夏毓婷
摘 要
信息时代的商业关系从链式控制转化为网状协同，信息时代现代城市商业发展呈现出分层化、多元化、个性化、便捷化、体验化的特点。本文主要探讨在高质量发展新阶段，武汉如何全面贯彻落实新发展理念，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，顺应新消费趋势发挥自身优势、传承商业文明，提升商业市场能级、实现商业新跃升，在国内市场流通大格局中更具活力、更担重任，形成具有鲜明武汉特色的新型商业版图，成为信息时代国际性新商都。
关键词：国际性新商都；武汉；信息时代
国际性新商都是国际大都市在新发展格局下抓住新机遇，依托新信息技术、发展商业新形态、实现商业新跃升、融入新消费场景的现代城市形态；也是对全球消费者实施深度开放政策的现代城市，是社会消费活跃度领先的现代化国际化大都市；同时对国内市场具有相当的包容性和自由性，也是全国性商业节点城市、国际区域性商业节点城市。
国际性新商都建设对于武汉加快融入新发展格局，促进消费提质扩容，构建现代商业体系以及强大的国际国内市场枢纽，具有重大意义。新商都建设是武汉打造国际商贸物流中心的关键支撑，武汉具有培育打造信息时代国际化新商都的现实基础和深厚潜力。武汉经济增长潜力较大，以国家中心城市定位全力做好国内国际双循环能量交换，集聚配置各路资源，成为各种“流量”汇聚之地，在提升商业市场能级的同时统筹空间、规模、产业结构等各个方面，助力实现高水平国际国内经济循环；立足现代城市发展的战略目标，扩大交易市场，推动分工深化，充分发挥双循环的战略链接功能作用。
一、武汉商业文明发展——商都传承的标志
商都是拥有商业文明历史传承的城市。商贾云集、老字号昌盛、街市繁茂，是可称之为商都的城市曾经的历史影像。有着“中国第二大商埠”之称的武汉有十分浓厚的商业积淀，商业辉煌、“地当天下之中”“九省通衢”是武汉商业发展的独特资源。
（一）武汉商业文明基因是商都发展的历史必然
从历史发展进程来看，武汉商业发展能级经历了两次明显的跃升。第一次跃升是在19世纪30—40年代，开埠通商后外国商品和外资纷纷涌入，设立码头、划定租界、开办银行，以中国四大名镇之一的汉口呈现“居民填溢商贾辐楼”繁盛状景为标志，武汉被誉为“楚中第一繁盛处”。第二次跃升是在20世纪80—90年代，改革开放初期汉正街赢得“对内搞活看汉正街”的美誉到90年代成为“买全国、卖全国”的“天下第一街”，以及武商集团1986年在全国同行业中率先进行股份制改造到1992年“鄂武商”在深交所上市成为中国商业第一股，以此两大标志，武汉商业发展成为改革开放的先锋阵地，成就了引领全国的商业辉煌。
在当前互联网时代背景下，如何实现武汉商业发展的第三次跃升，是当前需要思考和解决的重要问题。抢抓双循环机遇，以信息技术赋能商业发展，建设国际性新商都，弘扬优质商业品牌，提升现代城市生活品质，是实现武汉商业第三次跃升的有效路径。
（二）武汉建设新商都是实现商业发展的历史传承
近年来，武汉市场规模与商业能级不断提升，市场繁荣体系健全，商品集散能力强，商品交易量快速增长，商贸流通业发达。“十三五”期间，全市消费品市场保持平稳较快增长，社会消费品零售总额（以下简称社零额）增幅迈上新台阶，规模于2017年超过天津，2018年超过成都，增速跃居19个副省级及以上城市第一位。2019年全市实现社零额7449.64亿元（公报数），近四年社零额规模稳居全国15个副省级城市的前三名，年均增长9.9%；2020年社零额因疫情影响有所回落，为6149.84亿元。电子商务持续快速发展，2020年全市电子商务交易额预计突破1.1万亿元，同比增长10%，“十三五”期间年均增长约21.8%，其中2020年实现网络零售额2650亿元，同比增长5%，年均增长约27%。电子商务示范建设水平稳步提高，现有省级及以上电子商务示范基地4家，省级及以上电子商务示范企业25家，国家数字商务企业4家。零售业10强企业由2019年以实体零售占绝对主力转变为2021年网络零售占比近40%，目前京东金德销售额已超过武商位居我市零售企业首位，京东金德、京东世纪、京东德瑞、昊超电子、良品铺子电商公司销售额占比近50%。九州通、卓尔集团、良品铺子、周黑鸭、攀升鼎成、小药药、斗鱼等一大批本土企业处于细分领域领先水平，生鲜电商、直播电商等新业态新模式逆势发展，武汉市成为电商发展重镇。
