为主动服务“三高四新”战略,深入实施“四个大抓”警务战略,全省公安机关坚持以人民为中心的发展思想,强化责任意识和使命担当,结合开展“百万警进千万家”活动,认真组织“开展一轮走访、服务一批项目、联系一批企业、办好一批实事、整治一批问题、建立一套机制”的“六个一”活动,在服务企业中听民声、察民情、知*意民**、解民忧,切实把教育整顿的成果转化成为服务经济发展的能力,在实践实干中赢得民心*意民**,努力建设更高水平的平安湖南、法治湖南。
按照“六个一”活动工作部署,省公安厅在全省推行“项目警官”制度,年内为重点企业配备“项目警官”200名,重点打击危害企业和项目建设的违法犯罪,优化项目施工环境,全力护航全省经济社会发展。现将株洲、益阳、岳阳等地公安机关推行项目警官的工作经验进行刊发。

株洲:“项目警官”打通服务企业“最后一米”

“何所长,你们快来,有很多务工人员在堵门讨要工程款,还有一个人爬上了塔吊”。5月18日上午,株洲市公安局经开分局学林派出所“项目警官”何超接到辖区某项目负责人的电话,话语中透露事态紧急。据了解,该工地包工头陈某因与施工方在工资结算上存在分歧,便采用堵门和爬塔吊等极端方式索要工程款。

“项目警官”何超立即与所长袁铸赶到现场。由何超对堵门的务工人员进行劝说,承诺一定会妥善解决该问题。所长袁铸则负责安排人员采取安全防护措施,并爬上塔吊从安全、法律、情理等方面进行耐心劝导,逐渐缓解了爬塔吊人员陈某的紧张情绪。在袁铸动之以情、晓之以理的劝说和安抚下,陈某终于爬下了塔吊。
随后,项目警官组织双方进行协商,督促施工方尽快支付工程款。通过多方共同努力,最终于当晚7点由施工方结清暂无争议部分的工程款110万。陈某因极端*薪讨**行为构成违法,被依法处以行政拘留5日的处罚。

株洲市公安局经开分局学林派出所贯彻落实“项目警官”制度,持续优化警务服务体系,打通服务企业“最后一米”,为辖区经济发展全力护航。今年来,该所“项目警官”共上门为企业员工办理居住证、采集二代身份证指纹信息、安装防盗车牌、普法宣传共300余次,化解企业项目矛盾纠纷30余起,刑事拘留犯罪嫌疑人员5人,确保辖区企业项目落地安心、建设安心、发展安心。

益阳:朝阳经开区念好“项目警官”“三字经”

今年以来,益阳市公安局朝阳分局以开展“六个一”活动为载体,全面落实“项目警官”制度,对辖区1500余家企业、30余个重点建设项目集中推出“访、送、护”三项举措,为企业项目发展稳定创造良好的治安环境。

一、在“访”字上下功夫,加强沟通协调。一是重点联系一批企业。 按照“一项目、一领导、一民警”工作要求,对不同园区项目分别以*党**委班子、社区民警、驻村辅警选任“项目警官”63名,召开警企恳谈会、警风监督员座谈会80余场次,发放《征求意见信》1200余份,收集意见和建议200余条。 二是精心组织一次调研活动。 深入开展涉企涉项目调研活动,对企业现状与存在问题进行细致梳理、归类,帮助解决属于公安机关职责范围内应当解决的问题78个,联系协调其他部门解决的问题14个。 三是出台系列便企利企措施。 制定出台《益阳市公安局朝阳分局20条服务企业措施》,通过加强制度建设建立服务企业项目长效机制,切实提高“项目警官”的服务水平和质量。

