日前上午9：30，广州市白云区人和镇东华村报账员阿梅在系统发起了一笔集体经济组织资金业务审批。
当日11：00，系统显示该审批申请村委主任、副主任、监委成员和主任等6人已经全部审核完，上报到区三资中心。
当日17：00，人和镇分管领导完成审批，17：30，该笔支出已经通过农商行支付完成！这是今年，人和镇开展“村资宝”村集体财务线上审批新模式后的一宗正常网上审批，从发起到完成支付，用时从原来的几天缩短到了8小时！
作为全镇第一批开展试点的经办人，阿梅对此深有感触。
昔日：村资金报销审批经常“签个字等一周”
“现在只要在办公室点点鼠标，就能完成村里资金支出的审批，上午提出资金使用申请，下午就能审批完并实现支付。”阿梅称，以前，村里的报销审批流程都是走纸质审批，村干部审批完之后，还需到镇有关职能部门和镇三资中心进行线下审核，缺了任何一个名字，少了哪个环节都没有办法完成，经常出现“一人外出，全程停滞”“签个字等一周”的无奈情况。有时一笔报销审批流程走下来，要几天甚至更长时间。遇到紧急事项，需为一笔支付跑一次镇三资中心；如果原始凭证不齐全，也需来回跑三资管理中心，客观上降低了办事效率，不利于财务事前监督作用的发挥。
如今，“村资宝”农村集体财务线上审批系统运行后，村报账员在“指尖”即可办理资金审批，下一级审批人员马上收到短信提示，并可通过电脑或移动终端对资金支付进行审批，获批后可直接在系统内完成资金支付。
如今：“村资宝”全镇铺开 单笔审批平均仅需8小时
办事效率提速换来的是群众倍增的满意度。从2021年4月开始，人和镇在东华、西成、秀水、鸦湖等四条村试点运行“村资宝”村集体财务线上审批系统。自试点开展以来，试点村社应用“村资宝”系统线上已审批171笔、支付金额5000余万元。每笔审批时间从原来的几天降到平均小于8小时。
试点村的报账员对此纷纷竖起了大拇指，其他村也纷纷要求加入网上审批试点。从2021年9月起，人和镇将“村资宝”系统线上审批向全镇25条村341个经济社全面推广应用，成为全市第一个全面开展村集体财务线上审批的镇。
“村资宝”村集体财务线上审批系统实现了审批全程痕迹可跟踪，把微权力关进制度的笼子，大幅改善了村镇各部门的工作作风。由于系统完整记录了审批各环节的时间，对审批中各部门各环节的办事效率和工作作风也有全面的反映，避免了审批中出现没有“一次性告知”和口头指引容易出现缺漏等问题。
“现在我收到审批短信，随时随地就可以在手机上审批，如果发现问题的，都要认真写清楚不予审批的理由，以及需要补充的材料清单。”人和镇一个审批部门的负责人打趣地说：“对线上审批我是一点也不敢怠慢，审批时间长了，镇长书记是会问责我的！”
“三资”管理数字化助力“清廉人和”建设
线上支付审批、实现集体资金“码上收”是人和镇运用信息化手段监管村社集体资金微腐败的两把利剑。“村资宝”村集体财务线上审批系统对标《白云区村集体财务管理办法》，优化软件系统，严格把控审批流程，有效杜绝先付后批等违规操作现象。
同时，人和镇还联手广州市农商银行、中国农业银行创新打造了农村集体资金“码上收”模式。镇三资中心指导各村社及村办企业开设银行账户，依托广州市农商行“珠江收银”系统、中国农业银行“聚合码”收款系统，绑定各村社实体银行账户生成收款二维码，并交各村社干部保管使用。交款人使用微信或支付宝扫描本村收款二维码，并在备注中写明款项来源，资金直接进入各村社绑定的银行账户。村社干部不经手现金，避免了集体资金体外循环，进一步强化了农村集体资金监督管理。
人和镇相关负责人表示，近年来，人和镇*党**委、政府高度重视农村集体“三资”管理工作，以“制度+科技”为抓手，联合广州市农商行，在全镇25个经济联社、341个经济社、19家村办企业推行“村资宝”农村集体财务线上审批系统应用，不断提高“三资”管理数字化水平，开启了白云区村级集体财务线上审批新模式。
通过“线上付、码上收”的“三资”管理数字化模式，实现了无现金结算，堵住了基层廉政风险点，不仅大大改善了各部门的工作作风，更重要的是建立起预防农村基层“微腐败”、全程留痕追溯的新机制，持续助力“清廉人和”建设。
文/广州日报·新花城记者：汤南 通讯员：何紫茵
图/广州日报·新花城记者：汤南 通讯员：吴雷红
广州日报·新花城编辑：何瑞琪