同时，武汉商业设施不断完善升级。以6大市级商业中心、20个区级商业中心、11条特色商业步行街为核心的商业网点布局体系基本形成；以武汉国际广场为代表的高水平商业综合体，以江汉路步行街为代表的重点商业步行街，以水果湖市场为代表的一批新型智慧化菜市场，组建了类型丰富、功能完备的商业消费新场景。
二、信息时代国际性新商都的标志
信息时代新商都是现代城市发展方向与发展愿景之一，顺应新消费发展趋势，国际通道和新基建设施完备、拥有庞大商业市场规模总量、商旅文融合发展等本地商业特色鲜明、综合服务功能强大、对外开放及国际化程度高、商业主体及载体发育成熟。同时，跨境电商、直播电商繁荣，国潮经济、首店首发经济、夜间经济发达。
（一）拥有国际化链接渠道和先进的信息基础条件
国际性新商都意味着商业市场全球化、国际化，需要具备便利、发达的国际链接通道，例如国际知名城市直航航班等，为快速汇聚全球商品和服务配置全球商业资源提供基础条件。5G技术与网络设施是重要的基础设施，商业企业通过数据化重塑线下商业网络，将原先散乱、模糊的线下商业行为数据化，可供分析进而影响商业决策。信息网络代替道路交通网成为首要“交流网络”，城市中信息网络设施的布局大大影响了城市的形态，产业发展依靠信息网络中枢及其节点迅速扩张，信息技术及其基础设施助推商业智能化高速发展。
（二）商业市场规模总量大，国际化程度高
世界知名商都2015—2030年消费增长预期显示，预计消费增长量最大的5个大都市分别是伦敦（3670亿美元）、东京（3540亿美元）、纽约（3510亿美元）、北京（3000亿美元）、上海（2770亿美元）。这些城市的消费群体国际化程度在入境旅游数量、人均消费支出等指标方面表现亮眼，同时拥有国际上有影响力的商业街区和商业地标，国际零售商集聚度高。如伦敦和巴黎各自吸引近2000万人次的国际过夜游客，其中2018年国际游客在巴黎大区购物消费高达20亿欧元。根据过夜游客的消费情况，迪拜是排名最高的目的地城市，平均每天的游客消费高达537美元。
（三）本地商业特色鲜明并拥有发达多元的现代服务业体系
信息时代国际性新商都不仅是商品消费的现代城市，更应是具有全球吸引力的文化、旅游、娱乐、信息、教育等知识性、创意性“软服务”供给中心。前述伦敦和巴黎凭借自身城市特质、强大的基础设施、商务和休闲胜地以及浓厚的当地文化，形成独具魅力的商业特色。同时，国际性新商都具备大量商业服务需求市场，并随着城市发展高端人才的涌入，市场量级不断扩张。城市向消费驱动、服务业主导的结构转变。除商品市场外，还有发达的现代生产*服务性**、优质的公共服务以及高端生活*服务性**，不断吸引和集聚全球消费群体向城市集中，现代服务业体系完备，能满足多元化需求。
（四）新型商业主体及商业载体发展多样化
国际性新商都的商业主体中，大量涌现出线上线下融合店、无人零售店、集装箱概念店、大品类融合店、跨境购实体店、跨境电商移动端App、保税区展示中心、免税店、24小时便利店、场景消费体验店、品牌快闪店、AI应用及智慧物流综合型平台、虚拟展会等新型主体。商业载体从最初的沿街商铺、百货公司，转化为一站式购物中心、特色主题街区等体验式商业，满足消费者更高层次的需求，更超越购物的单一功能，已延伸为产品展示、科技体验、工作休闲社交共融的公共空间。智慧商圈、云商网、历史文化街区、高品质步行街、立体商业综合性街区、社交公共空间、双创空间、文创园区、艺术博览馆等，都成为聚集人气的新型商业载体。
