10月27日,《广西法治日报》法治周刊头版头条刊发柳州市司法局民族团结进步创建工作。

近年来,柳州市司法局以创建自治区民族团结进步示范机关为契机,认真学习贯彻落实中央关于民族工作的方针政策和自治区*党**委、柳州市委有关民族工作的决策部署,牢牢把握各民族“中华民族一家亲 同心共筑中国梦”的工作主题,结合司法行政工作职能,以推进工作的强劲力度、民族法律宣传的广度、服务民族地区法治需求的深度“三度”举措,较好地履行了司法行政系统民族工作职责,为全市民族团结进步作出了积极贡献。
抓力度,强组织,夯基础
柳州市司法局建立健全工作机制,出台《柳州市司法局民族团结进步示范单位创建工作方案》,明确创建的目标任务及步骤措施,明确工作责任、安排部署到位、健全工作机制,形成司法行政系统民族工作的强劲合力。
在市领导贫困村帮扶联系点的基础上,积极打造市领导干部学法用法联系点,分阶段推进相关少数民族村落法治宣传软硬件建设,充分发挥全国民族法治示范村、市领导学法用法联系点的辐射作用,以点带面,开展法治宣传教育工作,增强法治宣传工作实效。
在创建工作中,柳州市司法局注重培养树立和挖掘先进工作典型,并把民族团结进步创建融入脱贫攻坚工作,倾心于民族村扶贫事业,千方百计为村民脱贫解困。扶贫、脱贫工作开展至今,柳州市司法局陆续派驻各民族驻村干部30名,深入融水苗族自治县汪洞乡、同练瑶族乡等侗族、瑶族、壮族聚居地区开展工作。自治区民族团结进步模范个人吴刚,自2002年以来长期参与或协助做好市司法局对口扶贫乡——汪洞乡对口扶贫工作。在他的协助下,八洞村和腾合村村容村貌有了翻天覆地的变化,纠纷少了、经济发展了、民族团结了,村民幸福指数全面提升。
抓广度,重宣传,履职能
柳州市司法局认真履行司法行政机关法治宣传职能,将民族法律法规宣传普及纳入全市“七五”普法规划和依法治市工作要点,督促普法成员单位按照“谁执法、谁普法”的要求,广泛向基层单位和管理服务对象宣传民族法规、政策。
注重创新民族法治宣传教育工作的形式,充分打造“法治三月三”品牌,2020年在全市组织开展柳州市“法治三月三”系列活动,积极发动开展“普法山歌dou来唱”抖音山歌赛创作活动、开展法治动漫微视频作品创作展播活动,组织参与“全民普法挑战赛”和“民族政策法规知识有奖问答”活动。
面向少数民族地区持续深入开展“法治文化惠民行”活动。结合民族节庆、圩日、重*法大**律法规颁布纪念日等时间节点,组织全市司法行政系统每年持续开展“法治文化惠民行”活动。通过法治文艺演出、法律知识竞答、法治游园、普法宣讲、免费法律咨询服务等形式,将法治宣传内容渗透到少数民族群众生活之中,深入到少数民族和民族地区村组和农户中。
近三年来,柳州市司法行政系统共组织开展“法治文化惠民行”活动近百场,参与群众达25万人次。结合民族特色大力弘扬社会主义法治文化,将法治文化与民族、民俗文化相融合,打造出多个民族普法品牌。融水苗族自治县、三江侗族自治县结合“十三坡会”“四月八坡会”“花炮节”等少数民族传统节日集中开展法治宣传活动,将法治文化与苗歌、讲款、多耶、侗戏等民族文化有机融合,形成了独特的民族法治文化特色。通过一系列法治宣传举措,有力地增强少数民族群众法律意识和法治观念,促进民族团结、社会进步。
抓深度,提质效,促进步
柳州市司法局*党**组始终把服务少数民族群众法治需求作为做好民族工作第一位任务来抓,充分发挥司法行政职能作用,有力提升民族工作质效。
创新少数民族地区人民调解组织的模式。在湘黔桂三省区少数民族聚居地区建立联合人民调解委员会,为化解纠纷奠定了基础。2019年,融水县良寨乡人民调解委员会和三江县独峒镇干冲村人民调解委员会被七省(区市)司法厅评为“化解边界矛盾纠纷模范人民调解委员会”,三江县独峒镇人民调解委员会主任杨扬被评为“化解边界矛盾纠纷模范人民调解员”。2019年至今,柳州省际边界地区开展矛盾纠纷联合排查362次,预防矛盾纠纷741件,成功 调结 边界矛盾纠纷283件,有效维护了少数民族接边地区团结稳定,为湘黔桂三省区各民族共同繁荣发展打牢“第一道防线”。
创建“三联”“五联”合作机制。2012年开始试点建立“联防、联调、联控”的矛盾纠纷化解“三联”机制。2015年,柳州市扩大合作层次和范围,与湖南省怀化市、贵州省黔东南自治州建立“矛盾联防、纠纷联调、组织联建、普法联宣、法律联援”的湘黔桂省际边界地区人民调解“五联”工作机制,构筑起有效化解省际边界民间矛盾纠纷新平台。2019年至2020年上半年,柳州市三江、融水受理省际民间各民族矛盾纠纷867件,调解成功827件,调解成功率达95%;与湘黔两省边界地区开展联合排查929次,预防各民族纠纷695件,有效维护了省际边界少数民族聚居地区和谐稳定。
建立“网上枫桥”调解系统平台。实现网上在线申请调解预约、多方视频通话展示证据、调解案件视频的录制归档和远程打印调解协议书等功能,促使调解工作不断信息化、网络化,破解地域时空的限制,通过科技信息技术手段服务少数民族地区。建立由司法所长、人民调解员、专业律师、医患调解专家等人员构成的专家库,让村民在家门口就能享受到专业人士便捷高效的法律服务,实现矛盾纠纷多元化解。
保障少数民族地区法律援助权益。针对少数民族群众案件降低法律援助门槛,扩*法大**援事项范围,实现“应援尽援”,开辟法律援助绿色通道,实现优先受理、优先指派,当天受理、当天指派,以“覆盖全、服务优、成效好”的工作业绩,最大限度地满足了少数民族群众对法援的需求。全市法律援助中心2019年至2020年上半年共受理案件4937件,接受咨询16887人次,其中涉及少数民族2175件,涉及少数民族群众4422人次。