“招商基金”又现地市。
6月1日召开的渭南高新区招商引资大会上，不仅官宣设立了3支产业基金，总规模5亿元，而且重磅发布了“招商引资黄金12条”举措，其中对于企业上市奖励金额最高达到2000万元。
在榆煤基金清晰定位于“招商基金”的两年之后，渭南高新区成为我们最新一个观察样本。
01
2亿基金：意在招引300亿？
此次签约的3支产业基金分别为3D打印二期基金、高新区天使基金和产业发展基金，其中“渭南市高新区产业发展基金”明确定位于“招商基金”。
这是今日写作的亮点。
该基金由渭南市高新区与陕创投共同发起设立，总规模2亿元，首期出资1亿元。据陕创投官方公众号信息，“将重点围绕渭南高新区‘4+N’产业发展规划，通过资本助力产业招商，放大产业价值，服务地方社会经济。”
▲图：产业基金签约仪式
此时启动招商基金，与渭南的急迫高度相关。5月9日，渭南市委宣传部召开的新闻发布会上公布了2023年渭南高新区招商引资预期目标：到位资金300亿元，增长23.5%，显然这是一个不容易的任务。
在我们的观察中，渭南高新已搭建出先进装备制造、新材料、食品医药、电子信息等4大产业，成为“4+N”现代产业新体系的核心。
在先进装备制造方面，渭南高新区2021年装备制造完成产值141.95亿元，增长39.8%，其建成的聚焦印刷装备、工程装备、增材制造三大细分领域的智能制造装备产业集群，已成为陕西东部最大。
值得一提的是，增材制造这一细分领域下的3D打印产业化工作渭南高新区已处于全国前列，初步形成了航空、医疗、文创、铸造、教育等一系列“3D打印+”产业模式，区内企业陕西聚高更是与唐都医院合作完成了世界首例3D打印PEEK肋骨假体的临床实验。
▲图：渭南高新区3D打印产业基地获央视关注
而对于此次“招商基金”的具体打法，省内“先行军”榆煤基金或可视为借鉴案例。其核心策略在于“Pre招商”，即在政府与产业方对接、谈判之前就介入企业投资，在我们的观察中已演化出如下模式：
投资赋能本土产业链。通过对精细化工领域企业投资吸引其在当地落地产能，如2020年战投的三精科技已于当年底在榆林设立子公司并计划投资3.6亿元建设年产1万吨聚酰亚胺单体及聚合物及中间体项目。
推进存量项目加速落地。基金进场进一步统筹资源提高项目成效，如2018年就在榆林设立控股子公司的风光新材，成立以来一直未正式开展实际经营活动，在2020年5月榆煤基金增资5000万元后，已于2023年1月竣工并投产。
扩大当地上市主体储备。通过“市场化谈判”吸引外埠拟上市主体落户，如榆煤基金数千万投资的乌江化工不仅在榆林投下4亿元生产基地，且将拟上市主体变更为榆林子公司欣晟绿能。
02
谁在深耕：陕创投布局5年
此次“招商基金”管理方陕创投与渭南的渊源不仅于此。
事实上，2019年陕创投就会同陕西科技控股集团、渭南市科学技术局、渭南市产业投资集团共同发起设立并管理了渭南市科技创新发展基金。作为陕西省科技厅与渭南市厅市会商科技金融板块的载体，该基金总规模1亿元，同样是一支具备“投行思维”的政府引导基金。
对于携手渭南，陕创投董事总经理李坤向我们表示：“渭南当前具备的产业基础与政府对于“工业倍增”的开放态度，是创投基金的优质土壤。"
在陕创投近5年的深耕下，渭南科创基金已投出6个项目，其中5家均位于渭南市，就已投企业所处行业来看，所集中的高端装备制造、新材料、3D打印等亦是渭南市特色产业。其中，木王科技与聚泰科技分别上榜2022年省级上市后备企业A档、B档。
在投资效能上，渭南科创基金先后带动省内外金融机构跟进投资金额达5.53亿元，引导放大倍数达到11.8倍，基金全部已投项目在2020年实现新增专利、软件著作权等知识产权138项，2021年新增专利、软件著作权等知识产权88项。其首个退出项目赛隆增材实现投资收益428.6万元，收益率达42.86%。
