乡镇是我国最基层的行政机构，一头连着城市，一头连着农村，在国家与社会发展中发挥着基础性作用，它是*党**和政府联系人民群众的纽带。
中国镇长论坛创始人、主任——陈旭
我们国家是一个基层社会广泛，覆盖城乡的国情、社情和农情，目前全国有3.99万个乡镇级的区划单位，其中2.11万个镇，1.05万个乡，8241个街道。基层社会治理是国家治理的基础，是未来发展的保障。
乡镇长是国家政权体系的基础环节，承担着管理乡村政治、经济、文化和社会事务的职能，是农村经济社会发展的组织者和执行者；并在促进农村经济发展、建设农村先进文化以及维护社会和谐稳定等领域发挥重要作用。
镇长论坛是为响应中央号召，搭建一个 政界、学界、业界 共同探讨。社会治理新方法、新路径的平台，对社会治理的方针政策进行深刻解读，对知名专家的学术言论进行深入剖析，对经典案例和实践经验做法进行探讨和分享，期望为基层社会治理发展提供一些思路和想法。
首届中国镇长论坛于2005年9月由新华通讯社中国新闻发展公司倡议并发起，全国人大副委员长蒋正华和九届全国政协副主席万国权等国家领导人出席。万国权副主席、全国人大农委尹成杰主任和中国对外友好协会主席陈昊苏等为论坛题词。
（全国人大副委员长蒋正华）
（全国政协副主席万国权）
（全国政协副主席万国权题词）
（全国人大农委尹成杰主任题词）
（中国对外友好协会主席陈昊苏题词）
中国镇长论坛的运营主体是北京中镇瀛文化发展中心，中心为半公益性社会组织，宗旨是：引领农民致富，振兴农村经济，助推农业发展。为镇村两级领导干部提供业务提升、沟通交流、与著名农业专家面对面对话的机会。同时搭建全国乡镇领导和乡镇企业的服务平台，切实解决三农领域所面临的各种实际问题。
多年来，在国家有关部门领导的大力支持下，平台始终坚持每年举办一届论坛，至今已连续成功举办了十三届，第十四届中国镇长论坛暨年会在京隆重举行。
乡镇的新发展阶段，不仅要重视“硬件”建设，也要重视“软件”建设。在新发展阶段的乡镇社会治理，需要有制度自信，通过*党**建引领、通过共建共治共享理念、通过理论与实践相结合，探索有中国特色的乡镇社会治理创新；需要“开放”精神，实现连接、连接科技、连接产业的的广泛连接。十四五规划为我们描绘了新型城镇化的宏伟蓝图，需要我们在具体实践中，精细善治、精细服务，共同描绘完成美丽中国的图景。
乡村振兴，*民则**生兴；乡镇富强，则国家富强；城镇通达，则中国和美。在全面开启社会主义现代化国家新征程的时代背景下，特别是经历了疫情的大战大考，如何健全完善系统治理、依法治理、综合治理、源头治理体系，如何更好提升社会治理法治化、智能化、专业水平，如何有效增强乡镇居民的认同度、参与度和满意度，是构建共建共治共享社会治理新格局亟需破解的难题。
当前，我国正处于经济社会转型的关键时期，传统社会治理模式已经无法适应日益复杂的社会转型问题，推进社会治理创新又是一项系统工程，难以由单一主体完成，必须以协同创新打造社会治理新格局，实现治理能力现代化。此外，伴随区域经济的加速融合，很多地方治理问题已经演变为跨区域问题，探索跨区域治理协同创新机制已然成为区域一体化的重要内容。