青岛和济南是山东两个副省级市，青岛是山东对外开放前沿城市，济南是省会，那么在强省会的政策下，未来济南能超越青岛成为山东省最大城市吗？
青岛：别称岛城、琴岛、胶澳，是山东省第一大都市、副省级市、计划单列市，是中国沿海重要中心城市和 滨海度假旅游城市 、 14个沿海开放城市之一、8个国际会议城市之一、 国家海洋经济示范区、是中德合作的窗口城市 。青岛是国家历史文化名城，青岛在近代登上历史舞台，1897年德国抢占青岛，一战时期日本和德国发生青岛战役，1919年巴黎和会承认日本在胶州湾地区的权益，引发 五四运动 ；当代青岛被称为“ 世界啤酒之城 ”、 中国帆船之都、被誉为“ 东方瑞士 ” ， 曾举办2014年世界园艺博览会，2015年世界休闲体育大会，2018年6月上海合作组织年度峰会于青岛召开，2019年4月23日，庆祝人民海军成立70周年海上阅兵在青岛举行。
济南：山东省省会。济南拥有2700多年的历史，是 龙山文化 的发祥地；明清之际后金多次攻占济南；济南是个旅游城市，因境内泉水众多，拥有“七十二泉”，故被称为“ 泉城 ”；乾隆东巡到济南， 到 大明湖畔 的雨荷厅邂逅美丽婉约的女子 夏雨荷 ；近代日军为阻止国民革命军北伐，对济南进行*杀屠**，史称 “ 五三*案惨** ”；解放战争时期，济南战役有“ 打进济南府，活捉王耀武 ”的民谣。现代 济南成功举办亚洲杯、全运会、中国国际园林花卉博览会、中国艺术节等多项国际和国家级盛会，济南的 量子通信试验网 是世界上规模最大、功能最全的量子通信城域网， 济南还是山东省军区驻地。
一、两座城市的硬性指标：
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面积（平方公里） |
人口（万）2020 |
GDP（亿元）2021 |
人均GDP（万元）2019 |
城市等级 |
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青岛 |
11293 |
1007.17 |
14136.46 |
13.0535 |
新一线城市 |
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济南 |
10244.45 |
924.2 |
11432.22 |
10.64 |
二线城市 |
青岛无论是GDP，还是人均GDP都优于济南。
二、城市轨道交通：
青岛：青岛 地铁 共有运营线路6条；青岛 有轨电车 1条线路； 无轨电车 3条。
济南：有3条地铁； 济南快速公交。
三、教育：
青岛：中国海洋大学、中国石油大学（华东）、山东科技大学、青岛大学等。
中国海洋大学
济南：山东大学、山东师范大学、山东财经大学、济南大学、山东中医药大学、山东建筑大学、山东科技大学、齐鲁工业大学等。
山东大学
四：旅游：
青岛：国家级风景名胜区有 崂山风景名胜区 、青岛海滨风景区。此外还有青岛极地海洋世界、青岛方特梦幻王国、五四广场、青岛奥帆中心等。
崂山
济南： 天下第一泉风景区 ——趵突泉公园、大明湖风景区，济南国际园博园、济南方特东方神画、华谊兄弟（济南）电影文化城等等。
大明湖
趵突泉公园
五、两市国际化程度：
青岛：由于近代被德国殖民，现在青岛是中国-德国合作城市，是中国-德语国家窗口城市。举办过2014年 世界园艺博览会 、青岛国际啤酒节、2015年世界休闲体育大会、2018年6月上海合作组织青岛峰会。
2014年世界园艺博览会
上海合作组织青岛峰会。
目前有三个国家在青岛设立总领事馆，分别是韩国，日本和泰国。
济南：2004年亚洲杯、第七届中国（国际）园林花卉博览会、2015年“第二十二届国际历史科学大会”、2017年第五届世界摄影大会等。
目前柬埔寨在济南设立领事馆。
柬埔寨驻济南领事馆
通过以上分析，两座城市各自的优势。青岛的优势：首先青岛不仅是沿海，而且是滨海城市，不仅海岸线长，而且还环胶州湾，青岛、大连和湛江堪称中国地理位置最后的滨海城市；其次国家政策优惠，政策优惠度上可以与深圳相提并论，比如青岛是 海洋经济示范区、是 海洋科研及其产业开发中心城市；又是 滨海旅游度假区， 被称为 帆船之都、 每年举办 啤酒文化节， 被称为 东方瑞士；还是中德合作的窗口城市、中德合作的示范城市，如建立 中德生态园、中德足球训练基地等积极引进德国的先进技术和管理经验。最后青岛的县域发达，如即墨是《田横五百士》故事发生地，是 蓝色硅谷核心区 所在地；胶州市得名胶州湾；琅琊台是徐福东渡 起航处等。
青岛中德生态园
蓝色硅谷
济南的优势：首先济南是省会，尤其是强省会政策支持下，济南发展会更加迅速；其次济南是沿黄河城市，可以借鉴太原汾河治理，在黄河两岸大规模建设绿化带，建设沿河公园，建设自行车道；后济南的科研实力很强，济南被称为“中国软件名城“,济南量子通信试验网是世界上规模最大、功能最全的量子通信城域网。
齐鲁软件园
综上所述，济南在短时间内无法超越青岛，成为全省最大的城市。