土地所能强拆养殖户的圈舍吗 (如何维护养殖场不受强拆)

最近听说,在离我们这儿不远的地方,一个大公司要建一座大型养鸡场,据传说一年可以出栏肉鸡一百万羽,还有蛋鸡多少万,总之就是很大很大的一座鸡场。

当地老百姓听了都引胫以待,毕竟活了一辈子没听说过更没见过这么大的鸡场。所以,半年以前这个新闻就成了我们这一带老百姓的热点谈资。但万万没有想到的是,这座巨无霸鸡场的开建,还没有让当地老百姓开开眼界,就先因它而遭了殃。就在大公司开建之初,方圆几公里以内所有的小养殖场户就陆续收到地方政府通知,要无条件的限期拆除。拆除对象不仅包括养鸡户,还有养猪户,甚至养牛养羊也必须拆除,为大公司兴建大鸡场让路,为大鸡场的运营净化环境。

对此当地老百姓开始很不理解,难道只兴有钱的大老板开大鸡场赚大钱,就不许老百姓为了生计搞点养殖?况且多少年了不少人家都是在靠着养鸡养猪、养牛养羊来养家糊口的。再说了,养鸡可能会对大公司的鸡场造成疫病影响,但牛羊与鸡没有共患病,养牛养羊的碍着你养鸡的什么事了?如今,大公司一说要在这儿建场投资,可伶的小散户们就得自断生计。年轻力壮的还可以外出打工,过了打工年龄的咋办?只能干瞪眼,瞎着急。

当然,动员农户们的工作不可能是大公司出面,都是由地方政府代劳的。试想,你家要建大鸡场,要我*迁拆**给你让路,总得有个说法,开个价码,不然凭什么让我自断生路?而地方政府出面就不一样了,就可以变成执行政策了,甚至必要时还可以动用行政执法了。

也没有让小散户们白拆,按市场价,所养殖的猪鸡牛羊通通收购了,收购以后就不许再养了。

可以想象,地方政府执行起来也有一定的阻力,毕竟多少年来很多老百姓都是以养殖为生计的,肯定要维权,肯定要作或多或少的抵抗。据说一老农在村头盖了几间牛棚,养了十几头牛,一家人都指望着这点家业了,当然不情愿拆。经过几翻劝告不成,突然一天来了一群警察,把正在喂牛的老农抓走了,理由是他在抖音上散布谣言,蛊惑人心,危害社会安定。原来这个老农也爱玩抖音,他曾在自己的抖音号上发过牢骚,说自己决不会向资本势力低头,白白拆了自家的牛棚。这下碰到警察老农立马怂了,赶紧让家里人卖了牛,并乖乖的在*迁拆**协议书上签字按手印,才得以“无罪释放”。

有了养牛老农的教训,接下来的小场户*迁拆**自然很顺利。目前,在大鸡场周边几公里范围之内,已经是鸡毛不剩,牛羊不留了,真正达到了大公司“坚壁清野”的愿望了。

建这么大一个鸡场,环保压力肯定小不了。所以,大公司还需要几千亩的耕地蓄纳粪污。耕地租赁费是统一的,也是由地方政府出面给农户签合同。人多嘴杂,难免有个别不好说话的,签租赁合同也有阻力。但地方政府也有办法对付。比如在村上开小超市的一个农户嫌租金低拒绝签字,乡干部就以他这个小超市属于违章建筑相要挟,不签合同就扒超市。比如正在建住房的一农户不愿签合同,乡干部就要挟说他的在建工程不符合环保要求,环保部门随时可以查封他的建筑工程。再比如一低保户对租金提出异议,乡干部就威胁说将对他的低保资格重新审查。总之,没有乡干部们摆不平的农户,很快就解决了土地租赁协议问题。

随着市场经济的发展,资本化程度也越来越高,如今连千万农民赖以维持生计的养殖业也日益被资本蚕食了、垄断了。在与寡头养殖企业的竞争中,中小场户本就因资金短缺处于劣势,经营起来步履维艰。这几年随着养殖企业上市越来越多,随着上市企业的疯狂扩张,行业内卷越来越惨烈,养猪、养鸡甚至养牛养羊都处于赔钱状态。赔了钱,资金紧张,上市公司可以融资,可以圈钱,还有国家政策支持,财政补贴。小散户们呢?只能在水深火热之中苦苦挣扎。看看现在有多少原本生意兴旺的中小养殖场已经被迫关门歇业,甚至破败荒芜就可以想象其惨烈程度了。

行业内的竞争免不了内卷,赔钱不怕,只要最终干掉对手,独步天下,还怕赚不回来?这其实就是目前整个竞争激烈的养殖行业的普遍心态。在这种心态下,最终有可能胜出的,应该是大型上市企业。虽然他们也赔钱,甚至赔得更多,但他们融资容易啊。据说,目前排名前十的养猪企业的负债总额已超过四千亿,负债率几乎已接近100%,某邦更是濒临破产,但就是有大量国有资本出手救助,硬撑硬刚。如此这般,中小场户还有盼头吗?

