最近，我国外长在一次活动中发表主题演讲，重申了《开罗宣言》和《波茨坦公告》，并表示战后的国际秩序不容颠覆，强调了台湾归属权不容置疑，还提到了“琉球群岛”这个词。要知道，自清末日本侵占琉球群岛并将其改名为“冲绳岛”后，在很长时间里，出现了国际社会只知“冲绳岛”而不知“琉球国”的荒唐情况。

事实上，琉球人民一直在追求独立，反美*日反**浪潮从二战后直到如今从未断绝，我国也曾表态:“*鱼岛钓**属于中国领土，琉球问题应该再议。”但我国的表态受到日本的“抗议”，它们认为“琉球群岛自古就是日本领土”，那么真实情况又是什么呢？我国的表态有没有法理依据呢？

关于琉球国

关于琉球在我国的记录，最早见于《隋书》:“琉求国，居海岛之中，当建安郡东，水行五日可至。”当时隋炀帝于大业三年派羽骑尉朱宽出海寻访异俗，得抵琉求，掠一人而回。这里的“琉求”就是后来的“琉球”，自此以后，唐宋史书皆以此名称之。

公元1368年，朱元璋灭元建明，谕告四方，琉求当时有三王“中山、山南、山北”并立，直至洪武五年中山王察度才遣弟入朝拜会明帝，洪武十六年，朱元璋赐察度“琉球国王之印”，“琉球”这个国家名字才被确定下来。

但在明朝万历年间，应琉球国王之请，万历帝派出使者夏天子阳前去册封，他在海上看到琉球群岛如龙如虬在海上蜿蜒，遂以“琉虬”称之，琉球史书《中山史鉴》也补入“琉虬”之说。

从朱元璋起，琉球国按时来朝，进贡方物，成为中原王朝的藩属国，每次琉球新国王即位，须派使到中原请天朝册封，而这样的册封使，自1372年始到1866年止共有二十四任，可见琉球国对中原王朝的认同。

正是因为对中原王朝的无比忠心，琉球也得到了明清两朝的极大扶持，尤其明朝对其“赐闽中三十六姓”，更是其他藩属国所无，当时的朝鲜王国看到后颇为眼红，“遂窃中国五行为姓”，可见当时赐姓的分量之重。

在日本即将吞并琉球前，琉球国王向清廷递上国书道:“我琉球孤立远洋中，国土偏小，微弱不克自保。自归清国版图，以其保护声援，内外乃可无忧。”遗憾的是，清廷并没有重视琉球的国书，当时自顾不暇哪里还有精力保护这个小小的岛国。

日本入侵琉球要求其归顺日本，琉球人民誓死反抗，其国君更是义正言辞道:“累世之恩既忘，信义全无，何以为人？何以为国？”数中外古今，士为知己者死不难见，但国为知己者亡唯此而已！

直到*国亡**后，琉球人民坚持抗日运动，仍然以琉球国或中国人自居，对日本没有丝毫的认同感，而作为宗主国的清朝并没有承认日本对琉球的主权，反而提出强烈抗议，并进行了外交干涉。后来的北洋政府和民国政府也一样没有承认日本对琉球的主权，这就造成了琉球问题一直悬而未决。

但怎么来看，关于琉球遗留下的历史问题，中国应该有着很大发言权的。

琉球群岛的黑幕交易

1943年，同盟国在欧洲战场上已经取得了绝对优势，11月23日，中美英三国在埃及开罗举行了会议，制定了处置日本的基本方案，11月27日共同商定了《开罗宣言》的内容，并由美国统一向世界公布。

《开罗宣言》中关于领土内容是“制止及惩罚日本之侵略，三国决不为自己图利，更无拓展领土之意…战后使日本窃取中国之领土，如东北四省、台湾、澎湖列岛等归还中国，其他日本以*力武**攫取之土地，亦务将日本驱逐出境。”

按照《开罗宣言》的主旨，台湾、澎湖列岛都是《马关条约》中割让给日本的，所以自然要收回，更重要的是，*鱼岛钓**也是当时一并侵占的，所以*鱼岛钓**也理应归还中国。另外，琉球群岛是日本用*力武**攫取的，按照该宣言，也应当驱逐日本人出境，让琉球群岛独立才对。

在此次会议中，美国总统罗斯福谈到琉球群岛的问题，在询问蒋介石时他是这样回答的:一、凡是日本夺取的中国领土就一定要归还；二、琉球群岛应由中美两国共同占领，由国际机构委托统治，最终由中美两国共同施政。

蒋介石为什么不直接收取琉球群岛呢？他对中国固有领土的收回态度颇为坚定，但在收取琉球群岛一事上表现的却很谨慎，原因是不想让美英两国感觉到中国有领土的野心。

而《波茨坦公告》更是细化了《开罗宣言》，明确了琉球群岛并非日本领土这一说法，而中国对其有一定的话语权。

二战后，美国急于发动“朝鲜战争”，于是对《波茨坦公告》中约束日本的条例进行了松绑。

1951年9月4日，美国单方面主导了“旧金山和约会议”，作为战胜国的中国和苏联等社会主义国家被排除在外，该和约规定日本和美国将在联合国托管制度下对琉球群岛实行共同管理，在实际意义上而言，这次会议已经严重违背了《开罗宣言》和《波茨坦公告》的精神，而且美国所谓的“在联合国托管制度下”并没有得到联合国的批准和授权，所以没有任何法理而言。

