河北省张家口市委、市政府、军分区为建设高素质国防后备力量，在河北北方学院、河北建筑工程学院、张家口学院、张家口职业技术学院、宣化科技职业学院等5所驻张高校组建高校“国防后备营”，建立联合培养、梯次储备优秀兵员的预征预储模式，走出了征兵工作“优中选优”精准征集、量才征集新路子。

紧贴部队建设标准，高起点规划

按照市委的部署，张家口市委组织部牵头成立军地联合工作组，制定在张家口高校组建“国防后备营”实施意见，明确组织建设、军事训练、日常管理、使用保障等相关措施，形成由*党**委统一领导，兵役机关指导，组织、教育部门参与，高校组织实施格局。

参照高校学生会设置，以社团组织形式，结合高校实际，院校层次，按照“一校一方案”原则，组建“国防后备营”并授旗，统一配发制式服装，同时设立*党**团组织，以*党**建带团建，发挥*党**团组织政治引领作用。

把思想政治素质作为选拔高校“国防后备营”成员的首要标准，注重选拔思想政治素质高、责任心强、身体素质好的大学生进入“国防后备营”，由高校武装部负责，团委和学生会具体组织实施，参照入伍标准择优编制“国防后备营”。

紧贴部队任务要求，高标准建设

国防营建成后，各校十分注意思想政治教育和国防教育。深入开展*党**史学习教育和“四史”宣传教育，把国防教育作为提升“国防后备营”成员政治素质的重要内容，常态化开展普及国防知识，增强国防观念，营造热爱国防、奉献国家的浓厚氛围。在抗日战争胜利纪念日、国家公祭日、全民国防教育日等重大节假日举行大型升旗仪式，教育引导“国防后备营”成员铭记历史、砥砺前行。

各高校根据实际情况，利用课余时间或假期，组织“国防后备营”开展日常军事训练；并组织“国防后备营”成员到部队进行实践体验，为应征入伍打下坚实基础。同时，为适应校园安全需要，组织开展消防和应急处突演练，进行专题培训，提高处理应急突发事件能力。

组建志愿者服务队伍，定期组织参与创建文明城市、常态化疫情防控、走访慰问困难群众等志愿服务活动；依托市民兵训练基地，每年举办全市大学生军事体育运动会，增强军事素质、提高军事技能，保证随时做好应征准备。

紧贴实际工作需要，高质量保障

经费保障支持。市财政将后备营成员统一着装所需经费、征兵工作奖励、大学应征入伍奖励 、服役期间表彰奖励等资金列入年度预算。每年按时拨付每所高校“国防后备营”成员培训及日常开展活动经费30万元，从财力方面给予大力支持。

奖励考评激励。将教师（辅导员）完成年度征兵任务情况纳入学校评选优秀教师考核评价体系，增加相应分值；把“国防后备营”成员纳入重点考察范围，适当增加入*党**名额，提高骨干比例；将参加军事训练、集体活动和日常表现等情况，纳入学生综合素质测评体系，增加分值；各高校按照每月小结、半年评比、年度总结方式进行跟进式考核，评选优秀“国防后备营”连队和成员。通过组织巡回演讲、张贴光荣榜、寄送喜报等形式，提高“国防后备营”成员的荣誉感和责任感，调动广大学生的参与热情。

尊崇优待到位。高校及地方政府为入伍大学生隆重举行欢送仪式，为退出现役大学生士兵举行欢迎仪式。退役军人事务部门为入伍新兵家庭宣挂光荣牌，为立功受奖大学生士兵家庭敲锣打鼓送喜报，按时足额发放奖励金。春节、八一走访慰问大学生军人家庭；严格落实安置政策和升学政策，全力营造“当兵光荣、尊崇军人”的社会氛围。

就业创业扶持。针对“国防后备营”成员，人社部门定向设立实习岗位，留住用好优秀人才；在高校建立大学生退役创业孵化基地，为退役大学生士兵就业创业搭建技能培训、就业见习、创业孵化平台；出台退役大学生士兵就业创业系列优惠政策，积极推动大学生退役军人实现就业创业。

作者： 胡辉球