今天下午,省政府新闻办举行新闻发布会,邀请省发展改革委负责同志等解读《关于促进实体经济高质量发展的实施意见暨2023年“稳中向好、进中提质”政策清单(第三批)》,并回答记者提问。



人民网记者:
经济高质量发展,首先要企业高质量发展,企业高质量发展的关键在于创新,重头戏是强化企业的科技创新主体地位。请问,《政策清单》中对支持企业科技创新有哪些政策措施?

于洪文:企业既是经济发展的主体,也是规模巨大、需求敏锐、活力强大的技术创新主体。近日,中央全面深化改革委员会第一次会议,审议通过了《关于强化企业科技创新主体地位的意见》,这充分体现了以习*平近**同志为核心的*党**中央对企业加快科技创新步伐、提升科技创新能力、支撑经济高质量发展的高度重视和殷切期望。此次《政策清单》聚焦高质量发展主题,制定了若干支持企业科技创新的政策措施,主要从以下三个方面强化企业的科技创新主体地位。
一、支持企业实施重大科技项目。充分发挥“链主”企业、头部企业的行业示范引领和区域辐射带动作用、支持其联合高校、科研院所组建创新联合体,牵头承担重大科技项目,加快重大科技成果产业化进程,努力开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。今年,将重点围绕新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康、现代高效农业等重点领域,动态发布“揭榜挂帅”榜单,实施100项左右重大技术攻关项目,其中企业牵头项目数量占比达70%以上。
二、支持企业加强基础研究。省科技厅在充分发挥崂山实验室等重大创新平台示范带动作用,加强前瞻性引领性科技攻关的同时,对支持企业开展基础研究进行了部署。落实国家关于支持企业投入基础研究的税收优惠政策,对企业出资给非营利性科学技术研究开发机构、高等学校和政府性自然科学基金用于基础研究的支出,在计算应纳税所得额时可按实际发生额在税前扣除,并可按100%在税前加计扣除。同时,依托大型科学仪器设备协作共用网,引导高校、科研院所及大型企业等,向中小微企业和创业创客团队开放共享科研仪器设备,提供研究开发服务和检验检测服务。对符合条件且服务制度健全、提供服务量大、用户评价高、综合效益突出的供给方,按其上年度实际服务创新券总额的10%—30%给予奖励补助,同一供给方每年最高补助200万元。
三、持续用好普惠性科技政策。《政策清单》包含三条含金量很高的惠企政策。在鼓励企业加大研发投入上,提出要建立完善科技型企业研发投入补助机制,符合条件的年销售收入2亿元以上企业,对其较上年度新增享受研发费用加计扣除费用部分,按一定比例给予补助;年销售收入2亿元(含)以下企业,对其当年享受研发费用加计扣除费用总额,按一定比例给予补助。补助比例最高5%,单个企业年度最高补助500万元。在支持科技型企业提质升级上,提出对首次通过高新技术企业认定的中小微企业给予10万元补助;对属于集成电路、氢能领域且首次通过高新技术企业认定的中小微企业给予15万元补助。在降低企业创新成本上,提出对纳入山东省科技成果转化*款贷**风险补偿备案并按时还本付息的企业,可任选一笔备案*款贷**按实际支付利息的40%给予一次性贴息支持,单个企业最高贴息50万元。

中央广播电视总台记者:
《实施意见》提到要促进数字经济与实体经济深度融合,请问山东省工业和信息化厅2023年在数字赋能工业转型升级方面将开展哪些重点工作?

王楗夫:山东工业基础雄厚,拥有丰富的数字化应用场景,加快推动数字赋能工业转型升级是促进数字经济和实体经济深度融合的关键手段。今年省工业和信息化厅将重点做好以下工作:
一、开展数字经济核心产业倍增行动。以数字技术创新突破和应用拓展为主攻方向,持续巩固服务器、智能家电、超高清显示设备等国内领先地位,加快做*卫强**星、北斗导航、虚拟现实等潜力产业。扩大碳化硅材料产能规模,做大做强第三代半导体产业。深入实施软件名城、名园、名企、名品“四名工程”,加速培育首版次高端软件产品,提升关键软件技术创新和供给能力。实施大数据产业“繁星”“龙腾”“沃土”“雨露”“焕新”“匠心”六大生态工程,加快打造一批数据服务商和“数字赋能”优秀产品,建设一批“国字号”产业链数字经济总部项目。
二、开展工业企业数字赋能专项行动。推动不少于1000家规上工业企业在更广范围、更深层级开展数据采集、传输、存算、管理及应用,新增数字化改造设备不少于10万台套。支持企业采用5G等新型网络技术,建设可管、可控、可溯的可信工业网络。加强企业数据管理系统推广应用,打造一批创新能力突出、典型示范性强、应用成效明显、经济效益显著的数据驱动型数字经济“晨星工厂”,培育一批数据资源体系完善、数据价值释放程度高的特色行业“产业大脑”,赋能产业链精准治理和产业集群协同发展。
三、开展工业互联网突破发展行动。以高水平建设山东半岛工业互联网示范区为引领,全面提升“工赋山东”市场化推进能力。推动5G、千兆光网深度覆盖,加强标识解析二级节点建设,加快确定性网络建设应用。实施工业互联网平台培优工程,推动海尔卡奥斯、浪潮云洲、蓝海、橙色云等重点平台向世界一流水准迈进,建设完善省级平台培育库,打造一批深耕行业需求的服务型平台。
四、开展数据要素市场化配置专项行动。加快“1+3+N+X”一体化区域云中心、行业云中心建设,聚焦新一代信息技术、新能源新材料、高端化工等标志性产业链,增选更新40个左右省级行业分中心,面向特色数字园区及数字工厂培育一批边缘级中心,构建布局合理、体系完整、赋能有力、绿色安全的山东工业云体系。深入开展DCMM贯标,推动200家左右企业达到DCMM2级及以上标准。完善企业数据要素市场,探索构建“有场所、有平台、有产品、有交易”数据流通体系,推动数据要素红利向产业发展势能充分转化。
(山东省人民政府新闻办公室)