（五）首店首发经济、夜间经济发达
首店是国际商都业态发展的亮点和聚焦点，首店的能级、规模将决定着所在城市发展的“天花板”高度。“首店经济”反映商业市场的敏锐度和成熟度，折射出营商环境的舒适度和开放度，摆脱商业市场的同质化竞争，是商业发达城市启动关键创新节点消费的“引线”。当下首店经济风靡中国，不断上演排队数小时的火爆场面，仅2019年上半年，中国30个主要城市就引进2000多家首店，其中包括336家全国首店及大陆首店；首店最密集的三大城市是上海、北京和成都，分别引入498家、328家和237家。2020年虽然商业遭受疫情重创，但品牌商家依旧奋力向前。
（六）具有开放包容的环境与完善的制度政策
信息时代国际性新商都的形成和发展，需要稳定的政治环境、完善的市场经济制度和良好的社会治安，还应具备高水平的开放性、包容性和有利于商业发展的政策支持。在开放性方面，国际性新商都不仅需要高度开放的投资环境，相对完备的国际商业规则和法律体系，还要满足国际签证便利、人员来往通达、货币兑换和支付便捷等要求。在包容性方面，国际性新商都要能够接纳多元文化和多样性群体，以及高效的权益保护、合适的税收激励政策等。
三、武汉建设信息时代国际性新商都
的重点任务
从历史区位视角看，武汉作为全国重要的经济中心，在双循环新发展格局中的重要任务就是把大国经济内需为主导、内部可循环的文章做好，发挥示范引领、突破攻坚的作用，承担推动质量变革、效率变革、动力变革，走出高质量发展的新路，积极发挥中心城市对中部的引领带动作用。因此，武汉应充分利用自身区位优势，利用中西交汇、南北贯通、信息传播、交通枢纽资源和条件，利用作为国家中心城市、长江中游核心城市、长江经济带中部一体化发展为支撑，破除要素制约，推动城市数字化转型，大力培育和支持新产业新模式新业态，发挥国内循环中的重要节点功能作用，带动更广阔的全国大循环。
武汉应把握信息技术高速发展机遇，充分发挥自身中心区位、滨水景观、历史文化、土地资源等综合优势，走“文化+科技+商贸”的协同创新道路，最终发展成为以高级商务功能、高端新型贸易市场功能、文化创意功能等三大核心功能为主导，兼具休闲娱乐、国际交往等多元综合功能的国内市场枢纽核心区和商贸物流中心。
（一）搭建商业信息化基础设施体系
进一步推进云计算、数据管理、数据分析、数据采集、人工智能等技术在商业平台中的应用，推进模式、业态、组织、管理等创新。商业设施信息化建设需要物联网、云计算产业的技术支撑。聚焦创新、加快融合，瞄准信息技术、人工智能技术深度应用，推动与武汉商业发展的融合创新。加大5G网络、数据中心、工业互联网、物联网等新型基础设施建设力度，优先覆盖核心商圈、重点产业园区、重要交通枢纽、主要应用场景等。推动商业街区引进数字化智能管理系统，通过移动支付、信息共享等开创消费新模式，为打造智慧商圈提供支撑。通过政府引导、协会运作、企业参与，搭建武汉市电子商务公共服务平台，打造集推广电子商务应用、开展行业培训、促进行业交流等功能于一体的重要公共服务中心。
建立健全数字化商品流通体系。引导、支持信息平台类企业开展底层技术创新、集成创新，提升标准化、信息化水平，提高为武汉商贸物流基础设施建设服务的技术含量和能级。提升商贸物流配送效率，构建高效配送体系。发展多式联运，完善集散疏运体系，降低商贸流通成本，构建网络化、专业化、集约化、智慧化的现代物流服务体系。降低物流综合成本。优化城市商业设施布局，促进大型商业设施与市政交通互联互通。
（二）打造富有武汉城市品质的体验消费、文化消费
抓住沉浸式业态成为城市商业新消费主力的风口，发展沉浸式体验消费。符合城市品质的城市空间更新及塑造和商都建设休戚相关，城市空间塑造有时同步为商业空间场景塑造。依托黄鹤楼等极具武汉城市品质特色的文化IP打造以“夜上黄鹤楼”为代表的沉浸式故事场景，发展沉浸式文旅综合体（涵盖商业性质的文旅目的地），推动现有文化内容向沉浸式内容移植转化，创新拓展、深度挖掘知名文化IP。丰富虚拟体验内容，提升内容要素品质，拓展沉浸式体验产品链条，突出文化内涵价值，发挥可持续的商业价值。通过打造演艺空间，引入年轻人喜爱的互动表演体验，形成以演艺文化为内核的青年潮流文化聚集地；可探索与电竞行业深度合作，举办大型知名电竞IP的赛事活动。
