缺水一直是德苴乡经济社会发展的瓶颈，该乡也是弥渡县首家推行农业综合水价改革的乡镇。2022年以来，德苴乡以*党**建为引领，全力推行农业综合水价改革。以“节水增效”为主线，以引保入德、北片区光伏提水、鹿窝河提水等36件安全饮水工程为输水载体，建设“长藤结瓜式”灌溉体系，实行管道输水，有效降低了用水损耗，提高了水资源利用率，提升了供水保证率。
“通过农业综合水价改革，我们的用水成本大大降低了。为了节约用水，我家还在烤烟地里安装了滴灌，省时省水还省工。”提起德苴乡农业综合水价改革，李丰村委会马扎郎村村民罗胜昌脸上绽放出灿烂的笑容。通过精准滴灌，一行行墨绿的烟苗从地头一直延伸到地尾，烟叶宽大肥实，长势良好。
6月初，李丰村委会马扎郎村罗胜昌户烤烟地已安装滴灌
当前，德苴乡农业综合水价改革以人畜饮水为主，实现人畜饮水全覆盖。农业灌溉以邑郎村委会依苴地村、李丰村委会马扎郎村等13个片区为试点，充分利用试点区先建的水利工程，以新增田间配水管网、刷卡取水、用水精确计量，完善项目区水利基础设施建设，实现农业灌溉用水的有效控制。
鹿窝河提水工程水池和泵站
制度先行，迈出改革第一步
德苴乡按照“先建机制，再建工程”的水利改革思路，在农业综合水价改革中，成立了弥渡德苴农旅发展有限公司供水经营部及13个村委会用水专业合作社，并按照规模推进、连片发展、分区施策的总体思路，逐步建立保障有力、配套完善的规章制度，包括职能清晰、权责明确的水利管理体制，科学管理、经营规范的水利工程管理运行机制以及规范的资金投入、使用、管理与监督机制。
德苴农旅发展有限公司供水经营部工作例会
“以前每到大春生产时，我们李丰村都是极度缺水的，有水栽烟、无水保苗是很普遍的情况，甚至个别自然村人畜饮水都无法得到保障。”李丰村*党**总支书记、村委会主任、用水合作社社长罗晓燕介绍，“在实施鹿窝河提水工程及推行农业综合水价改革后，李丰村水资源配置和供水保障体系进一步完善，在优先保障人畜饮水的基础上，烤烟种植及生猪、肉牛养殖等产业也发展起来了，农业产业得到巩固提升。”
调查研究，实现改革新突破
为做好水价改革工作，德苴乡深入调查研究，夯实水价核定基础，对综合水价执行情况进行摸底、问卷调查、水价测算，完成辖区内36件安全饮水工程用水成本、全乡6500余户23800余人用水需求量及维修养护成本调查，推行“供水成本+合理收益”定价收费，建立分类水价制度，实行阶梯水价收费机制，通过农业供水成本监审，各村采取“一事一议”形式对执行水价进行议定，乡级召开水价调整听证会，出台各供水工程农业综合水价执行方案，核定全乡人畜饮水、灌溉用水最高水价4.5元/立方米、最低水价3元/立方米的标准，还试行了超定额累进加价制度，超过规定用水量，水价最多可以涨价到150%。
水价改革“一事一议”村民会议
随着农业综合水价改革的推进，当地群众的生产习惯也在逐渐发生改变。李丰村委会马扎郎村管水员罗金发告诉记者：“以前在枯水期，我们用水主要靠车拉，一车水300元，只能拉3方左右，价格贵不说，还满足不了用水需求。水价改革之后，我们马扎郎村的水价从7元/立方米降至4.5元/立方米，百姓真正得到了实惠，群众的水商品意识得到了强化，也倒逼着我们改良了基础设施，滴灌、喷灌技术运用越来越多，极大地提升了用水效率。”
规范管理，确保改革长效化
德苴乡还探索“政府+企业+合作社+农户”管理模式，实行制度化管理、组织化经营、市场化运作，使农村饮水安全运行管理迈入制度化、规范化轨道。乡政府负责全乡农村饮水工程运行管理的指导监督、统筹协调及基金管理、水源地保护；德苴农旅发展有限公司负责水质管理、水价核定、工程运行维护、水费使用管理、人员工资发放等用水管水工作；村委会用水专业合作社负责辖区内管网监护、对用水小组实行全面管理、工程应急抢修处理、农户水费收取等工作，以物业化管理方式构建水源和供水设施正常运行管理体系。同时，为使供水工程长效运行，达到“以水养水”效益最大化，德苴乡设立了农村饮水安全维修管护基金，由收取水费的20%及政府补贴两部分组成，主要用于饮水工程的检修、升级改造等支出。
德苴乡农业综合水价改革动员会
德苴乡水务工作站站长朱文说：“我们将维修管护工作责任划分到片、压实到人，弥渡德苴农旅发展有限公司、用水专业合作社负责辖区内管网的维修维护工作，巡查保养、供水设施损坏等应急事故的抢修工作，老旧管网、设备的改造、更换工作，以及配合解决因工程施工等问题带来的停水问题，确保第一时间发现并解决用水问题。”
据悉，德苴乡是弥渡县首家推行农业综合水价改革的乡镇。“推行农业综合水价改革后，全乡平均水价由4.14元/立方米降至3.75元/立方米，降低了群众用水成本，也改变了德苴乡重建轻管的陋习，实现工程良性运行，改变了传统发展模式，实现产业转型升级。”德苴乡*党**委书记禹彩香表示，下一步，德苴乡将继续依托农业综合水价改革，深入探索农业节水增效新举措、新途径，进一步增强全民节水意识，大力实施国家节水行动，优化配置水资源，强化农业节水增效，提高用水效率和效益，促进水资源可持续利用，确保农业产业健康发展。
设备维修
文图/李丽君
编辑/许亚青
责编/向晓英