国家互联网信息办公室7日发布通知，就《网络*力暴**信息治理规定(征求意见稿)》向社会公开征求意见，意见反馈截至8月6日。
征求意见稿提到，网络信息服务提供者应当建立完善网络*力暴**防护功能，提供一键关闭陌生人私信、评论、转发和消息提醒等设置。用户面临网络*力暴**风险时，应当及时发送系统信息，提示其启动一键防护。
网络*力暴**信息治理规定 07:00
网暴相关规定先后出台意味着什么？
就在一个月前的6月9日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部也起草了《关于依法惩治网络*力暴**违法犯罪的指导意见（征求意见稿）》，就准确适用法律，依法严惩网络*力暴**违法犯罪，征求意见稿明确了具体处罚原则。
关于网络*力暴**的两项规定先后出台，有着怎样的区别和联系？ 中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍 解释说，《网络*力暴**信息治理规定(征求意见稿)》实际上是一个部门规章，在此之前国家网信办曾经出台过关于治理网络*力暴**的通知，这次的征求意见稿实际是《通知》在治理实践过程中的经验总结。
与两高一部的《关于依法惩治网络*力暴**违法犯罪的指导意见》相比，网信办新规主要涉及的是责任分担和主体责任的问题，而司法解释所涉及的主要是网络*力暴**法律适用的相关问题。
后续有可能还会出台《反网络*力暴**法》。人大代表已经连续几年提案反映现在的网络*力暴**侵害老百姓合法权利的情况，是不是应该统一立法？这次网信办新规是后续有可能立法《反网络*力暴**法》的前奏，也是这几年治理网络*力暴**的经验总结。
谁是网络信息服务提供者？
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍介绍说，可以 把网络信息服务提供者理解成是平台，相对应的概念就是网络内容提供者 。
比如在微博上发布信息，微博平台只是提供网络服务，它不产生内容，但是用户在微博上发布信息，内容提供者就是用户自己。所以网络信息服务提供者和网络内容服务提供者，是相对应的概念。
亮点一：首次定义网络*力暴**
朱巍分析指出，网信办 《网络*力暴**信息治理规定(征求意见稿)》是第一个对网络*力暴**进行定义的规章 ，在以前没有出现过，包括两高一部的司法解释也没说过。这次新规最重要的一点就是对网络*力暴**的行为做出概念性的归纳。
本规定所称网络*力暴**信息，是指通过网络对个人集中发布的，*辱侮**谩骂、造谣*谤诽**、侵犯隐私，以及严重影响身心健康的道德绑架、贬低歧视、恶意揣测等违法和不良信息。
比如定义提到，是对个人集中发布的一些*辱侮**、*谤诽**信息，那么如果产生像道德绑架、歧视、恶意揣测在内，都属于违法和不良信息。
这里要特别提一下，对“个人”的理解，不仅包括自然人，还应当包括法人和非法人组织，因为现在有很多针对企业的不正当竞争的手段，也是利用网络*力暴**。
亮点二：体现生态治理
《网络*力暴**信息治理规定(征求意见稿)》除了对网络*力暴**信息的内容治理，它还包括对我们老百姓日常能接触到的网络应用、同一个应用的不同环节也做了具体规定。
第十三条 网络信息服务提供者应当加强对跟帖评论信息内容的管理，及时处置以评论、回复、留言、弹幕、点赞等方式发布、传播的网络*力暴**信息。
第十四条 网络信息服务提供者应当加强对网络社区版块、网络群组的管理，不得在词条、话题、超话、群组、贴吧等环节集纳网络*力暴**信息，禁止创建以匿名投稿、隔空喊话等名义发布导向不良等内容的话题版块和群组账号。
第十五条 网络信息服务提供者应当强化直播和短视频内容审核，及时阻断涉及网络*力暴**信息的直播，处置含有网络*力暴**信息的短视频。
比如对跟帖服务管理、对社群社区板块、对网络群组的管理，都说的非常明确；像词条话题、超话热搜，都纳入到了反网络*力暴**管理的范围。新规还特别提到了匿名投稿、隔空喊话，这是网络*力暴**产生的一个很重要的根源；包括对直播短视频、对营销号的相关管理等。
所以 新规是一种完整的、全生态的管理规定 。
亮点三：防护“一键三连”
新规所提到的一键保护跟以前的一键保护不太一样。以前的一键保护就是有人在网上发一些不好的言论时，保护起来就是给自己关起来，虽然不去接收这些信息，但是信息还会存在。
第十八条 网络信息服务提供者应当建立完善网络*力暴**防护功能，提供一键关闭陌生人私信、评论、转发和消息提醒等设置。用户面临网络*力暴**风险时，应当及时发送系统信息，提示其启动一键防护。
…………
第二十二条 网络信息服务提供者应当向用户提供针对网络*力暴**信息的一键取证等功能，提高证据收集便捷性。依法依规为用户维权，司法机关、有关部门调查取证工作等提供及时必要的技术支持和协助。
所以新规征求意见稿明确，配合一键保护要有一键举报。一键保护是保护自己，一键举报是制止犯罪、制止侵权，而且为后续行为人承担法律责任做好基础。大家如果举报的话可以看到有一个选项，就是有一个网络*力暴**的选项，选进去就可以了。
还有一键取证。两高一部的司法解释虽然提到了法律适用，但是取证如果完成不了的话，司法解释也就没有用。
所以 一键三连就是从自我保护的一键保护开始，再到一键举报，再到一键取证，平台全程配合你 ，一键点一下就可以完成，后续如果再追究责任，坏人跑不掉的。一键三连的这种方式，是新规里面的一大亮点。
新规法律效力如何？
中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍介绍说，新规属于部门规章，法律层级比较低，无法去规定很多的处罚措施，但是 新规中有很多条款叫转致性条款，就可以直接转致到《刑法》《网络安全法》上使用 。
第二十六条 网络信息服务提供者违反本规定的，依照《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律、行政法规的规定予以处罚。
比如新规中明确规定，如果涉及到犯罪的要移送到公安机关，如果涉及到其他法律的，要按照其他法律来处理。
对网络*力暴**的治理，还会有更高的法律对接，除了网信管理部门之外，公安、两高等部门都要进行配合。而且，只有法律才能赋予平台更多的责任，更好的保护用户权利，法律的效果也才会更好。这次新规的出台将极大净化互联网环境，制止网络*力暴**行为的出现。
来源：新闻建外14号