创新工作方法探索改革新路 (创新工作方式强化提案办理实效)

创新工作思路,发挥积极作用,破解*访信**“难题”,是做好新时期*访信**工作的关键所在。兰州市殡管办认真贯彻落实上级关于*访信**工作制度改革的一系列决策部署,坚持问题导向,全面推进“网上*访信**、精准*访信**、阳光*访信**、法治*访信**”建设,夯实基层基础、强化源头预防、畅通*访信**渠道、健全化解机制,使*访信**工作取得了明显成效。

一、畅通*访信**渠道,发挥“窗口”作用

一是畅通*意民**反馈渠道。*访信**往往是社会最弱势群体维护自身合法利益的“最后一根稻草”,只有畅通绿色*访信**渠道,认真倾听群众反映问题,给群众一个“话语权”,才是做好*访信**工作的关键。比如,建立政府在线、单位热线、行风热线、网络问政平台等渠道,及时受理广大群众在殡葬领域中遇到的各种问题。让每个公民都可以在所属地甚至在自己的家里,以书信、电子邮件、传真、电话、网络等形式,向*党**和政府反映情况,提出建议和意见。

二是畅通领导了解*意民**的“直通车”。建立领导信箱,是群众反映问题、表达诉求的最简便、最经济、最实用、最保险的形式,也是转变干部作风、改进工作方法、提高工作效率的有效途径。通过建立单位一把手、科室负责人、具体承办人员三级信箱,按照逐级*访上**的要求,凡应在本单位解决的问题,群众可将信件直接快递至单位*访信**信箱,使群众反映问题“零距离”、“零成本”。

二、坚持源头预防化解,发挥“预警”作用

一是坚持科学决策,民主决策。*访信**评估工作是把*访信**工作作为群众工作去做的理念,坚持走群众路线,做任何一件事情,首先考虑群众“拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意、答应不答应”,是否对社会稳定造成影响,是否对群众造成不必要的损失。*访信**评估制度的推行,从源头上避免和减少因盲目决策导致损害群众利益的事情发生。

二是坚持源头预防化解。要不断健全完善矛盾纠纷排查化解工作,整合各种社会资源参与化解矛盾纠纷,综合运用人民调解、行政调解和司法调解的方式,充分发挥专业殡葬执法人员、青年志愿者等多方面的作用。通过民主议事、民主恳谈等形式,及时协调不同群体间的利益关系,对于涉及人数多、政策性强、群众反映强烈的疑难复杂矛盾纠纷,可采取*访信**听证等方法进行化解。把*访信**、维稳、综治、殡葬管理和工会等工作资源有效整合起来,强化矛盾纠纷化解工作。

三、建立健全*访信**工作制度,发挥“权利制约”作用

一是建立健全领导干部接访制度。坚持领导干部大接访,站在群众立场处理问题,多做人对人、面对面、手拉手、心连心的工作,密切*党**群干群关系。结合殡葬业务工作实际,从有特殊需要的群众入手,从群众最关心的问题着眼,对遗体外运工作采取“特事特办”。遗体外运面向户籍不在兰州市的群众所设,申请遗体外运的原因大多为群众“落叶归根”、“让亲人见最后一面”的人文情怀,而考虑到死亡原因大多为突发疾病或者意外身亡,且不分时间节点,对在节假日、凌晨半夜等非工作时间、符合法律规定的有迫切外运需要的群众,由单位工作人员加班加点到单位为群众办理相关手续。

二是建立健全三级终结机制。国务院《*访信**条例》规定,对于群众反映问题,可以通过*访信**事项处理、复查、复核三级进行终结了断,有效解决了群众*访上**有进口无出口的问题。

三是要建立健全责任追究制度。建立健全责任追究制度,就要坚持“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”,“谁的事、谁负责”的原则,按照有关规定,落实*访信**问责制度。问责重点要放在制造矛盾和问题的单位及主要责任人上,使问题的制造者真正受到惩戒和教育。

四、强化综合治理,发挥“协调”作用

一是召开*访信**协调例会。要想充分发挥*访信**部门的协调职能作用,就要坚持多策并举,综合多方力量解决问题。对*访信**工作进行研讨,分析排查、研究、处理社会热点、难点和影响社会稳定的问题,协调有关单位或科室调查、处理*访信**案件或*访信**问题,跟踪督办上级机关交办的*访信**协调事项。

二是集中研讨解决问题的办法。在统一认识的基础上,做出具体的协调规定,然后按照具体协调规定进行落实。按照《*访信**条例》做好群众的思想和疏导工作,对于疑难、复杂的涉法*访信**采取共同答复的办法,以取得群众的信任,促进*访信**问题的迅速解决。

三是现场协调。对群众*访信**反映的重大或紧急事项,在集体*访上**过程中,有发生群体性、突发性事件苗头,协调有关领导、有关部门进行现场处理,平息事态、化解矛盾。

综上,*访信**工作是窗口、是渠道、是桥梁、是纽带、是传统、是协调、是监督、是为民的职能作用。近年来,我单位高度重视*访信**工作,采取多种方式、多种渠道,努力把此项工作做扎实、做稳固、做牢靠,尽力办好顺*意民**、解民忧、惠民生的实事,努力化解了群众反映的矛盾和问题。