建设富有文化味、科技感、时尚感的武汉文化消费新地标，选择有条件的城区开展先行示范。激发文化动因，将商业历史文化传承与现代思想融合起来，培育宜业宜商的人文环境。融入文化活动、文创集市、时尚秀场等沉浸体验，营造武汉多元消费、体验消费、文化消费场域，打造引领潮流社交和艺术生活的体验空间。可以中山大道、江汉路等优势商圈为核心区或先导区，以武汉天地、国际广场、楚河汉街等商业区或商圈为拓展区，以艺术展、时装周、国潮书市为亮点，以音乐节、戏剧节、科技创新活动为纽带，围绕业态创新等内容，提供政策支持和示范。学习伦敦西区、纽约百老汇等运营方式，依托汉口江滩、吉庆街、民众乐园等文化地标着力打造“演艺大世界”文化圈，打造世界级休闲文化娱乐消费新高地。统筹推进各类文艺演出市场体系建设、带动文化消费的同时，以“演艺大世界”为突破口，着力打造具有世界影响力的国际文化消费区。
（三）集聚国际品牌发展首店首发经济及夜间经济，打造“武汉购”本地品牌
做强“首店首发经济”，集聚消费引领新品牌。持续推动武汉商业国际化、品质化发展，着力将武汉打造成国际品牌集聚地和本土品牌孵化地，实现国际高端品牌集聚度高、丰富度高，“琳琅满目”而非“千店一面”。合理配置首店经济的规模和数量以适应城市规模和经济流量，支持企业新品全球首发和品牌企业在汉开设首店，推动形成从“首发”到“首店”再到“总部”的“首发经济”效应，重在以质量和服务取胜。打造高端品牌首选地，大力引进和培育全球首店、亚洲首店、中国首店、华中首店，加快首店集聚区建设，鼓励商业综合体和商业街区运营机构招引品牌首店和全球知名品牌，发布武汉首发首店名录，做强一批新品、高端品牌专业发布平台，营造首店首发经济的良好发展环境。
以首店经济促进武汉新商都建设，形成首店经济创新模式，引进首店、打造首店、自创首店乃至输出首店。2021年1—9月，全市共引进各类首店142家。茶颜悦色武汉城市概念店、华中首家—龙小湖世界、华中首家—十点书店、武汉首家—Adidas SWC L1、武汉首家—万象影城、武汉首家—BravoYH Plus、武汉首家—生如夏花等陆续进驻江宸天街商业体，武汉大悦城、华中贸易服务区、新城阳光国际广场、卓尔华谊电影小镇、天汇龙城商业体等均将引入不同品类的首店。继续创新发布武汉“首店经济”发展地图20版，支持一批国内知名品牌来汉首发，鼓励有国际影响力的高端知名品牌、设计师品牌、高级定制品牌等在汉首发新品。借助发展首店经济，提升产品或服务的质量，实现可持续引流。努力站在全球化的最前沿精准配置首店，以人民对“美好消费”和“美好生活”的向往为中心，进一步提升武汉对国内外优质消费资源的集聚能力，吸引更多知名品牌首家概念店、旗舰店、创新店到汉，打造更多国际新品首发首秀平台、品牌首店商业街区。提升品牌创新的力度，助推各大商圈时尚度的提升，提升“武汉消费”品牌影响力。顶级潮牌购物、国际餐饮零售、网红文娱业态、儿童亲子家园、图书文化展览等，都可以以“唯一店”等模式引进、打造；既包括代代相传的口碑引领消费流量的百年老店，也包括以新奇制胜的潮流品牌首店、米其林餐厅首店等。
培育发展江城夜经济。加强夜间经济发展规划引导，全力打造具有全国知名度的“夜江城”消费品牌，在全市形成布局合理、管理规范、各具特色、功能完善的“夜江城”地标、商圈、娱乐圈和生活圈，满足市民和国内外游客的消费需求。统一监测商圈分时客流数据，对核心地段辐射范围广、客流起伏明显、活跃时段长的商圈，以节庆、会展、演出等形式进一步赋能“夜经济”发展，打造地标*夜性**生活集聚区。开发具有武汉地域特色的夜生活打卡线路，如观赏两江四岸美丽夜景的双层旅游观光巴士武汉夜游，延伸至夜市、美食、娱乐、博物馆、书店、运动等多个主题，进一步扩大“夜经济”热力辐射范围。
