互联网监管培训发言 (河南互联网监管平台)

7月 7 日晚间,金融管理部门公布对蚂蚁集团处罚71.23 亿元,靴子终于落地,这也标志着我国互联网平台进入常态化监管阶段。下面我们回顾下从2020年10月份以来的互联网平台加强监管的始末。

一、加强监管的起源

2020年 10 月,马云在上海外滩金融峰会讲话,11月2日,蚂蚁集团 IPO 在上市前夕被叫停,集团实际控制人马云、董事长井贤栋、总裁胡晓明等被约谈。同年 12 月,人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融管理部门联合约谈蚂蚁集团,要求其建立专门团队,在金融管理部门指导下制定整改方案。

2021年4月10日,国家市场监督管理总局公布处罚决定书,责令阿里巴巴集团停止滥用市场支配地位行为,并处以其2019年中国境内销售额4557.12亿元4%的罚款,计182.28亿元。同时向该集团发出行政指导书,要求其全面整改,并连续3年向国家市场监督管理总局提交自查合规报告。

二、对滴滴等互联网平台的监管

2021年6月30日晚间,滴滴正式在纽约证券交易所挂牌上市,股票代码为"DIDI"。

2021年7月2日,网信中国发布《网络安全审查办公室关于对“滴滴出行”启动网络安全审查的公告》。公告称,将对“滴滴出行”实施网络安全审查,审查期间“滴滴出行”停止新用户注册。滴滴回应将积极配合网络安全审查。

2021年7月9日,国家网信办通报滴滴企业版、Uber、蓝鲸、小桔等25款App下架

2021年9月1日上午,交通运输部会同中央网信办、工业和信息化部、公安部、国家市场监管总局等交通运输新业态协同监管部际联席会议成员单位,对T3出行、美团出行、曹操出行、高德、滴滴出行、首汽约车、嘀嗒出行、享道出行、如祺出行、阳光出行、万顺叫车等11家网约车平台公司进行联合约谈。

2022年5月23日,上市327天后,滴滴临时股东大会投票表决确认,将从美股退市。滴滴召开了临时股东大会,就滴滴美国存托股票在纽约证券交易所的自愿退市事宜进行投票表决。最终投票结果显示,同意从纽交所退市。

2022年7月21日,国家互联网信息办公室依据《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》《行政处罚法》等法律法规,对滴滴全球股份有限公司处人民币80.26亿元罚款,对滴滴全球股份有限公司董事长兼CEO程维、总裁柳青各处人民币100万元罚款。

三、对蚂蚁等互联网金融的监管

2021年4月29日,人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融管理部门联合对部分从事金融业务的网络平台企业进行监管约谈,人民银行副行长潘功胜主持约谈。腾讯、度小满金融、京东金融、字节跳动、美团金融、滴滴金融、陆金所、天星数科、360数科、新浪金融、苏宁金融、国美金融、携程金融等13家网络平台企业实际控制人或代表参加了约谈。

2022年11月2日, 中国银保监会会同中国人民银行等部门起草了《网络小额*款贷**业务管理暂行办法(征求意见稿),对注册资金本下限、单户*款贷**余额、资金用途等均提出明确要求。

2023年7月7日,中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监管委员会同时在官方网站发布了对蚂蚁集团及旗下机构处以超71亿元人民币、对腾讯集团旗下财付通处以近30亿元的罚款,两家企业的时任高管也获行政处罚。

互联网平台整改已经基本完成,常态化监管态势基本形成。下一步,金融管理部门将着力提升平台企业金融业务常态化监管水平,依法将各类金融活动全部纳入监管,落实促进平台经济健康发展的金融政策措施,支持、鼓励平台企业持续提升金融普惠性。