北部湾的全称为南中国海北部湾,位于南中国海的西北部,北接广西壮族自治区,南与南中国海相连,东临我国的雷州半岛和海南岛,西接越南北部的一大片海湾。
海域全部在大陆架上,大陆架宽约130千米,平均水深42米,最深处达100米,总面积为13万平方千米,比渤海湾面积略大。
北部湾的沿岸地貌,则是自海南岛起至雷州半岛,再至广西的北海、钦州、防城港,再至越南的北部湾沿岸,形成一个三面由陆地环抱的海湾。有广西北海的南流江,广西钦州的钦江与茅岭江,广西防城港的防城河,中越边境的北仑河,越南的红河等河流注入北部湾。
全球一体化和区域一体化是当今提升其生产力与产品的竞争力的两大趋势,目的是获取规模利益和比较利益,具体的政策工具则是协调区域内各个国家之间、各个地区之间总的经济政策,消除相互之间的贸易或非贸易壁垒,广西北部湾经济区就是在这种背景下建立的。
2006年3月,广西成立“广西北部湾经济区”(简称北部湾经济区),所在位于我国沿海西南端,由南宁、北海、钦州、防城港4个地级行政市组成。广西壮族自治区*党**委和政府,出于区域联动发展的需要,把邻近沿海的玉林、崇左两市也纳入广西北部湾经济区统筹考量,通盘考虑,陆上国土总面积约为4.25万平方千米。
北部湾经济区城市规模优化的发展方略:一体化、绿色化和人文化。在全球气候变暖的背景下,这些城市在经济、社会和环境等方面的可持续发展对世界的未来至关重要。

1、建成中国经济增长第四极
2008年1月16日,国家提出把广西北部湾经济区建设成为重要国际区域经济合作区,这是全国第一个国际区域经济合作区,目标建成中国经济增长第四极。
前三极分别是:第一极以深圳、珠海和珠江三角洲为主的广东一代,第二极:以上海浦东为主包括江苏、浙江等地区,第三极以环渤海湾地区,以天津、北京、山东沿海城市以及沈阳、大连等地区。我国的四大天王便是上海、天津、深圳、防城港!
随后在我国沿海地区自南至北建立了14个经济特区,并以此为契机,以点带面,推动沿海地区的改革开放与经济发展。
2000年以后,我国则先后对“两湾”(华北的“环渤海湾”和华南的“北部湾”)和“两岸”实行优惠的政策安排。
北部湾经济区不仅要为广西“走出去”找到准确的定位和合适的空间,而且必须配合国家“走出去”的战略;既要为云贵川等经济腹地各种产品寻找市场,又要为沿海及内地的各种资本寻找增值扩张的空间,进而不仅推动广西的经济社会向前发展,更为重要的是,北部湾经济区还肩负着拉动广大的经济腹地一同步入经济发展快车道的历史重任。
新华社消息,国家财政局调动5万亿,把防城港打造成全世界最大的城市!第七次全国人口普查,广西5013.68万人,比十年前第六次人口普查增长了410万人,年均人口增长率为0.86%。2019年末北部湾经济区总人口2456万人,未来将人口增长达到3500万!
广西北部湾经济区是我国西部大开发和面向东盟开放合作的重点地区,对于国家实施区域发展总体战略和互利共赢的开放战略具有重要意义。
广西北部湾经济区城市群未来有希望发展成为具有国际区域影响力的城市群。其规模扩张既是广西北部湾经济区发展的决定性力量,同时也将对整个广西的发展产生重大影响。
2009年以来,我国国家领导人先后参加了联合国气候变化峰会、哥本哈根世界气候变化大会,做出了有关中国进行自主减排目标的庄严承诺,标志着向低碳发展转型成为中国肩负的世界责任。
2012年*党**的*八大十**报告首次单篇论述生态文明,把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标,把生态文明建设摆在五位一体总布局的高度来论述,进一步旗帜鲜明地表明我国政府对民族、对子孙、对世界负责的态度。
发达国家在过去历史碳排放和能源消耗中,已积累大量产业转型、资金及技术优势,且利用这一优势争夺发展中国家的能源资源,挤压发展空间。
在当前尚需快速推进工业化、城镇化的同时,为满足低碳发展要求,对产业结构大幅调整,存在相当大的难度。我们不可能指望发达国家恩赐公平发展权,亦不能寄期望于其附加昂贵代价的技术及支持,而必须依靠自主创新,探索出一套符合我国国情的低碳发展策略。