扩大“武汉购”活动品牌影响力，唱响“武汉购”消费促进活动品牌，加快培育本土品牌。实施武汉品牌提升计划，支持企业搭建品牌研究、技术研发平台，创新开展消费促进活动，创建一批具有影响力和竞争力的品牌企业。加强全市统筹，以“武汉购”为主题，搭建贯通全年、吸聚人气的消费促进系列活动平台、宣传平台，组织行业协会、大型商贸企业、商业街区聚焦消费传统热点和新兴领域，创新举办线上线下深度融合的促销活动，激发消费潜力，增强消费活力，强化宣传造势，实施品牌提升行动计划，加快培育本土品牌，培育打造一批面向全球的新名品、新名企，重新擦亮“武汉造”名片，打造汉派精品。鼓励品牌企业“走出去”，大力推动武汉产品向武汉品牌转变。
加快振兴老字号，策划推进一批具有武汉地域特色的消费活动、产品和商业地标。强化老字号自主品牌建设，鼓励老字号企业在传承基础上顺应新消费趋势不断创新，深耕老字号商业历史文脉，丰富老字号品牌文化内涵，借力文创概念提升老字号品牌价值。培育一批销售过亿的老字号品牌，打造具有规模效应和品牌集聚效应的老字号特色街区，重新塑造武汉老字号整体形象，展现武汉城市魅力。支持社会资本参与老字号复兴，鼓励老字号企业跨界融合发展，支持老字号资产重组，发展老字号品牌集团。
（四）推进实体商业补短板强弱项
推进实体商业提升品质，加快补齐点位失衡、国际性商街缺乏、商圈活力不足、展会影响力弱等短板，全面推进商业数字化转型。支持实体商业企业创新服务营销方式，依托大数据、云计算、移动通信等科技手段，建立精准营销服务体系，锁定和扩大忠诚客户群体，为消费者提供分级式、差异化服务。
加大武汉商业统筹规划。商业网点布局要与消费人口规模、交通规划布局、周边环境等匹配衔接，也要满足多层次消费需求。按照区域发展实际情况，合理调控各区年度商业用地出让总量。加强对商业用地出让分类指导，根据商业网点布局提出持有比例和持有年限等条件，促进区域协调发展。探索商业网点规划管理地方立法工作，实施动态管理与协调；注重全局性与前瞻性，增强商业规划与城市总体规划、土地规划、交通规划等的融合；加强商业网点规划负面清单监管，构建布局协调、结构合理、层次分明的商业网点体系。
打造国际性商区或商街。依托江汉路步行街、楚河汉街、武汉天地、恒隆广场等，争取建成1~2个在全球具有影响力和美誉度的国际级商圈或商业街区。培育具有专业化、特色化、规模化的新型消费市场，加快引入新业态、新品牌、新商业模式，着力打造消费体验中心、文化时尚创意中心、产品和服务设计定制中心、消费业态创新中心等新型消费发展载体。发展数字消费，设置可推荐尺寸的试衣镜、AR快闪店等，为消费者带来“科技+商业”新体验。拓展新型消费产业和各类生活*服务性**业发展空间，注入文化、时尚、创意、休闲、绿色等新消费元素和资源，促进消费产业和服务业加快集中集聚，提升国际性新商都主要功能区的发展能级。
加快传统商圈升级改造，促进商圈提升。促进传统商圈改造升级和打造“智慧商圈”，带动商业空间升级改造。实施“楼宇经济”，缓解商业空间的不足问题。扩大和改造商业体及群落时，注重业态融合，打造独特的建筑形态、商场环境和商品陈列，营造舒适愉悦的购物环境，同时商旅文娱等业态联动，优化全方位的体验式营销和服务。推动并指导市级商圈组建由商家参与的管理委员会，加强对核心商圈的业态发展布局的研究、管理、调控和指导，促进核心商圈业态、街区形态整体有序发展。
活化历史文化街区功能，打造集国际交流、文化传承和艺术展示于一体的商业新高地。在历史街区保留传统风貌的同时，融入现代商业文明，推动城市更新、传承历史记忆。制定加强历史风貌保护、促进历史建筑活化利用的一系列政策，形成“点、线、面”相结合较为全面的历史建筑保护体系，包括优秀历史建筑、历史文化风貌区、历史文化风貌保护道路（街巷、街坊）等。在保留历史轴线和不同时期建筑风貌的同时，有机融入信息时代消费场景，在符合条件的建筑、街区配置适当的商业功能，提升商业业态配比，打造文化、旅游、商业融合发展的新载体。挖掘可推广、可借鉴的运营模式，助力城市更新可持续发展。