二、在“送”字上下功夫,开展热情服务。一是上门送服务。 针对企业项目关注的热点和难点问题,“项目警官”开展登门、预约服务,缩短办事时间,减少办事环节。开辟“服务企业绿色通道”,在危险品审批、安全防范审核等方面精简了办事程序,一站式为群众办实事、办好事50余件,给报批程序不熟悉企业上门送证15张。 二是登门解需求。 把“调查、走访、回访”作为“项目警官”服务企业发展的重要环节,及时掌握园区企业发展需求。今年以来,组织“项目警官”集中送教上门15次,开展预防非法集资、电信网络诈骗宣传10次,受教育员工达1300余名。 三是帮扶递温暖。 结合“我为群众办实事”和“百万警进千万家”活动,深入了解企业困难和职工疾苦,确定7名生活困难和下岗企业职工为重点帮扶对象,开展“项目警官”责任*绑捆**,开展7次送温暖慰问活动。
三、在“护”字上下功夫,强化巡逻防控。一是构建动态防控网。 整合工作力量,由专业巡逻民警、派出所巡逻民警、“项目警官”、企业保安、治安积极分子,采取徒步巡逻、自行车巡逻、机动巡逻点线面结合的巡逻方式,24小时开展巡防,压降涉企违法犯罪发案率。今年以来,涉企类刑事发案同比下降39%。 二是完善内部监控网。 “项目警官”指导辖区企业完善技防物防网络,安装1.2万个监控探头,530套电子管理系统,360处电子围栏,园区重点位置监控全覆盖。 三是架起警企连心桥。 “项目警官”指导企业项目开展精准管理,积极探索警企共建举措,打造“警企共建示范单位(项目)”20家,园区重点企业110余家、重点建设项目30余个实现“零发案”。

岳阳:经开区“项目警官”“三个全力”服务企业

岳阳市公安局经开区分局围绕中心、立足主责、服务大局,全面落实“项目警官”制度,着力解决企业、群众急难愁盼问题,为经济社会发展营造良好的社会治安环境。

一、全力防范风险隐患。 建立日调度、周通报、月讲评风险隐患防控制度,“项目警官”主动上门,及时处置企业生产经营过程中暴露出的问题。6月16日晚,经开区公安分局驻卫健系统“项目警官”在摸排中发现辖区某医院内设有一大型私人油库,严重威胁居民生命财产安全。“项目警官”迅速报告分局领导,分局指令刑侦大队与区应急管理、市场监督等部门成立联合专案组进行调查。与检察机关和相关职能部门多次对接研究,对该私油进行24小时现场管制,防止次生危害发生。6月19日晚,将犯罪嫌疑人覃某某、陆某某等4人刑事拘留,并在专业人员操作下,将重大安全隐患及时进行消除。
二、全力打击涉企犯罪。 “项目警官”通过上门走访、座谈交流、信息推送等多形式,定期通报案件情况,提出防范建议,协助企业完善内保制度。常态开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击强拿硬要、哄抢或任意毁损、占用项目建设材料,阻碍项目建设的堵门堵路、阻工挡工、寻衅滋事,以及无理取闹、辱骂殴打工程施工和管理人员等行为,对涉企案件一律分局提级督办,专班快速侦办,为项目发展和企业正常经营提供良好社会环境。今年4月,辖区某企业发生“304不锈钢”产品被盗案件,“项目警官”在接到企业报警后,立即提请分局*党**委迅速组织专班开展工作,经过严密调查取证,仅用3天时间,就将2名犯罪嫌疑人抓获归案,为该公司追回被盗“304不锈钢”产品2480千克。

三、全力优化政务服务。 针对园区企业务工人员较多,企业和务工人员扎堆*证办**的问题等涉企和员工政务服务事项,一律实行“项目警官”指导代办服务举措,推行延时错时、上门入户、网上预约办理,精简行政审批手续。在开展服务工作期间,分局要求严格规范文明执法司法,严禁对企业项目诉求“冷硬横推”“吃拿卡要”,严禁在涉企服务管理中不作为、慢作为、乱作为,不断优化“项目警官”服务能力和水平。