在招商引资上，对华诚领航的天使轮投资是一个“科技成果转化招商”的典型案例。
由西工大与航天六院背景团队主导的华诚领航成立之初注册于西安市，是国内唯一以自主研发为特点的PWM电磁阀和比例电磁阀研发制造企业，公司在2020年9月获得渭南科创基金300万元投资后，公司当年11月就将主体搬迁至渭南高新区，并在渭南投资了设计产能3亿元/年的厂区，预计2024年实现销售额数亿元。
基金作为招商引资事半功倍的赋能者，渭南市在政府引导基金上的整体布局如何呢？
▲图：渭南政府引导基金子基金
我们曾在《全景扫描：陕西9地市祭出800亿引导基金》一文中发现，在全省范围内，渭南引导基金已经算跑得比较快的了。其投资主体渭南市产业投资基金不仅设立的子基金数量相对较多，有16支；而且设立时间较早，有12支成立于2016年，占到基金总量的75%。
就被资企业来看，渭南引导基金具有如下特点。其一是紧扣当地产业，子基金投资方向集中于新能源新材料、高端装备制造、3D打印等渭南特色行业，二级子基金渭南市中小企业发展基金则主要投向食品这一主导产业，13家被投企业中7家均为食品行业；其二是深度介入县域，其24项对外投资中10家均位于县域，占比达42%，其中大荔县企业就有6家。
此外，渭南引导基金还起到了一定资金放大作用，部分子基金身后出现了陕金控、陕西科控集团、陕西长乐企业管理、成都红新国际商业的身影。
03
加速上市：IPO要奖2000万
在此次招商引资大会上，渭南高新区还重磅发布了“招商引资黄金12条”举措，我们注意到，在系列优惠措施中有一条针对企业上市的奖励，最高奖金高达2000万元！在陕西5个国家级高新区中堪称最高，甚至超过了西安高新区对于科创板上市公司的1000万元奖励。
▲图：渭南高新区“招商引资黄金12条”
“最高奖金”自然会加速推动区域上市进程。
不能忽视的是，渭南已形成了相当规模的“蒲城现象”，就当前上市公司来看，蒲城县除现存1家上市公司美邦股份（605033）外，还诞生了陕西生猪产业链区域龙头石羊农科等上市后备企业，据wind信息显示，石羊农科已于2022年11月获辅导备案登记受理。
不难看出，蒲城县冲刺资本市场的几家企业均具备渭南强项“涉农”属性，目前蒲城县已形成粮食和酥梨、西甜瓜、奶山羊四大农业产业链条，省市级农业龙头企业总数达到渭南市第一。
而这种围绕当地基础产业在县域形成上市公司聚集的现象已在南方多省获得印证，如昆山、江阴、张家港等县域拥有超30家上市公司，其中以纺织业著名的江阴市就有超6家纺织类上市公司。在我们看来，此一现象的核心在于县域围绕优势产业打造产业链集群，进而培育出上、下游上市公司。
回到渭南高新区，其当前“4+N”现代产业新体系定位明显指向“高端”，作为上市标的区内企业亦不乏“动力源”。
在上市成色更佳的陕西2022年度省级上市后备企业A档名单中，渭南市3家上市后备企业高新区就占据2家，占比过半。分别为紫兆装备与木王科技，二者正处于渭南高新区“4+N”现代产业中的先进装备制造与电子信息产业。
这两家企业当前进展如何呢？
在业务发展方面，木王科技主要从事微电子五金测试探针的研发制造及新材料开发，为陕西省第二批制造业单项冠军示范企业，其自主研发、生产的各型号产品均已达到国际水平，在渭南高新区1.2亿元投资的测试探针智能制造项目于今年4月开工。紫兆装备主要从事压力容器、风电塔筒、钢结构、锅炉、矿用产品及安装工程，2021年实现产值9亿元，其“紫兆”牌压力容器已荣获“陕西省名牌产品”，公司目前正在进军风电制造领域，2021年风电塔筒销售额近5亿元。
在融资进展方面，木王科技正是渭南科创基金投资企业，此外还获得了九派资本、华盖资本、紫金港资本、瑞鹏资产等机构的投资。