大力发展各类国际展会业务，打造国际性世界级会展经济中心。会展业具有1∶9的产业带动效应。武汉应当立足中部面向全球，设立并举办更多具有国际层级的会展，在全年展会节事数量1000场的基础上，突出具有国际影响力的品牌展会项目2个、具有全国影响力的品牌展会项目10个以上、具有区域影响力的展会项目20个以上。加快会展业地方立法以及深化会展业的改革创新，让会展业成为带动武汉建设国际性新商都的新引擎、新动力。
（五）推进“网络商都”建设，打造跨境电商及直播电商之都
建设“商贸物联网”和“电子商务云”，推进商贸产业智能化。依托日益健全的信息基础设施，推动传统商贸活动不再依赖传统模式而是利用网络技术提升现代化水平。联合电信运营商，建设“商贸物联网工程”，实现传感设备的广泛覆盖，普及无线射频识别、红外感应、二维码、GPS、GIS、激光扫描、M2M物物通信等传感技术，推广智能化识别、定位、跟踪、监控和管理，实现运输、仓储、包装、装卸、交接等环节的智能化，提高商贸流通效率。以物联网为支撑，启动“商品身份证计划”，建立标准化的商品分类标示体系，普及物联网身份识别，建立产品溯源系统，记录产品在每个环节的信息，为政府保障食品安全、打击仿冒产品、加强税收监管提供有力支持。开展“商贸零库存计划”，在商贸产业试行日本汽车产业的“just in time”模式，以“商贸物联网”和“商品身份证系统”为基础，建立全市物流及仓储信息实时数据库，方便企业流转货物，降低企业库存成本，提高产业竞争力。建设“电子商务云”，把传统商户纳入“电子商务云”，鼓励商户通过“电子商务云”开拓市场，充分利用电子交易透明化特点，堵截*税偷***税漏**，打击商业欺诈，维护商业诚信，优化武汉商贸行业市场环境。
引进和培育电子商务重点企业。引进世界500强企业中的电子商务交易服务平台企业、国家电子商务示范企业，以及中国互联网百强等龙头企业在汉设立全国总部或全国营销、数据、结算和研发中心。加大网络批发零售、汽车流通、医药流通、泛娱乐、物流供应链等领域平台型企业的培育力度，延长和拓宽具有相对优势的电商产业链。鼓励支持重点电子商务集聚区和重点电子商务企业争创国家级、省级电子商务示范基地、示范企业。
加快“传统贸易+跨境电商”发展。充分利用汉正街传统贸易优势和资源，着力打造汉正街跨境电商产业园。鼓励汉正街、汉口北传统商贸企业“上线”开展跨境电商，加速培育本地跨境电商企业做大做强。加快构建跨境电商生态系统，支持东湖综保区、经开综保区、新港空港综保区、天河机场、汉口北、汉正街等重点园区加快完善配套设施、强化综合服务功能。设立一批覆盖重点国别和市场的公共海外仓，培育自有平台、支付、物流等全产业链企业，建立全方位、全要素支撑的跨境电商生态系统。加快市场采购贸易、跨境电商、外综服融合发展。支持汉口北依托市场采购贸易方式试点政策优势和大型专业市场集群优势，加快汉口北卓贸通平台全球化运营，引进知名跨境电子商务平台，促进传统专业市场集群转型升级。通过外综服、供应链融资等手段，助力中小微外贸企业快速发展。
鼓励支持直播产业发展。依托电商园区、文创园区、科创园区，发展一批主题鲜明、行业特色突出、示范性强的直播电商中心（基地），探索共享直播平台模式，吸引一批直播电商上下游配套企业如主播孵化、店铺代播、选品中心、专业培训、品牌官方活动支持及策划、数字时尚设计、视频制作、融媒体等，延伸直播电商产业链并推向成熟规范。创建直播电商联盟，推动产业做大做强。进一步丰富直播电商多元应用场景，打造一批具有全球影响力的直播活动，推出一批体现武汉商业文明和商圈商街风采的潮流直播地标，涌现一批吃住行、游购娱一体的多元化直播应用场景。