强化政治引领推动教育整顿工作 (强化督导指导推进教育整顿)

自顽瘴痼疾专项整治和法律服务行业专项治理(简称“两专”)工作开展以来,孝感市司法局上下联动、一体推进,“三同步”强化教育整顿专项治理条线指导,切实提升全系统“两专”工作质效。

一、统筹谋划,同步部署。 一是统一制定工作方案。对照国、省顽瘴痼疾专项整治和行业专项治理工作方案,结合我市司法行政系统实际,认真研究制定了《孝感市司法行政系统顽瘴痼疾专项整治方案》《孝感市律师行业突出问题专项治理工作方案》《孝感市公证、司法鉴定行业突出问题专项治理工作方案》,同时,配套制定《孝感市司法局律师、公证和司法鉴定行业突出问题专项治理工作指引手册》,为系统推进“两专”工作提供了任务书、路径图和时间表。二是全面部署一体推进。3月26日,市司法局召开全市律师、公证和司法鉴定行业突出问题专项治理工作推进会,对律师、公证和司法鉴定行业专项治理工作进行深入动员部署。4月20日,召开全市司法行政系统顽瘴痼疾专项整治工作部署会,各县(市、区)司法局主要领导、分管领导;市律师协会、司法鉴定协会主要负责人参加会议。会上解读了《专项整治方案》,就如何全面推进“两专”整治明确了总体要求、工作目标和方法步骤。三是及时推广经验作法。5月19日,在云梦县司法局召开全市“两专”工作现场推进会。推广云梦县经验作法,精准解决“自查排查不深入、建章立制不精准、办实事质量不彰显、档案管理不规范”等工作短板弱项问题,促进高质量落实“两专”工作任务。

二、上下联动,同步治理。 一是畅通信息沟通渠道。建立司法行政系统政法队伍教育整顿QQ工作群,信息上传下达无缝对接。严格落实信息日报、周报制度,涵盖谈心谈话、个人自查、案件线索、为民办实事等重点工作内容。二是联动推进全面治理。市县两级司法行政系统同步开展六大顽瘴痼疾专项整治,律师、公证、司法鉴定行业专项治理。聚焦系统和行业特点,统一排查标准、整治方式、统计口径。分析研判共性规律问题,举一反三,分类指导。三是深入排查起底问题。在“两专”工作中,对全市司法行政系统所有干警个人自查情况进行全面核查,发现问题并及时处理。对市强戒所戒毒人员执法档案进行了仔细清查,进一步规范强制戒毒执法行为。对社区矫正试点以来登记假释的社矫对象档案、暂予监外执行的社矫对象档案、全部在矫人员进行了全面排查,进一步严格刑事执行。对全市律所及律师的执业情况进行了排查,加强行业监管。对全市公证机构及公证员,司法鉴定机构及司法鉴定人进行了排查,对公证案件和司法鉴定案件进行了深入清查,找出工作短板,进一步提升法律服务水平。

三、系统督导,同步提升。 一是贯彻落实上级督导意见。省教育整顿第九指导组司法行政机构专班领导多次赴各县(市、区)司法局及市本级进行现场指导,及时传达国、省、市关于政法队伍教育整顿的最新会议文件精神,结合司法行政工作实际,为司法行政系统抓好查纠整改工作明确方向、划出重点、指明路径;及时指导补短扬优,第一时间通报了云梦县司法局经验做法,市司法局适时召开“两专”现场会贯彻落实指导意见,在全系统推广运用。二是充分发挥条线指导作用。组建由局*党**组成员任组长,相关业务科室负责人为成员的督导组4个,5-6月份,分赴7个县(市、区)和市强戒所,开展了两轮“两专”工作专项督导活动。督导调研聚焦学习教育、谈心谈话、干警职工自查、问题线索清查、民主生活会(组织生活会)开展、建章立制、为民办实事、档案台账整理等重点工作,召开座谈会听取情况汇报、实地查看工作台账,全面了解掌握系统“两专”工作开展情况,及时发现各地各单位存在的问题,现场提出完善优化方法路径,切实增强教育整顿和行业治理的系统性、实效性。三是集成共享形成系统效应。共享为民办实事长效机制。指导各地各单位参照市本级“三办”模式(领导带头领办、科室依职能主办、干警职工自主承办),全岗全员开展为民办实事活动。共享建章立制工作方法。围绕开门纳谏和班子民主生活会中提出的问题,有针对性地开展“长久立”工作。共享台账归档模式。推行“一人一档”,将干警职工自政法队伍教育整顿活动开展以来的学习笔记、活动笔记、心得体会、自查报告、谈心谈话记录、民主生活会(组织生活会)对照检查材料、整改措施、为民办实事等台账进行统一归档,真实客观反映教育整顿实效。

通过上下联动、一体推进“两专”工作,有力推进了全市司法行政系统教育整顿活动走深走实,取得成效。