《旧金山和约》在美国一手包办下得以签订，我国绝不承认其合法性，遂于1951年9月18日发出声明道:“旧金山对日和约由于没有中国参与、拟定和签订，所以是非法的、无效的，因而是绝对不能承认的！”

1969年，尼克松竞选总统成功，他的首要任务是收拾越战的烂摊子，同时还要处理琉球群岛的问题。不过他认为，美国将继续维持世界霸主地位，其冲绳军事基地绝不能放弃，所以将琉球群岛交给谁，这成了尼克松政府要考虑首要问题，而前提是必须保住军事基地。

尼克松政府有多种方案:

第一、让琉球人民独立建国。琉球群岛作为托管地，让其独立是顺理成章之事，但琉球建国会不会让美军基地继续存在，这是一个问题，依照当时琉球人民的意愿，他们更想加入社会主义阵营，所以美国能否掌控独立后的琉球这是个未知数。

第二、将琉球群岛管理权归还联合国。《旧金山和约》本来就是美国一手包办的，现在甩包袱的时候又想起联合国了，更何况联合国有中美两个大国，要开会决定琉球群岛的归属将会带来难以预料的后果，所以归还到联合国无疑是一个下下策。

第三、让中国接手。要知道中国与琉球有着五百多年的藩属关系，而且在历史上琉球不止一次想要归入中国，所以交给中国管理是从历史层面考虑的。但是美国心目中的“中国”是退守台湾的所谓“中华民国”，但自从他们从大陆败退后，美国对其能力有所怀疑，他们能否管得好，能否保住琉球也是一个问题。

第四、交给日本管理。日本曾经管控琉球多年，他们有能力也有经验管理好这个地方，而且日本国内的呼声也不断，希望琉球重新归日本管理。同时，作为战败国，日本没有防卫能力，需要美国驻军来护其周全，美军基地也能保留，显然从战略上看，将琉球交给日本是最符合美国利益的。

尼克松政府最终还是与日本签订了《琉球群岛和大东诸岛的协定》，日本将其称为《冲绳返还协定》，美国从本国的利益考虑，再次无视联合国的警告，擅自将琉球群岛交给了日本管理。

但是，美国虽然将琉球群岛交给日本管理，但在协定的第一条就规定:“日本国对此等诸多岛的领域和住民可行使行政、立法和司法上的权利”，唯独没有强调日本不可以有驻军权。简单而言，驻军权才可体现出国家主权，这也是美国人给日本埋下的大雷，这个雷不知道什么时候就要爆，我想这是迟早的事！

我们有话说

美国为稳固自己的霸权地位，无视琉球人民的独力诉求，将琉球群岛构筑为美国在亚太甚至是全世界最大的军事基地，先成为“朝鲜战争”的后勤基地，后又成发动“越南战争”的出征平台，而今又成为对抗遏制东方大国的前沿阵地，为了巩固自己的利益无所不用其极。

其实，美国擅将琉球群岛交给日本管理，其主权问题如今成为一桩悬案，理由有四:

第一、从《旧金山和约》开始，即拒中国于门外，已经违背了战时同盟国的协议，所以这份和约是非法的。第二、所谓的《旧金山和约》没有落实执行《开罗宣言》和《波茨坦公告》。第三、没有签约的中国据此否定《旧金山和约》的成效。第四、美国擅自将琉球交给日本未通过联合国会议和授权。

综上可见，琉球群岛的主权问题有待商榷，它既不是日本领土，也不是美国领土，而是真正属于琉球人民的。

谈琉球就不得不谈*鱼岛钓**的问题！美国擅自将琉球交给日本，日本将琉球编为冲绳县都是缺乏国际法理认定的，如果说这些事情足够荒唐，那么美国将既不属于琉球群岛，更不属于日本的*鱼岛钓**当做礼物送给日本则就是滑天下之大稽了。

要知道，*鱼岛钓**本属台湾管辖的岛屿，是明清两朝册封使前往琉球的航标地，不仅在各种史书中有记载，更有历任册封使在类似日记一样的《使录》中也多有出现，但日本却认为它们“首先实力管辖，因而领有之”，这是多么无耻才能说的话啊！咱们且不说我国史书记载了，从琉球国的史书我们也可看到*鱼岛钓**是真真切切属于中国固有领土。

日本和美国认为，*鱼岛钓**是琉球群岛的所属岛屿，但事实呢？康熙五十八年琉球王绘制的《琉球三十六岛图》是清琉两国共同审定的海界图，不仅有权威性，更有国际法律效力，在该图中，*鱼岛钓**、黄尾屿等海岛皆在中国范围内，后来日本学者所绘之《琉球三省并三十六岛之图》也充分证明了这点。光绪五年，琉球特使向德宏向李鸿章乞援，甚至献上地图归入清朝，此中也没有*鱼岛钓**，因为琉球国早知道，*鱼岛钓**及其附属岛屿都是中国的。

结语

我国外长提到“琉球群岛”一词后，国内部分人竟认为此言甚差，在他们的认知中，琉球本就应该属于日本的，岂不知直到如今琉球的主权尚未有定论，更别说*鱼岛钓**了。我国提出的“主权归我，搁置争议，共同开发”并没有得到日本的响应，目前中日双方正处于“十字路口”，尤其在美国搅局，日本咄咄逼人的情况下，我们与其被动、仓促应战，不如调整策略，主动应对，防范破解日美在*鱼岛钓**问题上的各种花招，就必须打好“琉球群岛”这张牌，让日美首尾不能相顾，最终竹篮打水一场空！

参考资料:《东海维权》、《琉球冲绳交替考》等