依托博览会、云会展、时尚周、音乐会、消费节、首发节、艺术文化节、电影派对、书报刊展、非遗传承、国潮老字号市集、古风市集、电竞主题赛等场景，支持直播电商平台进驻重点商圈商街和商业体，鼓励直播电商平台设立新品首发、首秀、首展直播专题，以及设立夜间经济直播专题。以汉口文创谷多牛世界直播电商产业基地借力历史建筑文化底蕴发展时尚创意、直播电商为创新示范模式，探索“历史文化+电商直播+工业遗址+制造品牌”齐步走的新路子。引进同知名直播电商平台建立长期合作关系的MCN（Multi-Channel Network多频道网络）机构，是链接策划设定、内容生产、商品发布及销售、流量入口、商业稳定变现等产业价值链的中介平台。同时聚焦泛在、移动、高速、智敏特征，引进具有国际标准资质的技术供应商、具有链接国内国际市场能力的专业研发机构，全面推进与人工智能数字孪生等新技术相适应的新型基础设施系统建设和超前布局，以应用场景为牵引，结合智慧商圈、智慧城市建设，加强“一站式”直播基础设施建设，推动新型基础设施赋能新型消费。
四、相关政策建议
（一）形成国际接轨的监管理念及模式
整合窗口服务功能，设立进口商品绿色通道，发挥市场主体作用，落实功能载体和开放公共空间。设立统一办事机构，整合法定检验检疫出口货物电子报检、化妆品标签申报、进出口企业备案登记、检测申请等，缩短进口商品流转周期。针对国际时尚与节庆活动中小规模、多品类进口商品，设立进口商品绿色通道，探索便捷高效的快速通关模式和一站式窗口服务，试点开展特定品类进口商品备案制管理，对国外权威第三方检测报告予以互认。
（二）建立和完善商业商务安全信用体系
为商业企业提供安全可信的交易环境，积极推动“法规、标准、公共支撑平台”三位一体的安全交易环境的建设。引入专业资信评级机构开展企业和消费者诚信体系工作，形成统一开放、公平竞争、规范有序、服务友好、诚实守信、真品实价、奖优罚劣的和谐消费氛围。建立接轨国际的服务标准、消费者保障准则、知识产权保护等制度。探索虚拟住所登记制度，创新登记注册制度，在国内率先试点兴办商务秘书企业，没有办公实体的电子商务经营者可以使用所托管商务秘书企业的住所或办公区域作为企业住所注册；实行一址多照，对有办公实体的电子商务经营者，允许在符合条件的集中办公区域内登记多家企业；对电子商务类公司注册资本登记采取资本认缴制。建立电子商务工作联席会议制度。
（三）进一步完善离境退税政策与服务水平
在试点基础上，鼓励更多符合条件、有试点意愿的优质商户加入“即买即退”服务行列，进一步放大“即买即退”离境退税政策效应，提升离境退税服务便利度，增强国际游客对具有中国特色的商品和老字号产品的吸引力。同时要研究退税标的物由货物向服务拓展，推进离境退税点布局完善，确保在机场、邮轮码头每个离境口岸点都有退税办理机构。
（四）完善优化营商环境政策体系
各有关部门要主动服务商业创新，提高破解制度瓶颈的积极性，明确奖励机制和免责机制，积极引导社会舆论，为企业和执法监管部门减压松绑；对新模式、新业态采取更加“开放包容审慎”的监管模式，打造全球一流的营商环境和消费环境。
（五）探索建立适应商业发展新要求、新情况的统计指标体系
建设信息时代新商都，也是建设服务业高地。城市商业结构和格局发生变化后，居民消费由生存型向发展型、物质型向服务型不断升级，并且升级趋势越来越明显、速度越来越快。传统的“社零额”指标已经不能适应总体市场变化，不能很全面地反映武汉的市场规模、结构以及发展速度。建议探索统计指标体系的改革与重构，在全市层面采用“社会消费总额”统计武汉消费总量。为武汉建设信息时代国际性新商都在政策制定、分析及评估等工作提供支撑。在社会消费总额这一新的指标中，设置金融及商务服务、交通和信息化服务、居住消费、教卫及健康服务、文体旅游娱乐服务、生活服务等指标。
参考文献略
（作者简介：夏毓婷，武汉市社会科学院经济与金融所副研究员，研究方向为城市经济、贸易经济。）
文章原载：《武汉社会科学》2022年第1辑，中国知网已收录。