作者：PPP大数据研究院
导读
PPP项目退库后，如何分配地方政府和社会资本的权属利益将是难点。ppp项目叫停通常是提前终止，终止合同有5点需要厘清。
ppp项目是我国政府和社会资本合作模式的典范。在我国快速发展阶段，ppp模式带来了数以十万亿计的市场空间。
随着市场投资降温，快速发展带来的债务危机成为了新一期的发展的弊端。而ppp项目在退出后的合同问题是一大问题。
如何分配地方政府和社会资本的权属利益将是难点。ppp项目叫停通常是提前终止，以下5点需要厘清：
1、发出提前终止合同的时限要求
ppp项目被退库后，合同中任何有提前终止意向的一方主体可以向另一方发出提前终止意向通知，就不可抗力因素提前终止提前终止合同并设定协商期，协商期可控制在20-60日。
2、发出提前终止通知的一般步骤
发出提前终止通知后，另一方在收到提前终止通知后，需尽快给出回执意见，以表明自己收到提前终止通知及处理意向。
提前终止通知发出之时，地方政府方或社会资本方可以要求项目公司向施工单位发出停工通知，要求项目公司将已完成项目投资的工程结算资料及相关合同等资料提交作为办理结算的依据。
3、结算工作
地方政府和项目公司以及社会资本的结算工作组是终止合同的核心，在各自设定阶段工作小组后，首先需要确定结算工作组的授权范围、工作职责、内部分工及工作的时间安排流程。
4、终止方案要点
ppp项目终止后，spv需要提供书面的项目提前终止处理方案给地方政府。spv的提前终止处理方案包需包含以下内容：
提前终止补偿款的结算方式、提前终止补偿款的支付时间、已完成工程的移交、项目公司中双方股东委派人员的安排、项目公司存续期间的人员工资及必要支出的日常经营管理费用计算、项目公司股东退出的方式等内容。
5、ppp项目提前终止的合约内容
政府方成立的结算工作组就spv报送的结算材料、已完成工程量、与第三方所签订合同、融资合同、已完成项目投资进行分析，根据项目合同的约定提出应对方案。
方案中包括：
根据已完成工程量及在履约合同过程中的责任承担计算出具体的补偿款项；
政府财政收支情况的政府补偿安排；
并明确要求项目公司与银行或*款贷**人协商放贷时间与提前终止补偿款支付时间匹配问题等内容。
政府方结算工作组与项目公司就提前终止方案中的内容进行正式谈判，在确定最终谈判结果后，制作谈判备忘录并达成提前终止协议，协议明确提前终止的合意、提前终止补偿款的额度和支付方式及提前终止资产、人员、项目公司存续等问题。
政府方和项目公司根据提前终止协议履行各自义务，在提前终止补偿款得到妥善处理后，项目公司按照《公司法》和公司章程规定进行清算结算。
对此，PPP大数据研究院针对退库PPP项目 再启动和遗留问题处理研修班即将开班啦！欢迎踊跃报名参加。
退库PPP项目 再启动和遗留问题处理研修班
随着2017年底财政部92号文的出台，大量“上马”的PPP存量项目被陆续清退。大数据统计显示，今年1月1日至8月31日期间，财政部PPP平台累计退库5729个项目，涉及投资金额5.68万亿元。这些巨额被清退的PPP项目接下来该怎么办？
——如何通过调整方案重新启动?
——退库项目合同该如何履行？
——如何解决退库项目融资问题？
——……
感谢你对“PPP大数据研究院”的关注!
北京现代城市发展研究中心PPP大数据研究院，是2018年9月创立于北京的PPP模式前瞻性研究机构。致力于为中国PPP模式及PPP全生态提供前沿课题研究、行业数据、深度行业分析报告、智能化PPP新型产品应用与服务。以大数据与AI技术提升PPP全生态效率，以PPP产业联盟和互联网平台降低沟通成本，联合PPP垂直行业领域全国顶级校企科研院所和专家团队，共建PPP新模式、新生态与新平台。
近期很多PPP界的朋友非常关心“退库”PPP项目是否可以重新启动，以及遗留问题如何处理的问题。经过精心准备，PPP大数据研究院邀请业内实战经验十分丰富的法律、金融与咨询等业内专家，为你奉上一次干货满满、不可错失的“危机处理”方案培训！
一、培训时间与地点安排
北京市11月24日 （24日上午9：00时报到，下午17:30结束）
二、具体培训内容（应用实操课程体系）
1.涉及投资金额5.68万亿元的退库项目，仍然还可有所作为。
2.如果想重新入库，怎么办？
3.如果不具备重新入库的基本条件，相关法律业务如何处理？
4.项目融资困难，如何进行更有针对性的商业模式和金融结构设计调整，符合项目融资基本条件？
5.政策并不太冷——退库项目仍然可以设法继续执行下去！
三、参加培训人员
政府：发改、财政、住建、法制、交运、能源、水利、环保、农林、科技、保障性安居工程、医养、教育、文旅等部门及政府融资平台相关人员；
企业：金融行业、工程行业、咨询设计、财务顾问、法律行业；国有大中型企业、大型民企以及PPP项目各领域企事业单位管理人员。
四、培训费用
1、培训费用：人民币 3800元/人（包含教材、场地、听课、专家等费用；中餐统一安排，费用自理。
2、缴费方式：学员通过审核录取后，请在3个工作日内将学费汇入指定账户或扫描微信二维码支付，缴费后统一开发票。
3、友情优惠：优惠先到先得，前五名优惠300元/人
五、报名办法
识别下方二维码直接报名
联系人：程静峰
电话：18612896989
六、主讲嘉宾
张志晓
中国人民大学法学硕士，从事律师工作二十年。北京市万商天勤律师事务所高级合伙人，中国保险资产管理业协会法律专家，中国政法大学PPP中心委员，北京住房保障办公室专家，湖北省财政厅PPP专家库专家。
李 伟
清华大学经管学院EMBA，从事银行金融行业15年，近年来主要研究投资银行业务。清华大学商业模式创新研究中心PPP工作室主任，平安银行总行投行事业部北京高新技术产业金融部 总经理，北京现代城市发展研究中心PPP大数据研究院 首席金融顾问。
七、流程安排
上午
9:00-9:10 朱斌院长致欢迎词
9:10-10:30 张志晓主讲：《清库对合同效力的影响》
10:30-10:40 茶歇
10:40-12:00 张志晓主讲：《退库项目的规范、再谈判及方案调整》
12:00-13:30 午餐（统一安排）
下午
13:30-15:00 张志晓主讲：《项目终止后在建项目的处理和责任分配》
15:00-15:10 茶歇
15:10-16:40 李伟主讲：《提升退库项目获得融资机会》
16:40-17:00 自由讨论
退库PPP项目，再启动和遗留问题处理研修班，点击以下地址，火热报名中！
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