最近，微博、微信、抖音、知乎、小红书等平台纷纷上线新功能，对发言用户的IP属地进行显示，该举措引起社会热议。一方面，很多冒充国内用户误导舆论的境外“网军”纷纷现形，群众们拍手称快；另一方面，一些用户担心此举会泄露个人信息，质疑这一措施的必要性和合法性。
互联网的核心基础是IP协议（Internet Protocol，网际互连协议），主要负责根据源主机和目的主机的地址传送数据。
IP地址就是IP协议提供的一种统一的地址格式，用来标识网络中的一个通信实体 ，比如一台主机，或者是路由器的某一个端口。
如同我们寄一个快递包裹，要标明发件人地址和收件人地址，才能决定包裹的去向，所有我们需要在网络中传递的信息，包括文字、图片、音频、视频等，都需要被打包成一个个的“数据包裹”，并根据网络设备的IP地址进行数据包的传输。 在现实生活中，我们用门牌号标记地理位置进行快递包裹的运输；在网络空间里，网络设备间数据包的转发依靠的是IP地址，所以IP地址也被称为“网上门牌号”。
应用端可以显示用户所在地是因为我们在应用端上留言或发送信息时，该行为在网络中需要携带用户本身的源IP地址信息，同时IP地址和归属地是固定对应的，因此应用端可以显示用户所在地。然而 IP地址一般是由本地运营商根据上网设备所在区域进行分配， 所以显示的IP归属地其实是本地运营商的地理区域位置，而不是单个用户的具体地址。
其实，各大网络平台推出这一举措，绝非偶然。
长期以来，社交平台的匿名性让部分不怀好意的群体或是发表不实言论、散布有害信息，又或是在热点事件爆发后冒充事发地当事人造谣传谣、带歪舆论节奏，网络空间变得乌烟瘴气，事件真相也因此难以展现在公众面前。
尤其是今年以来，俄乌冲突、上海疫情等热点事件更让 不少别有用心的境外网络用户“现出原形” ，从某种程度而言，显示IP属地加强了用户网络行为与现实世界的联结，进一步提升了网络发声的门槛，也让网民在发言时更加慎重。
2021年10月，国家网信办发布《互联网用户账号名称信息管理规定（征求意见稿）》（以下简称《管理规定》），其中第十二条规定， 互联网用户账号服务平台应当以显著方式，在互联网用户账号信息页面展示账号IP地址属地信息。 境内互联网用户账号IP地址属地信息需标注到省（区、市），境外账号IP地址属地信息需标注到国家（地区）。
此条规定主要是帮助公众识别虚假信息，让招摇撞骗者在公众面前无所遁形，让网络空间更清朗。
虽然《管理规定》尚未施行，还不具有法律效力，但鉴于用户IP属地显示功能对于清朗网络空间具有重要意义，在研判政策走向的前提下，平台试点上线这一功能，是为今后可能的政策实施做准备。
同样，也有人质疑，在政策文件还未发布施行前，平台强制显示用户IP属地，违反了个人信息保护法关于征得用户同意的规定，未给用户选择权。
的确，根据法律规定，无论是处理必需个人信息还是非必需个人信息，都应当征得个人同意（不考虑例外情况的话）；如果用户不同意处理，便不得处理。如果属于完成服务所必需的个人信息，用户如果不同意提供，平台可以拒绝服务（即如果IP属地属于必需信息，则用户不同意显示IP属地时，平台可以拒绝其使用服务）；但如果不属于必需的个人信息，平台依然应当提供服务，并且不得降低服务质量。
从功能上看，不显示IP属地，平台提供服务也不受影响，似乎其不是必需信息。 但是考虑到当前网上虚假信息泛滥，平台有维护公共利益和实施风控的需求和责任。这时可以认为，为了向用户提供服务，平台有正当理由必须显示IP属地，即认定IP属地是 “必需信息”。这时如因用户不同意而拒绝向其提供服务，是符合法律要求的。
还有一些人提出，即使《管理规定》发布施行了，也属于部门规章，并不是个人信息保护法第十三条第一款第七项提出的“法律、行政法规规定的其他情形”，因此还需在显示IP属地时征得用户同意，这是忽视了该条第三项提出的例外条件“为履行法定职责或者法定义务所必需”。
《管理规定》的确不属于“法律、行政法规”，但一旦发布施行，其提出的要求同样属于平台应当履行的“法定职责或者法定义务”。因而即使平台没有在合同中与用户约定IP属地显示事宜，平台也可以强制显示IP属地，而无需征得用户同意。
目前这种用户IP属地显示方式已经考虑了“度”的问题，力求在维护公共利益的同时尽最大可能保护用户权益，这也是所有可行方案中对用户权益影响最小的方案。
其实，显示IP属地只是打击网暴谣言、净化网络环境在技术层面的一种方式。
要真正杜绝网络不良行为、创造健康有序的网络环境，除不断加强更多技术层面的探索和约束之外，更重要的是规范一个个IP背后人的行为。 提高全体网民的网络素养、加大对违法违规网络行为的惩治力度，才能从根本上遏制网络不良之风，让网络空间清朗起来。