
建筑业是国民经济的支柱产业,专业技术人员在社会发展的各个阶段都属于必不可少的重要人才,在一定程度上为建筑业发展奠定了基础。建筑领域专业技术人才需要具备的职业素养也需要适应社会发展,随着社会发展情况的改变而做出相应变革。因此,针对新型建筑业专业技术人才培养方式也必须跟上时代发展的脚步,建立与科技发展形式相符的人才培养模式,不断创新完善培育体系,培养出符合行业发展的高素质专业技术人才。
社会经济与科技水平的稳定增长,让建设项目运营模式以及管理机制都发生了改变。尤其工程总承包项目管理模式,虽然我国施行工程总承包管理模式的时间不长,经验匮乏,因而无法满足工程建设的诸多需求。马明磊博士说道, “工程总承包项目管理模式,是当前建设业适应经济发展的必然选择,也是建筑工程关注的重点内容,这对于工程建设的质量以及建筑行业的发展有着非常大的影响。 所以在这个过程中,总承包企业应该重视项目管理工作,将管理工作贯穿到项目分析、施工计划、工程实施等每个环节当中,保证工程项目的顺利展开。”
对于建筑业来说,既是未来的机遇,同样是一个优胜劣汰、提高免疫力以及行业洗牌的过程。此时必须未雨绸缪尽早办理建筑类资质,才能赢得快速发展。

*党**的十九大报告指出,中国特色社会主义进入新时代,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动能的攻关期。上世纪80年代,建筑业作为城市经济体制改革的突破口率先走向市场,并在过去的30多年伴随着国民经济的发展取得了高速增长。然而,中国建筑业目前仍然大而不强,在新形势下,作为国民经济支柱产业的建筑业,其就业范围广、体量大,依靠规模快速扩张的传统发展模式难以为继,行业面临着前所未有的机遇和挑战。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》对中国未来5年的经济社会发展作出重要判断,阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导规范市场主体行为。规划提出,要坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,依托我国超大规模市场优势,促进国际合作,实现互利共赢,推动共建“一带一路”行稳致远,推动构建人类命运共同体。
随着国民经济的不断发展,国内基础建设项目得到不断开发。在此大环境下,工程总承包管理模式迎来巨大的机遇与挑战。2017年2月24日,国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》。意见指出建筑业是我国国民经济的支柱性产业,但仍然存在监管体制机制不健全、工程建设组织方式落后、建筑设计水平有待提高、质量安全事故时有发生、市场违法违规行为较多、企业核心竞争力不强、工人技能素质偏低等问题。解决工程建设组织模式中的问题,给整个工程总承包带来了新的方向。

从发布的政策,我们可以看到主管政府部门对工程总承包模式价值的认识在逐步深入,推进的措施也越来越具体, 在实际的建设市场,政府采用工程总承包发出来的项目越来越多,正成为推动工程总承包市场发展的主要力量。 此外,装配式建筑的推广应用以及BIM等信息技术的快速发展也将对这一组织实施方式的变革起到促进作用,工程总承包将成为未来建筑企业竞相争夺的高端市场。
国内对工程总承包模式的理解和认识还不是很全面,缺乏健全的工程总承包管理专业技术人员培育体系,造成理论和管理经验无法协同、高品质环保项目实施等提升都比较有限。随着工程总承包模式的推进和发展,国家层面不断出台相关文件,完善工程总承包制度,全面提高项目管理水平、促进技术创新。
2019年12月23日,住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会联合印发了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》(建市规〔2019〕12号),有利于提升我国工程建设效益和质量水平,促进工程总承包管理模式高质量发展,对发展国内工程总承包模式将起到深远的推动作用。国家大力推行工程总承包管理模式,建筑业企业需要不断更新自己的战略、人才储备以适应新时代的建筑行业,完善人才培育新方向,工程总承包(EPC)项目管理专业技术人员将成为能新型建筑业的实施者、建设者。
工程总承包项目管理专业技术人员是指从事工程总承包项目管理的复合型专业技术人员,以工程总承包项目管理专业技术人员的名义担任建设工程项目的工程总承包(EPC)项目经理或工程总承包(EPC)项目管理师,根据工程总承包项目开展情况及进度,协调各相关单位进行统一部署,以任务单形式向各相关部门下达生产任务,明确涉及部门和工作内容描述、工作要求、工作成果、时间节点等,并负责对各相关部门进行考核和计量,是工程总承包项目管理中的综合型和复合型管理人才。
为深入贯彻*党**的十九大精神,落实国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发〔2017〕19号)、响应住房和城乡建设部、国家发展改革委《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》文件精神,加快推进工程总承包模式发展水平,进一步提高工程总承包专业技术人员理论与技能水平,建立人才培养和发展的长效机制,打造多种形式的高层次人才培养平台系,中国建筑科学研究院有限公司认证中心决定联合北京中培国育人才测评技术中心,共同开展工程总承包(EPC)项目管理专业技术人员(其中包括工程总承包(EPC)项目管理师及工程总承包(EPC)项目经理)专业技术培训及考核工作。其中,北京中培国育人才测评技术中心负责组织和实施考前培训工作,中国建筑科学研究院有限公司认证中心负责对培训和考试过程进行评价监督。
工程总承包(EPC)项目管理专业技术人员培养方向是针对工程总承包项目特点,立足工程总承包人员素质能力、专业技能需要,建立满足总包业务发展需要的管理体系框架、培养熟悉管理模式与核心业务过程、具备扎实项目管理专业知识的复合型人才,紧跟前沿热点趋势,组织项目同步建设,聚焦核心业务环节,深化关键要素管控。提升工程总承包项目管理者的资源整合能力和核心管理能力,掌握新形势下企业提质增效的新方法,培养合格的工程总承包项目管理从业者。

建筑业与产业发展的紧密连接,建筑业从业人员的人才支撑,增强产业升级的强劲动力。 市场上工程总承包项目管理专业技术人员紧缺,源于新基建产业形态以及新经济发展模式对人才的需求。在新基建的时代背景下,传统就业环境发生变化时,所需要的就业能力也会随之而改变。 培育复合型、创新型、实践型的工程人才,将培育出的人才回馈到新建筑行业中,实现产学研的无缝对接,为国家产业发展提供强大人才支撑。