2、中国绿城是南宁的一张名片
南宁地处亚热带,是一座历史悠久的古城,已有1600多年的历史。自唐宋以来,南宁就是西南大通衢,与滇黔川有着密切的交通联系和频繁的经济往来。宋代,从元丰三年(1080年)起,邕城人民开展修城墙、建城楼、挖城壕等浩大工程。明清改名为南宁府,南宁由此得名,沿用了600多年。
1949年12月4日南宁获得解放。历经千余年,全市尚是“直城三里七,横城七里三”,城区面积仅为4.5平方公里,人口最多时为9.2万。从解放后到20世纪80年代末,由于受到周边国际环境(局部战争)的影响,突出强调了边防,南宁未提出较高的城市发展目标,发展局限于广西省范围。
20世纪90年代,南宁市的改革开放和经济建设进入一个历史上前所未有的黄金时期。随着中越关系的转好,加上1992年小平南巡后南宁被国务院批准为沿海开放城市,南宁的发展日新月异。

改革开放以后,南宁市社会经济建设各方面有了新的发展,城市规模迅速扩大,面积已达2.28万平方公里,2022年人口已超800万人。作为城市空间拓展的基础,内部适应因素—自然地理条件起主导作用,决定了城市的初始形状。
南宁面向东南亚,北靠大西南,东临粤港澳,西接中南半岛,地处泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、泛珠江三角合作、西南合作等多区域合作的交会点,是我国对外开放的重要门户和前沿,是新崛起的面向东盟的区域性国际城市。
南宁是环北部湾沿岸重要的中心省会城市,“半城绿树半城楼”的南宁,绿荫如盖、繁花似锦,是个宜居之城、活力之城。
炎炎夏日,我旅居南宁。南宁从来不是热门的旅行目的地,在桂林、柳州面前,它甚至是个难以服众的“首府”。南宁近二十多年的城市发展中,已经确立了“中国绿城”的城市品牌,北大南路、人民西路、大学路、清川大道等精品大道处处繁花似锦绿树成荫。道路的绿、广场的绿、公园的绿、小区的绿、阳台的绿,民族大道更是一条绿意盎然惹人醉的“森林大道”。
南湖广场、民歌广场、民生广场、江滨休闲公园等一个个沿湖、沿溪、沿江的带状广场将滨水绿化带连接起来,形成了城市的“绿色飘带”。青秀山风景区、南湖公园、动物园等公园的绿各具诱人的特色。
城在绿中,绿在城中,终年常绿,四季花开,山河湖溪与绿树鲜花交相辉映,绿化、美化、果化与亚热带风光融为一体的城市生态景观,正是绿城南宁的魅力所在。

近年来又开始着力打造成为“中国水城”,市内水系发达,以邕江为干流,大小河流有230多条,总长度4500多公里,市区内分布18条内河及10多个湖泊。
“中国水城”不仅为南宁市提供一个地域性、全国性乃至全球性的地理定位、文化定位和市场定位,还会直接提高城市品牌和知名度,为南宁走出广西,走向全国,面向世界打下坚实的基础。让更多人了解南宁、关注南宁、走进南宁,形成一个发展平台,有了这个平台,资本、技术、人才等各种生产要素就会汇聚而来,形成“洼地效应”,从而强力推动南宁经济的快速发展。
通过“中国水城”建设,南宁吸引更多外商前来投资,充分利用优越的生态资源,加快建设服务产业,培育主导产业,利用一条龙服务建设高水平的旅游休闲产业,实现整个经济结构的提升。将南宁市打造成为“水流城中、城映绿下、水绿相间”的“楼台亭榭”之城。
当前,我国低碳生态城市建设热潮方兴未艾。由于低碳生态城市的规划与设计在中国刚刚起步。南宁是一个以壮族为主的多民族和睦相处的现代化城市,得天独厚的自然条件,令南宁满城皆绿,四季常青,形成了“青山环城、碧水绕城、绿树融城”的城市特色。
从城市总体格局出发,将城市内部水系以及沿岸打造成景观秀丽的风光带、特色明确的文化带、经济复苏的产业带、人气活跃的亲水带、环境宜人的居住带以及设置完善的行洪带。
“水城”建设的推动,酝酿了南宁市从“绿城”、“水城”走向“生态网络城市”的规律式发展态势。科学判别城市扩张的生态底线、城市增长边界是识别城市科学增长方向、实现城市理性增长的有效手段。
亲水景观在塑造的过程中,在保证安全的前提下,不强加围栏和直角堤岸。为居民便捷的亲近水景观提供了方便和可能性,扩充了城市中公共活动的种类和公共空间的规模。
基于南宁市的以自然生态网络的“底”,城市建设用地的“图”,通过“先底后图,生态优先”的选择决策,提出了南宁生态网络都市区空间结构的“一轴、两翼、多中心、多组团”模式。这或许不是唯一的模式,但它却是从城乡规划的空间、土地规划角度对低碳化发展的最好诠释。
1995年间,南宁将行政中心东迁来带动琅东新区的发展,与南湖和邕江相邻,东接青秀山风景名胜区。南宁城市结构形态由近圆形渐渐演变成沿邕江东西向伸展的扁长结构形态。

