鄂尔多斯市杭锦旗检察院认真贯彻落实中央和上级院重大决策部署,全面落实司法责任制,将专业化办案团队建设作为一把手工程,优化资源配置,狠抓制度落实,打造捕诉一体机制下新型专业化办案团队,全面提升案件效率和办案质量。
创新思路,打造一体化案件办理团队。针对业务部门案件量相差太大,员额与员额之间的工作量差距大问题,杭锦旗检察院创新思路,打破了部门界限,采取大轮案的模式,围绕案件分配相对平衡原则,对受理的案件均依托办案统一业务应用系统,采取专案专办、随机轮案为主,重大疑难案件指定办案为辅的方法,解决了办案量和工作强度不均衡的情况。通过专业化办案组与临时办案组相结合,提升办案精细化,根据案件类型,合理搭配辅助人员,组建速裁办案组、侵财类、侵犯人身权利类犯罪办案组、黑恶势力案件办案组、未成年人办案组等。与此同时统一抽调人员,成立临时检察官办案组,实现办案资源共享、人员优势互补,有利于复杂案件精细化办理,提高办案人员的水平和能力。
多措并举,培育专业化案件办理人才。业务部门年轻干警较多,特别是35周岁以下的年轻干警较多,工作时间短,经验积累不够,通过老带新、专业化研究、集中培训等方式,加强对检察官助理、书记员培养,促进年轻干警的快速成长。以“检力”课堂的形式,由员额检察官、检察官助理分享和探讨的一线办案最需要解决的和经常遇到的问题,起到事半功倍之效。在全区范围内创新推出“后备员额库”制度,将未入额干警入库管理培养,全面激发干警活力。建立专业办案与专业研究相结合的模式,提升办案专业化水平。专业化办案组从事检察实务的同时,也根据所办案件类型进行专业化研究,实现了办案水平和理论素质的双提升。今年以来,结合本院“队伍素质提升年”工程,打造“名检察官工作室”,努力提升专业素能。
强化保障,推动高效化办案团队养成。全面优化人员配置,综合考虑人员的年龄结构、办案经验等,按照强弱组合、老带新等原则,以员额检察官为核心,检察官助理和书记员相对固定,实行办案组“1+1+1”和“1+2+1”组成模式,捕诉办案人员互为师徒,互相学习、借鉴、补缺,在实践中快速提升办案水平。目前,各办案团队运转协调高速,办案衔接流畅。全面优化办案服务保障。设立综合组,由年龄较大、经验丰富、工作耐心细致的检察官助理和书记员组成,专门负责两部所有案件的告知、送达、办理换押等相关法律手续等,并承担一部分内勤工作。使其他办案组的员额和检察*能官**够从一些琐碎的事务性工作中脱离,腾出手来,有时间和精力来办理案件。(伊日贵)