更让中小场户绝望的是,为给资本让路,给大型上市企业净化养殖环境,地方政府还亲自下手,采用各种令人想象不到的手段,驱逐、取缔中小场户。中小场户没有输在终点,也没有输在起跑线上,而是被直接胎死腹中。

当然,大型养殖公司规模大,资金雄厚,更有利于行业技术进步,政府、社会多给与他们一些包容、鼓励甚至支持是可以理解的。但也要看看目前的国情啊,有数以亿计的农民还生活在农村,还是以从事农业包括养殖业为生,一旦这批人都被断了生路,必将是就业市场不可承受之重,还谈何社会稳定?

大型养殖公司虽然技术先进,但管理成本太高,未必就一定比中小场户更有生命力。仅以养猪行业为例,根据各家上市公司目前报出的养殖成本,很多都在16~17元/千克,最低的也只是接近15元/千克。再俯身问问底层的中小猪场,有几家成本超过了15元/千克?那些“夫妻店”甚至把成本直逼14元/千克。如果没有政策歧视,大家真正的公平竞争,从行情低谷这个雪山草地里爬出来的未必都是上市公司。还记得否?2016猪价高峰来临之前倒在黎明前的血泊中的恰恰是中国养殖第一股,因为那个时候还没有对大型集团的政策倾斜。在人力资源丰富的中国,单就单产而言“精耕细作”未必输给巨无霸的机械。

为什么就不能给小散户提供一个与大型集团公平竞争的机会呢?或者说在资本的夹缝中给百姓生计留下一条出路呢?政策和资金倾斜也就罢了,实在没必要人为的过度的封杀那些“夫妻店”啊!

如果横向看看当今发达国家的养殖业现状,有哪个国家的垄断程度敢与当下的中国相比?尤其是北欧如丹麦、荷兰等国家,反过来还要限制养殖企业的规模,他们是出于保护环境考虑。单个养殖场过大,必定造成环境压力过大。

再纵向看,二十年前的中国基本都是以散养户为主,那时候既没有环境污染问题,也很少有肉价的过山车现象。进入新世纪以来,随着农民工进城越来越多,农村散养养殖确实出现了萎缩,但同时也给专业化养殖场户提供了发展空间,中小养殖场如雨后春笋般蓬勃发展起来。为了鼓励支持中小养殖场的发展,国家还一度拿出补贴政策。

历史的轨迹就是大浪淘沙。具体到养殖行业,被淘的沙就该是落后的或者说不适宜的产能。而哪些是落后的或者不适宜的,应该由市场说了算,而不应该由人来决定。如今倒好,不仅政策和资金严重向大集团倾斜,地方政府还舞动着手中的权利封杀驱逐小散户,为资本集团鸣锣开道了。

地方政府为什么愿意积极给资本集团充当保护伞和开路先锋?我太愚钝,真掰扯不开其中的曲曲弯弯。但也能想到一些显而易见的原因,比如为了政绩工程,再比如……。还真不好说。这么说吧,假如你钱多,又肯花钱,得有多少人愿意为你效劳啊!

为企业保驾护航,是地方政府的职责,是应该的,是好事。但也应该有个前提,就是不能以牺牲大多数群众的利益为代价。如果地方政府都如此往高坟头上添土,而豪不顾及百姓利益,甚至以牺牲百姓利益为代价,那么照此继续发展下去,必将造成强者恒强,弱者恒弱,大者恒大,小者恒小,必将造成社会阶层的进一步固化,进一步拉大贫富差距。*党**和政府一直在鼓励人们创业,发展经济,消除贫困,试问在过度资本化的社会环境中,在一些地方政府的如此*压打**下,你还敢言创业吗?再想一想,如果二十年前就已经形成了这样的创业生态环境,白手起家的秦英林夫妇能一步步打造起今天的牧原吗?或者这样设想一下,让秦英林夫妇现在也在这样的社会环境中重新白手起家创业试试?

社会的稳定、繁荣,不患寡而患不均,更患机会的不公不均。当普通百姓的发展机会甚至生存机会都被剥夺了的时候,你能指望百姓没有怨言吗?