2000年以来,东盟自贸易区的创建和“南博会”的定期举办为南宁与东盟、与世界各国的交往创造了一个重要平台。
在城市空间上,从“中国绿城“到“中国水城”建设,从“南湖时代”真正走向“邕江时代”,南宁以“生态网络城市”作为战略突破口,推动城市的拓展,这是城市规划多核心模式在南宁空间条件下的具有运用。
南宁市的城市生态环境结构、空间结构、经济结构等将会得到明显优化,城市在经济、政治、文化及社会活动等方面的功能也会得到提升。
瑞典首都斯德哥尔摩是北欧第二大城市,绿色的岛屿与蓝色的海湾为斯德哥尔摩增添了变幻无穷的魅力,有着“北欧威尼斯”的美称。意大利城市威尼斯以其奇特的水街泽巷,宏伟多姿的历史建筑以及旖旎的海景著称于世。曼谷是一座河渠纵横交错的水上城市,是举世闻名的旅游之城,素有“东方威尼斯”之称。他山之石,可以攻玉!
南宁可能是广西唯一具有“都会”感的地方,便捷的交通加上蓬勃的城市脉动,适合过路的旅行者短暂停留和消遣,然后奔向德天瀑布、北部湾或是以越南为起点,开启东南亚的旅行。

3、北部湾经济区城市群
北部湾经济区仿佛像一只手心向上张开的右手,手掌代表首府南宁,大拇指代表崇左市、小拇指代表玉林市,食指、中指、无名指分别代防城港、钦州、北海三座城市,三座城市有对应的防城港、钦州港、北海港,同在北部湾沿岸的广东湛江港和海南省洋谱港都是北部湾重要港口。
北部湾港位于广西南部北部湾,是中国沿海主要港口之一。北部湾港北靠云、贵、川,东邻粤、琼、港、澳,西接越南,南濒海南岛,地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部,是我国内陆腹地进入中南半岛东盟国家最便捷的出海门户。
2002年11月,“中国—东盟自由贸易区”的正式启动。广西北部湾经济区立足北部湾、服务“三南”(西南、华南和中南)、沟通东中西、面向东南亚,充分发挥连接多区域的重要通道、交流桥梁和合作平台作用,成为中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心,成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作。
北部湾经济区从一个默默无闻地区,变成多区域合作中心;从一个投资盲点,变成投资热点;从一个经济发展配角,变成广西开放发展龙头;从一个地方发展题材,变成国家发展战略。未来10年,北部湾经济区成为我国沿海重要经济增长区域,在西部地区率先实现全面建设小康社会目标。
防城港是广西下辖的地级市,环北部湾城市群城市,是一座“城在海中,海在城中”的滨海城市、边关城市、港口城市,位于中国大陆海岸线的最西南端,背靠大西南,面向东南亚,南临北部湾,西南与越南接壤,海岸线580公里,陆地边界100公里,是北部湾畔唯一的全海景生态海湾城市。
每个人心中都有一片海,人们对海居生活的向往,从不停息。海或汪洋肆意,或澄净湛蓝,或澎湃汹涌。防城港的金滩、白浪滩、白沙湾、怪石滩、月亮湾.…都值得你亲临嬉戏。
我在防城港住过一段时间,这里冬无严寒,夏无酷暑,被誉为“西南门户、边陲明珠”,是中国氧都、中国金花茶之乡、中国白鹭之乡、中国长寿之乡、广西第二大侨乡。
美国富人杂志调查报道,发现世界级湾区成为全球90%富人的首选居住地。世界著名的湾区就有美国纽约长岛湾、美国旧金山湾、香港浅水湾、中国北部湾等。

