这两天，在农民丰收节的欢乐中，还有一个消息在热传：高层关于严格农村一户一宅的宅基地新规。
这个新规回村歇歇关注的亮点如下：
鼓励盘活利用
闲置宅基地和闲置住宅
鼓励村集体和农民盘活利用闲置宅基地和闲置住宅，通过自主经营、合作经营、委托经营等方式，依法依规发展农家乐、民宿、乡村旅游等。
租赁合同期限不得超过二十年
城镇居民、工商资本等租赁农房居住或开展经营的，要严格遵守合同法的规定，租赁合同的期限不得超过二十年。合同到期后，双方可以另行约定。
鼓励在村集体内部转让
在征得宅基地所有权人同意的前提下，鼓励农村村民在本集体经济组织内部向符合宅基地申请条件的农户转让宅基地。
各地可探索通过制定宅基地转让示范合同等方式，引导规范转让行为。
转让合同生效后，应及时办理宅基地使用权变更手续。
鼓励进城落户村民
自愿有偿退出
对进城落户的农村村民，各地可以多渠道筹集资金，探索通过多种方式鼓励其自愿有偿退出宅基地。
是啊！作为农民，能感觉到这次《土地管理法》修订，对农村一户一宅有了创新。
城镇居民不能在农村购买土地建房
但从这次土地法修订里，没看见关于县城所在地的违建“宅基地”作何处置？这里所以对宅基地打上了引号，因为这些违建其实是违犯了土地管理法中“城镇居民不能在农村购买土地建房”这一根本，所以说，那些建得像别墅，占用面积特大的，都属于违建乱占。这些违建乱占土地的豪宅主人，在这个县城都是有有工作身份的人。
处置这类违建乱占是对土地执法部门执法的一次挑战。而县城这些违建乱占不解决，只去农村里处置农民违建乱占，即使处理了农民，农民也会有怨言，这些怨言会成为和谐社会中不稳定的因素。相信这些道理，是个领导就比农民心里要清楚得多，要明白得多。
县城是什么？自从郡县制天下后，在农耕文明社会里，县城就是农民的向往，是农民的图腾，尤其新中国成立以来，县城成为了一个数百个村庄的政治经济文化中心，县城跟每一个村庄的村民都有着千丝万缕的瓜葛：你是城里户口，还是农村户口？
路遥小说《人生》中主角高加林的命运与县城
这个城里户口的“城里”，在农民的观念里不是京上广深大都市，甚至连管辖县的市所在地都不是。路遥创作的小说《人生》的男主角高加林，从农民身份的民办老师调到县城广播站当记者，扔了村里的初恋刘巧珍，和县城的同学黄亚萍开始了恋爱，后来高加林又被打回农村。其实《人生》这部小说里，一个重要的社会环境就是“农村与城市的差别”。如果把城乡差别忽略不计，这部小说就没了意义。
所以说，在中国，县城这个最小的城市直接连接着农村农民，几乎所有村的农民都跟县城里工作的有身份的人有着宗族或者亲族的人际关系。所以，一个县城的故事，县城里的人事斗争，成了村里村民的谈资，在村里，谁知道县城里故事多，并且能头头是道分析县城政局的人，在村里也是有头有脸的村民。
嗯！也因为这样的客观存在，在县城里工作的主力军，实权派，也都是从本县农村里一步步熬到了县城。这些工作到县城的人，都会在县城所在地的村里街道购买土地，建房。在没有商品房之前，很多在县城工作的工作人员们就开始了买地建房，到现在有了商品房，工作人员买地建豪宅别墅，说很普遍有点过分，但不在少数吧！
而根据《土地管理法》之规定：
第八条 城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
因此，宅基所有权属于农民集体所有。
第六十二条 农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
城市户口即城镇居民不是农民，因此他们不能获得宅基地。
农村中的农民看着在县城工作的人员能买地建房，而自己在本村居住，为啥就不敢不能呢！我们村里有个敢于较真的村民，就把村边自己的耕地自己拿尺子丈量了一块地，拉砖盖房。村里领导来阻止，他笑笑说：咱世代在一个村居住，无冤无仇，犯不上吵架打架，你让乡里领导来处理吧！
俗话说，孩子哭了，给了孩子娘。当乡镇一干人来阻止这位村民私自建房时，这位村民说：让俺说话不？他拿着铁锹，那架势就是不让俺开口说话，俺就要铁锹说话，铁锹是农民劳动工具，又不是凶器。这位村民问乡镇干部道：我们村里干部一户有两宅，俺就要有三宅，这叫向领导看齐。乡镇领导面面相觑，无言以对。这位村民就把房子建起来了。
治病找病根，对病根开始下药，这是常识
试想，若没有村里领导超建，没有在县城工作的工作人员在本村超建，这位村民敢于这么嚣张么？治病得找病根，从病根用药，才能做到药到病除，这是医治病患的基本常识，任何只从表面下药的治病，只能加强病症严重。
但说一千道一万，归根结底，农村宅基地都是占用的土地，在县城工作的工作人员建设的别墅豪宅小院都是占用的村集体土地，属于严重违法。这些从村里出去到县城工作的人员，并且很多人在祖籍的村里还保留着宅基地，县城购买土地盖了房子，并且拥有单位优惠政策购买了商品房。
这些的这些，农民看在眼里，农民都在盯着这部分工作人员，所以说，对乱占地建房处置，县城是块硬骨头。在农村实行一户一宅，县城算农村还是算城市？
