员就业安置率达到100%，吸毒人员戒断三年巩固率达89%以上。
“一定不辜负大家寄予的厚望，早日戒除毒瘾，远离毒友圈，自食其力，踏踏实实做人”。这是今年3月22日青铜峡市陈袁滩镇社区戒毒康复中心联合青铜峡市司法局、自然资源局及陈袁滩派出所等结对帮扶单位，对辖区戒毒康复人员及其家庭开展帮扶慰问活动的一幕。在这次活动中，该镇*党**委副书记马维忠亲自带队对17户因毒致贫家庭进行慰问，面对面交心谈心，把“平安关爱”措施真正落到了实处。
针对戒毒出所人员社区康复、管理控制、戒断巩固、安置就业、融入社会等突出问题，吴忠市借力市域社会治理，加强网格化管理服务体系建设，落实“三项举措”，精准管控帮扶吸毒人员。这，正是打开吴忠禁毒成功之门的第三组“密钥”。
一是筑牢社戒阵地。在全市建成规范化社区戒毒康复中心48个、社区戒毒康复工作站563个，形成了县乡村三级联动管控的戒毒康复网络。开展社区戒毒康复中心星级评定，进一步推动基层禁毒工作制度化、规范化、精细化。
二是实施精准管控。深入开展“清库”专项行动，建立全市在册吸毒人员数据库，通过大数据筛查、人像比对、卷宗核实，对全市吸毒人员“错漏误”信息数据进行清理补充修改，准确掌握吸毒人员底数。根据社会危害性程度和居住地，将实有吸毒人划分为人员四色和区域四色，对应标示为“A、B、C、D”和“红、黄、蓝、绿”，以此为基础形成了立体化、可视化的“双四色”动态管控模式，对吸毒人员实施精准管控帮扶，先后培树了利通区“沐阳三步五心”、红寺堡区“*绑捆**帮扶”、青铜峡市“六措排查”等一批好经验、好做法。
三是强化联动服务。坚持共建共治理念，引入社会化资源开展帮扶，培育“春蕾天使爱心会”“同心爱心救助协会”“古峡禁毒帮困志愿者联合会”等6支禁毒志愿者团体，累计帮扶吸毒人员1000余人次，全市因毒致贫、因毒返贫问题得到有效遏制。利通区金积镇“黑眼睛”工作室关爱病残吸毒人员子女项目、同心县“回家”助力释放人员重归生活安置帮教项目、青铜峡市“走百村进万家”禁毒项目先后荣获中国青年志愿服务大赛金奖，成为吸毒人员“平安关爱”行动的亮丽名片。
“打赢禁毒人民战争是全社会的共同责任，只有形成强大的工作合力，才能更好地推动禁毒工作提效*局破**。正因为大家跻身禁毒战线，栉风沐雨、并肩作战，我们才得以在全市树立起了具有鲜明特色的禁毒工作标杆。全民禁毒氛围日渐浓厚，各项重点工作均实现了‘从无到有，从有到优’的重大突破，这一切，是每一位禁毒工作者不畏艰辛、筚路蓝缕，一步一个脚印干出来的。”吴忠市禁毒局负责人说。
来源：宁夏日报客户端
审核：刚仔
编辑：宋斌