钦州港,国家级经济技术开发区,北部湾的钦州湾内,其背靠大西南,面向东南亚,地理位置十分优越。曾是孙中山先生《建国方略》规划中的南方第二大港,仅次于广州港,湛江港的前身为“广州湾”,位于中国大陆最南端的广东省雷州半岛(湛江市)。
钦州港是我国西南海岸上的天然深水良港,水域宽阔,风浪小,来沙量少,岸滩稳定,具有建设深水泊位的有利条件。
近年来,钦州港发展非常迅速。2008年5月,国务院批准在钦州港设立中国第6个沿海保税港区--钦州保税港区。至此,钦州港成为中国西部沿海唯一的保税港区。
钦州保税港区从无到有建成封关,南宁保税物流中心创造了我国海关特殊监管区建设的新速度,凭祥综合保税区在贴近中越边境的崇山峻岭中开辟了一片新天地。

北海港地处广西南陲,南海北部湾畔,港湾航道畅通、港阔水深的天然良港。北海港是广西对外开放的重要港口,是中国西南地区的重要出海口,广西沿海主要外贸港口之一。
北部湾经济区是中国—东盟自贸区、泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域、中越“两廊一圈”、泛珠三角经济区、西南六省(区、市)协作等多个区域合作交会点。北部湾经济区城市群环境优美,生态系统良好,无论是水资源还是土地资源都充分展示着良好的经济发展承载能力。

4、北部湾经济区是联动关键点
北部湾经济区日下已经成为国内区域经济发展的一个闪光点。大交通快速形成,经济区出海出边公路、铁路和航空网络快速构建,从我国交通末梢一跃成为中国—东盟国际大通道的枢纽。
就内因而言,具体的经济发展区域,基于其自然及人文资源的禀赋,必然衍生出一整套与之相关的经济发展方略,以最大限度地吸引资本和技术,最优限度地配置优质资源,从而发挥本地域的先天和后天的优势。
就外因而言,主要是域外的强力推动,这种驱动无外乎地理相邻的区域与中央政府。
唯物辩证法告诉我们,外因是变化的条件,内因是变化的根据,正是内因与外因的合理推动,外部推动力和内部驱动力的深刻关联,掀起了蔚为大观的区域一体化的经济发展浪潮。
经济发展是任何地域任何人的内在需求,追求幸福美好的生活是所有地球人的共同目标。中国特色社会主义道路,就是首先要注重人的平等、人的解放,在此基础上最大限度地调动人的积极性。任何区域的发展都必须依托具体的空间,并通过其特定的网络组织形式形成其空间结构。
从资本市场发展的本质来看,发展资本市场不但是经济增长的内在要求,而且是资本市场对经济增长起促进作用的体现。引进高素质的劳动力和开发经济增长所必需的自然资源,使产业结构转型和优化,通过配置资金提高资金使用效率从而带动经济的快速增长。
北部湾经济区的适时建立,正好将这个断裂的区域与环太平洋经济带连接起来,使中国的经济与东南亚的经济能够相互融合。广西融入中国—东盟自由贸易区之中,不失时机地将中国—东盟融入世界经济之中。
北部湾经济区是必由之地,不仅仅可以东西兼顾,更能南北得利,在各方面的发展中,自身也必然快速发展起来。而随着北部湾经济区经济发展水平的提高,又会吸引越来越多的投资。
理性、全面、冷静地审视北部湾经济区,当今的北部湾经济区已经成为一个要点、一个关键点,是所谓的“手筋”:区域联动、东西联动、南北联动、江海联动、陆海联动的关键点。
离开北部湾经济区,所有的联动都是一句空话,所有战略乃至关键步骤离开北部湾经济区都要大打折扣。
马克思曾经说过,时间是空间的纵向堆积,空间则是时间的水平分布。从经济哲学的角度看,一个地方的经济发展,绝不仅仅是单向度的时间延伸问题,同时它也是空间的聚集创造过程。
特殊的空间区域,必然体现出其特殊的资源禀赋、空间特色、地缘经济优势等,而经济发展的制度和政策则只能依托特殊的空间区域来进行量身定做。
初步估算到2020年,整个北部湾经济区的投资规模将会达到2.5万亿元左右。这些天量的资金将分别流向基础设施领域(约为4000亿元)、大型产业项目领域(约为9500亿元)、城市建设领域(约为4400亿元)、房地产等投资领域(约为3000亿元),这些巨量的投资将会极大地驱动北部湾经济区的发展。
北部湾经济区在我国的对外开放和经济发展中承担着独特的角色与使命。

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